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国家发改委价格司有关负责人日前表示,我国将深化资源性产品价格改革,选择部分电力供需较为宽松的地区,开展竞价上网试点。鼓励符合国家产业政策、体现转变经济发展方式要求、具备一定规模的非高耗能企业,与发电企业开展直接交易试点。
影响中国经济发展和民生需求的电价改革再次随着这一政府的发声而备受社会关注,电力竞价上网,成为继续推进电力价格市场化改革的必然举措,似乎为打破电力垄断开启了希望之门。
电价市场化改革的产物
“电力竞价上网就是各个发电厂根据自己的生产成本向国家电网(微博)公司自行申报上网电价,然后由电网公司根据报价,有选择性地预购发电量,报价高的发电厂就会失去发电计划,这是优存劣汰的改革方案。”中国社会科学院工业经济研究所能源研究室副研究员白枚接受记者采访时解读道:“所以说,电力竞价上网政策标志着我国电力价格市场化改革又迈出了重要一步。它促进发电企业有效竞争,有利于发电企业提高效率。”
“电力竞价是电力改革的重要组成部分,国家发改委试图通过电价改革突破发电端的垄断,提高电价上网的透明度,并一定程度上达到节能环保的目的。”中投顾问能源行业研究员任浩宁接受记者采访时指出:“电力竞价先期将采取试点模式,后期再大规模推广开来。电价改革将在电力供需较为宽松地区优先试点,主要涉及电力供需矛盾不突出、容易调节的省市。”
国家发改委在上网电价引入竞争试点这方面预设了两个前提条件。第一个是选择部分电力供需较为宽松的地区,开展竞价上网试点。第二个是鼓励符合国家产业政策、体现转变经济发展方式要求、具备一定规模的非高耗能企业与发电企业开展直接交易试点。
任浩宁告诉记者,东北地区是电力供需状况较为宽松的地区,比较适合试点工作,之前也曾在吉林搞过大额电力用户交易制度,取得了不错的效果。不过,由于我国能源结构呈明显区域性分布,各地电力构成、电力需求等差异巨大,试点做法目前还不适宜在全国大范围推广。
白枚解读道:所谓“直接交易”,就是符合条件的大用户和发电企业可在自愿、互利的基础上,建立规范透明的市场交易机制,自主协商交易电量、确定交易价格。
如果大用户直接与发电企业交易,那么就减少了电网的中间流通环节,实现了厂家与消费者的直接联系,减少了中间成本。那么,电网会被边缘化而无利可图吗?任浩宁告诉记者,电力竞价上网能够促进大型新能源企业产业涉足电价制定环节。不过,电网在其中扮演非常微妙的角色,如竞价制度实施良好,电网主要以收取服务费、损失维护费用等“为生”,其将只专注电力输送设施的建设维护,而退出电价制定环节。
白枚进一步指出:如果大用户直接与发电企业交易,电网并不会被边缘化。这是因为大用户向发电企业直接购电,第一,一般通过现有公用电网线路实现;第二,确需新建、扩建或改建线路的,应符合电网发展规划,由电网企业按投资管理权限申请核准、建设和运营;第三,大用户已有自备电力线路并符合国家有关规定的,在电力监管机构组织安全性评价后,也需要委托电网企业调度运行。
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中国核能电力股份有限公司(以下简称中国核电)近日发布的2018年半年报显示,上半年,该公司完成市场化电力销售139.56亿千瓦时。半年报称,随着国家供给侧结构性改革进一步深化,电改积极推进,输配以外的竞争性环节电价已有序放开,电力竞价上网比例进一步扩大。中国核电积极探索电力市场交易模式,参与
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沉寂了12年之后,新电改进入了破题之年。有报道称,“新电改”政策的核心是一次电价改革,或将采取输配电价独立核准+经营性电价市场化的形式推进,以“竞价上网”为最终目的。日前新电改方案已通过国务院审核,有望于2015年初出台。据悉,新电改方案将实现网售分开,明确电网企业的公共服务属性,重点是“四放开、一独立、一加强”,即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开,公益性和调节性以外的发供电计划放开,交易平台独立,加强规划。对于新电改方案,申银万国研究员李慧勇分析称,新电改
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电力体制改革十年来,电价改革一直是最为瞩目的话题之一。新形势下,各方面对于加快推进电价改革的呼声日渐强烈。但目前的电价改革,已经进入了攻坚期、深水区,积累了很多矛盾和问题,改革牵涉到深层次的体制机制问题,牵涉到各方面固有利益的调整,推进电价改革决不是一件简单容易的事,会面临很大阻力,可谓“冰冻三尺,非一日之寒”。因此,电价究竟如何改,才能做到“既有动作、有突破,又能减少阻力、风险可控,迈出实质性的步伐”,这是需要我们认真研究思考的问题,也是摆在我们面前的难题,必须谋定而后动。在这个问题上,既要有胆识和勇气
