科右前旗电力：前程壮美奋力搏

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

实施95598 光明服务工程，要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会精神，全面落实国家电网公司和省市公司创先争优活动总体部署，以统一的企业文化为统领，坚持“你用电，我用心”，牢固树立服务思想，夯实服务基础，落实新“三个十条”，实施“三新”农电发展战略，高标准打造共产党员服务队，履行社会责任，服务人民群众，保障改善民生，努力实现服务作风明显改进、服务流程明显优化、服务品质明显提升、服务能力明显提高，架起党联系群众的连心桥，以优质服务的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

乌兰浩特市供电公司党员服务队，秉承诚信、责任、创新、奉献的服务理念，着力构建浓厚的服务文化。从“规范服务行为、增强服务能力、提升服务品质、塑造服务品牌”——“四个服务”做起，坚持“你用电，我用心”，以提高客户满意度为重点，用心铸造“95598光明服务”工程，让人民群众切身感受到提升优质服务水平取得的新成效。该公司实现农村地区用电交费“村村设点”以来，由过去的供电所坐收电费演变为多渠道缴费。永联办事处联军村村民佟

1月16日，笔者从该局市场营销部获悉，在河南省电力公司"2012年95598光明服务劳动竞赛"中，呼叫中心和薄壁供电所分别夺得县级供电企业"十佳95598光明服务热线"和"十佳标准化示范窗口"。今年以来，我局按照国家电网公司《关于深化创先争优活动实施95598光明服务工程的意见》要求，精心部署95598光明服务工程，在全局掀起为民服务创先争优的活动热潮。95598呼叫中心8名青年女工，在主任王辉育的带领下，巾帼不让须眉，认真钻研业务知识，刻苦练习操作技能，牢记工作职责和使命，不断提升服务水平，

针对对农村“留守家庭”人员多为妇女儿童，安全用电常识相对比较缺乏的现状，河南虞城供电公司95598光明服务队人员利用走村串户登门服务的机会，通过发放安全用电手册、讲解家庭安全用电常识，帮助排查用电安全隐患等多种渠道，确保留守家庭用上放心电、舒心电、安全电。图为 9月6日下午，该公司配电中心的一名95598光明服务人员在城郊乡五里阁村为客户讲解家庭安全用电常识。

为深化“为民服务 创先争优”活动，实施95598光明服务工程，保障供电辖区内用户顺利进行春耕生产，本着服务“三农”原则，5月10日至5月末，通辽奈曼旗农电局白音他拉供电所“国家电网蒙东电力”共产党员服务队结合春季安全检查，对所辖的112台农排变压器进行了检查，保证了按时投运变压器，检查低压线路100多公里，同时对300眼电机井进行了全面检查，对存在隐患的线路和设备及时进行了处理，提高了设备利用率，从而保证了老百姓能够及时浇上地，为今年的粮食丰收打好基础，为“三农&rdq

“小朋友，遇到雷电天气我们应该怎么做呢?”“不能躲在大树底下”“不能打手机”“把家里的电源切断”。在浙江海宁市许村沈士东联小学的操场上，小朋友们都高高的举起小手，争先恐后的回答问题。5月21日上午，海宁市供电局许村供电营业所的安全用电宣传小组李斌4人走进校园，为沈士东联小学的300多名师生上了一堂生动的安全知识课。轻松快乐的暑假马上就要来临了，然而，很多家庭大人白天都工作在外，家里往往只剩小朋友一人，因缺乏安全知识而发生儿童意外事故已是屡见不鲜，暑期人身安全

“多亏电力对我们基地的关注，铁皮石斛自动化培育生产线才得以顺利投产，到了年底，产值翻番应该不成问题!”5月11日，浙江省庆元县松源镇铁皮石斛培育基地负责人吴月琴激动的握住电力职工的手，表达对供电服务感激之情。据悉，铁皮石斛又名铁皮吊兰，民间称为“救命仙草”，是一类前景可喜的新型抗癌药物，被誉为“中华九大仙草”之首。此类“国宝”级药材已濒临灭绝，自从苗种培育成功以来，受到市场热烈追捧，去年以每公斤2000元的价格销售一空。今年，生产基地追加投资60万元，扩大种

通辽科左中旗农电局以深化创先争优活动，大力实施95598光明服务工程为契机，优化服务窗口人员结构，完善供电服务保障措施，以“三亮三比三评”活动为抓手，注重人员的职业操守和业务技能的培训，认真落实“三个十条”，严格兑现社会服务承诺，把各个窗口打造成面向社会广大电力客户的有效服务平台。在95598光明服务工程的实施过程中，该局强化责任、严肃纪律、履顺职能，落实制度，力争全局十六个服务窗口全部达到群众满意窗口要求，为95598光明服务工程的顺利实施贡献力量。

按照黑龙江省公司要求，省公司各电业局和农垦电业局将在5月4日上午10时统一举行“国家电网黑龙江电力共产党员服务队”主题活动日，进一步深化共产党员服务队活动，打造95598光明服务精品工程。4月24日，牡丹江电业局在局13楼会议室召开了牡丹江电业局国家电网黑龙江电力共产党员服务队组建工作会议，全面部署“国家电网黑龙江电力共产党员服务队”主题活动日。抢修中心、海林供电局等外市县供电局、农林网电业局等19家单位党务负责人及局机关相关部门负责人参加了此次会议。纪委书记王昕出席此次会议并发表重要讲话。该局十分重视此

为了贯彻实施95598光明服务工程，进一步深化创先争优活动，近日，满洲里供电局进行了专题部署。以科学发展观为指导，以统一的企业文化为引领，坚持“你用电，我用心”，在全局开展“七心”优质服务活动。既：让服务行为更精心、让窗口服务更舒心、让热线服务更顺心、让社区服务更贴心、让广大客户更省心、让民心工程更放心，让客户评价更真心，从而实现服务行为零违诺、业务处理零差错、服务质量零投诉、行风工作零事故，用户满意百分百的的目标，更好的促进服务作风明显改进、服务流程明显优化、服务品质明显提升、服务能力明显提高。

“现在交电费真方便，出门遛个弯儿，家门口就能交。”4月19日，家住长垣县长城人家居民社区的客户郭耀栋在家门口的奇阳超市，拿着用电业务卡，不到一分钟就交上了电费。今年以来，长垣县电业局以打造“95598光明服务”工程为抓手，不断践行“你用电 我用心”服务理念，充分依托社会资源，全力打造居民“10分钟交费圈”。为给全县用电客户提供人性化、便捷化用电服务，该局先后提供坐收、走收、邮政储蓄代收代扣、开通电费充值卡等多种缴费方式。目前，该局积极推行社会化代收，利用城区