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电力体制成经济绊脚石 局部“电荒”此起彼伏

2012-09-19 15:34来源:中国网关键词:煤电矛盾电力体制改革电荒收藏点赞

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近年来,我国资源性产品价格改革稳步推进,价格形成机制的市场化程度逐步提高。2008年国家出台成品油价格和税费改革方案,配套推出了成品油价格、燃油税和交通收费等三项重大改革。2011年,开展了国内天然气价格形成机制改革试点,电价改革也在积极推进。新修改的《中华人民共和国资源税暂行条例》也于11月1日正式实施。

“继原油、天然气之后,我国资源税改革需进一步扩大品种覆盖面,关键是如何扩大到煤。煤是我国最主要的能源,由煤到电,堪称国民经济的命脉。把煤炭及其它金属矿、非金属矿的全面资源税改革推出,是一场改革硬仗,” 国家财政部财政科学研究所所长贾康表示。

同时,今年以来经济增速下行和煤炭市场疲软,煤炭价格大幅度下跌,物价也维持在一个比较低的水平,现在进行煤炭资源税改革或许正是个时候。

“它必然触动行业利益,特别是垄断行业及其派生利益群体的既得利益,其在直观形式上,是要触动煤电比价关系和电价形成机制,”贾康表示,“对于资源税改革的时机要掌握好,如今CPI较低的时机十分值得珍惜。”

近几年,煤电矛盾不断加剧,发电企业频现亏损,局部"电荒"此起彼伏,社会各方面对电力体制改革问题议论颇多,现行的这种电力体制已成为转变经济发展方式、促进节能减排和发展多种所有制经济的重大障碍。

对此,贾康认为,资源、能源方面的相关改革是我国加快转变发展方式、优化资源配置的迫切需要,如不能尽快化解已积累多年的矛盾,革除由基础产品领域引发并传导到全部产业链的粗放、高耗、扭曲、寻租弊端,那么优化结构、走向集约、节能降耗、清廉高效的科学发展将成为一句空话。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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