在国内外经济形势异常复杂的当下,随着合同煤和市场煤价格的倒挂,国家电煤价格双轨制已经“形同虚设”,明年1月1日行将正式取消。对于后电煤时代的配套改革,将是决战决胜国内电力改革市场化成功的关键。如果要探究中国电力化改革的脉络,就不得不提及2002年2月,那个对此后国内“电力体制改革的5号文件”,在那个文件中,政府相关部门第一次提出,要对国内电力工业实施以“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”为主要内容的一系列电力体制改革。其总体目标也是为了要“打破垄断,引入竞争,提高
近日,新疆、蒙西、蒙东地区纷纷正式下发136号文承接方案。对于三份方案的具体规则,北极星进行了梳理,不同之处主要有以下几方面:一、交易机制新疆1、新能源项目报量报价参与交易2、分布式光伏项目可不报量不报价参与市场、接受市场形成的价格3、参与跨省跨区交易的新能源电量,上网电价和交易机制按
近期,内蒙古自治区发展改革委自治区能源局发布《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》、《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》政策解读。详情如下:一、内蒙古深化新能源上网电价市场化改革背景是什么?随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供
日前,新疆自治区发展改革委印发《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》(新发改能价〔2025〕350号,以下简称《方案》)。根据公告,新疆对2025年6月1日以前投产的存量项目,区分补贴项目和平价项目。其中,补贴项目机制电价0.25元/千瓦时、机制电量比例为其上网电量的30%;
近日,内蒙古自治区发展改革委、能源局印发关于《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方案》的通知。方案显示,蒙西电力市场2024年市场交易新能源电量占比已达92%以上。方案指出,推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量全部进入电力市场。在集中式新能源项目上网电量已基本全部
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6月24日,江西省发展改革委关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。通知显示,根据不同季节电力供需形势和负荷特性,按季节对峰平谷时段进行调整。调整后的时段为:1月和12月:高峰(含尖峰)时段9:00-12:00、18:00-21:00,其中尖峰时段为18:00-20:00;低谷时段0:00-6:00;其余时段为
经新疆自治区人民政府常务会议审议通过,自治区发展改革委印发《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》(新发改能价〔2025〕350号,以下简称《方案》)。日前,自治区发展改革委有关负责同志就《方案》相关内容回答了记者提问。一、《方案》出台背景是什么?党的二十届三中全
近日,新疆自治区发展改革委印发《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》(新发改能价〔2025〕350号,以下简称《方案》),促进新能源高质量发展。《方案》包括基本原则、主要任务、保障措施三部分内容。在基本原则部分,提出坚持市场化改革、坚持因地制宜、坚持统筹协调三项
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
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绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
思源电气股份有限公司(下文简称“思源电气”)成立于1993年12月,是国内知名的专业从事电力技术研发、设备制造、工程服务的上市公司,荣膺上海市创新型企业和重点高新技术企业、国家重点火炬计划企业、中国能源装备十佳民企等荣誉称号。目前,公司拥有八家全资及控股子公司,产品线覆盖输配电一次及二次设备
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2025年初,136号文件横空出世,我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松,储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑,更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的
5月20日,在2025能源电力转型国际论坛“新型电力系统技术创新”专题研讨会上,电网头条记者采访了南非电力公司总裁办公室主任提纳格兰·尚玛甘。提纳格兰·尚玛甘认为,全球变暖加剧使得能源转型在减少碳排放方面变得既紧迫又必要。对南非而言,降低碳排放与保障能源安全同等重要。南非也面临可再生能
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