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但是,中国的工业产值在国民经济中的比重已经很高,依据发达国家经济发展规律,这一比重很难再提升,现有比重或能继续维持一段时期,但随着发展方式的转变和经济结构日趋优化,工业在中国GDP的份额将会逐渐下降,即对基础设施和城市化项目需求的减弱,使高能耗工业部门在产业结构中比重降低。(见图表)
工业部门能源消费增速放缓所带来的燃料结构影响在煤炭消费上表现得最为明显,因为煤炭是我国电力和工业部门的主要原燃料。按照中国现在的发展速度,这一情形可能在2020年以后出现,如果经济发展速度减缓,这一情形或将拖延至2030年以后。此外,工业部门能效的提高也会在一定程度上影响煤炭的消费强度,随着新的节能降耗技术不断被开发与使用,在一定程度上会减少对能源,尤其是煤炭的需求力度。
其他能源对煤炭的替代和挤压存在地区性差异
未来在全球能源增长中占据最大份额的燃料是天然气。作为化石能源的后起之秀,它将在全球能源增长中占据要位。
在全球主要行业中,天然气消费增长最快的是电力行业和工业。由于发达国家的民用天然气基本普及,天然气将在发电和工业部门大规模替代煤炭和石油。在发达国家,约一半的电力行业新增需求以及75%的工业领域新增原燃料需求都来自天然气对其他燃料的替换。发达国家的煤电将受到天然气发电的持续冲击。在传统的以煤电为主的美国,2012年4月,其天然气单月发电量首次与煤炭发电量持平。
在天然气问题上,我们还要考虑美国的特殊性。随着水平压裂技术的突破,美国页岩气产量在短时期出现爆发式增长,产能迅速过剩,进而将北美天然气拉低到一个不合理的价位。这使天然气发电相比煤电,在既有环保优势的基础上又有了价格上的优势,进而引发了2012年美国天然气发电的迅速增长。随着北美天然气市场回归理性,天然气价格回归合理区间,煤电将继续维持其在美国电源结构中的主要地位。在北美以外的地区,非常规天然气行业尚处于萌芽阶段,且美国的页岩气革命不能够被简单的复制,原因有很多,包括政策性支持力度、开采难易程度、对其他能源使用的路径依赖等皆与美国不同。
在发展中国家天然气对煤炭的替代程度不会很明显,因为发展中国家迅速增加的能源需求,为各种燃料的增长提供了空间。根据美国的天然气发展经验,当天然气供不应求时,首先要保障居民用气、商业用气和工业用气需求,限制天然气发电。目前的中国,天然气的供应缺口依然很大,天然气也大量依赖进口,且进口价格较高、进口渠道过于集中,天然气大规模替代煤炭发电的经济性不强。只有部分一线城市迫于环境改善的压力,会适度建设天然气发电项目。
可再生能源领域的非化石能源在能源消费增长中占据一半的份额,而且主要通过发电途径实现份额的增长,同时挤压煤炭发电的份额。BP预计,到2030年,可再生能源将提供全球发电量的11%,欧盟的这一比重将达到26%。可再生能源的发展最初由欧洲推动,其他发达国家在滞后一段时间后将奋起直追,再后,发展中国家也会开始提高可再生能源电力的份额。
国际上一直高度重视利用水能,发展水电。据国际大坝委员会统计数据显示,目前世界平均已开发水电占其经济可开发量的比例为40%,欧美等发达国家平均为71%,发达国家水电的规模潜力很小了。我国水电可开发装机容量4.02亿千瓦,到2020年全国水电装机规划达到3.3亿千瓦,届时全国水电开发程度为82%,这一开发程度高于发达国家,此后的水电开发所需要的建设和运营成本逐渐升高,并不经济。中国作为世界水电资源的第一大国,其水电发展已渐近天花板,2020年后的中国水电基本饱和。
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