伊敏供电局用稳定迎接“双节”

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

12月8日，安阳县供电公司召开智能表改造动员会，会议要求在今年剩余的20多天内完成前期制定的工作目标，为智能表全部更换完毕进行最后的冲刺。根据2016年工作计划，该公司智能表改造工程分四批实施，目前已完成工作总量的90%。为加快推进智能表改造工作，该公司精心组织，制定了详细的智能表改造工作方

11月7日，上蔡县供电公司计量中心人员加班加点，对新到一批的智能电能表身份认证，通过用条码枪对智能表条码的扫描，准确获取智能表信息，为加快推进户表工程智能表改造保质保量按时完工提供可靠的保障。相关阅读：国网智能电表需求总量或将大幅下降电表企业如何应对？

智能表更换不花咱老百姓一分钱，表钱由公家承担！5月16日，家住杞县裴村店乡府李庄村李老汉向更换智能表的施工人员说。根据省公司加大智能表推广和用电采信息集建设工作部署,杞县供电公司领导高度重视，及时制定详细的工作计划和实施方案，统筹安排，有序推进，实行周报制度，保证智能电表安装工作按照

12月3日，鄢陵县供电公司共完成智能电表改造11.6万户，占全年任务量的125%，加上2014年已改造的5万户，全县智能表覆盖率达81%。2015年以来，鄢陵县公司把智能表改造列为年度重点工作，面对时间紧、任务重、施工力量不足等多重压力，提前部署，统筹安排，多措并举，确保顺利完成智能表改造年度任务。智

截至2013年11月15日，94636只智能表在繁昌县域内安装完毕，其中，接入安徽省用电信息采集系统智能表83752只，抄表成功数76654只，全口径采集成功率达到90%以上，繁昌供电公司智能表接入量全省县公司排名第一，智能表安装量全省县公司排名第二，这标志着繁昌供电公司在年初制定的智能表检定、安装、调试“三大战役”已初步告捷，同时也为繁昌供电公司全面推进智能电网建设吹响了冲锋的号角。攻坚克难、全力投入“检定战”按照省公司的安排，2013年繁昌供电公司须自行完成 7.7 万只智能电能表检定任务，为确保该项

智能电表是智能电网建设的重要基础设备，有利于促进节能减排、增强电力系统的稳定性。鄂温克旗供电公司自2012年至今，通过各部门之间共同的努力，已完成10000多块智能表的改造、更换。智能电能表的实施推广提高了用电部门的工作效率，公司计划在2012年的基础上加大校验力度，预计在2013年国庆节后再完成1300块智能表的校验工作，为完成农网改造计划做好充分的准备。

截止7月19日，铜川印台王益电力局顺利完成了60个台区6436户居民融通IC卡智能表的改造工作。作为铜川供电局智能表改造工程的试点单位，印台王益电力局自2012年11月开始，经过仔细研究户表和台区的分布特点，制定了详细的周期性改造计划，使业扩、计量、施工、收费各环节相关部门衔接配合，确保工作有序推进。该局根据现行的SG186营销系统关于改造换表的流程要求，采用先进行智能表现场安装，再完成流程业务的方法，增强了换表改造的灵活性，把大量消耗在完成营销系统流程上的时间由装表前移至换表后，使得工程单位可以在同一时间内完成多个台区的改造工作，换表效率明显提升。整

 9月20日传来佳讯，伊敏供电局智能表改造安装完成1万块，实现了红花尔基、五牧场等六个边远林、农、牧区智能表使用全覆盖，提前完成了呼伦贝尔供电公司2012年初下达的计划任务。2012年呼伦贝尔供电公司计划伊敏地区智能表改造1万块，这对伊敏局来说无疑是个硬任务。面对营销人员少、人员年龄偏大、工作地点偏远分散等诸多困难，伊敏局调动各方面人员的积极性，合理调整人员力量，精细制定改造计划，科学组织管理，集中力量展开了智能表改造工作。参展人员连续工作65天，早出晚归，节假日双休日不休息，首先啃下了红花尔基、永丰队、五牧场、建材等外围地区这块硬骨头，实现

 金秋时节，秋高气爽，伊敏供电局营销科监察班长、党支部书记周晓光一天演绎着几个角色，紧张而忙碌的工作又开始了----2012年9月2日，晴，晨起的空气非常清爽，他骑着摩托车来到单位，看看表，早上6点10分，马上打开电脑，登陆营销SD186系统，浏览处理客户业扩报装流程、现场勘查情况、供电方案、计量方案、电源方案、供用电合同等，边处理边在工作日志上记录下需要处理的工作。他说：现在营销系统管理非常严谨，工作一环扣一环，哪个环节都有严格标准和时限要求，工作完成了，电脑流程也必须走完，像用电方案必须在规定工作日内处理完毕，有一点纰漏都会影响到全局的营

“同志，我想问问怎么看新电表上的电量?我的房子租出去了，不知道和租户怎么计算电费。”7月19日在伊敏滨河区购电营业厅一位七旬的老人向正在处理业务的营销科陈科长询问。陈科长拿出自制的、放在服务台上的《智能表简单使用说明书》，详细地向这位客户解答了智能表的计数等功能，并建议他与租房户结算电费时到就近的营业厅由营业员帮助结算电费。伊敏供电局从今年4月起开始在伊敏供电辖区分期分批的进行了智能表改造，日前已完成6000户。改造后一些客户对智能表的使用不了解，虽然配合智能表改造发放了相关说明，可看起来不够简明，不时就有客户咨询。为了让广大客