美国哥伦比亚流域水电梯级效益补偿及调度运营-第4页-北极星水力发电网

投稿

我要投稿

两个协议在调度中至关重要，一是《美国加拿大关于哥伦比亚河流的条约》，另一协议是西北地区协作协议，这两份协议决定了哥伦比亚河流的调度模式。《美国加拿大关于哥伦比亚河流的条约》签字以后，促进了四座水电站的建设（第四座是美国的力比水电站），使水电系统的蓄水容量增加了一倍。从而极大地提高了调度的灵活性。该条约要求联合制订每年的调度运行方案，由美国工程师兵团、垦务局、邦德威尔电管局、不列颠哥伦比亚水电局的代表，组成一个小组，对蓄水和库容的调度进行两种评估：一种评估是以六年为时间跨度，另一种评估是以12个月为时间跨度。

西北地区协作协议则由垦务局、邦德威尔电管局、工程师兵团、15个公立及私立的公用事业公司共同签署。该协议的核心条款是调度规则。这些规则被用来确定调度曲线，即决定每个水电站的确定电量，这些参数形成了统一调度的基础。由代表们共同确定调度曲线，大家共同协作遵守，以此来协调发电和输电。在这些协议约束之下，一些公用事业公司之间还了其它协议。其结果就是，在需要时可以合作或互济，在适当时又进行适度竞争。

四、美国水电在电力市场中的角色和地位

2000年，美国加州发生了电力危机，这件事很多人都记忆犹新。很遗憾的是，尽管5年时间过去了，对水电因为处于枯水年而发生的问题，最后酿成加州电力危机，特别是导致了美国加州公用事业委员会的所有官员联合加州的电力专家给美国联邦能源监管委员会写了一封引起全美轰动的公开信，我们却从未看到国内有任何报道。

由于美国西北地区的水电一主要是哥伦比亚河流2000年遭遇了非常严重的干旱季节，降雨量很少，河水水位降低。本来这些水电站所发出的水电，由于本地区消化不了，需要“邦电外送”一即由邦德威尔电管局的输电线路输送到加州电力市场，但在此期间，美国西北地区旱情严重，一方面要应对农田灌溉，另一方面天气较热，用电负荷居高不下，在这种情况下，由于邦德威尔电管局在本地电力紧张的时候，就减少了输往加州的电量，结果导致加州电力市场电价不断上涨。而美国西北各州的电解铝企业看到有利可图，纷纷在取得本州电力监管机构同意以后，将签约购买的期货电能在加州电力市场土转卖牟利。

由于加州电力市场上批发电价不断上涨，最高时涨到100多美元一千瓦时，而加州的电力零售价格却被加州公用事业委员会严格监管（要调整则必须通过听证会，至少需半年的时间才能通过），再加上加州的电力法规．规定公用事业公司（即我们说的供电企业）必须保证向用户供电，除非用户拖欠电费或者是不讲信用或者是怀有其它非法目的，才可以中止电力供应。在这一背景下，加州的几大电力供应企业一太平洋天然气及电力公司、爱迪生电力公司、圣迭哥供电公司出现了严重亏损并导致资不抵债不得不申请破产保护的局面。在法官进行宣判时，美国加州公用事业委员会提出新的方案，授予太平洋天然气及电力公司虚拟的“监管资产”，并同意这些“监管资产”可以进入太平洋天然气及电力公司的固定资产，在核算电价时，这些监管资产可；以折旧并获得相应的利润，才最终避免了美国太平洋天然气及电力公司破产，平息了加州电力危机。加州居民对加州电力极为不满，矛头对准加州的地方电力监管机构一加州公用事业委员会。面对舆论的一片指责，2003年美国加州公用事业委员会的女主席奋起还击，专门起草了一份公开信，质疑美国联邦能源监管委员会在加州电力危机中的“不作为”，因为美国联邦能源监管委员会的监管职责是“对跨州电力交易进行监管”，而加州电力危机主要就是因为西北水电在进行跨州交易时，出现了问题。这件事，严重影响了美国联邦能源监管委员会的声誉，所以后来在美国联邦能源监管委员会提出要建立东北地区、东南地区、中西部地区、西部地区和德州地区的区域性输电机构（RTO）时，遭到东南地区、中西部地区、西部地区的抵制。按照美国联邦能源监管委员会的计划，区域性输电机构的建议本来呼声很高支持率也很高很有可能获得通过，但由于加州公用事业委员会主席的这封公开信，使公众对美国联邦能源监管委员会的支持率急剧下降，当美国联邦能源监管委员会将议案提交给美国国会时，很多议员都投了反对票。此后，美国联邦能源监管委员会提出的推进“标准化市场设计（DSM）”也因同样的原因被搁浅。

从加州电力危机，我们可以看出在电力市场化改革中水电的角色极为重要。在我国，虽然对电力市场化进行改革的呼声很高，但是我们却很少有人对电力市场化改革过程中可能遇到的问题进行过研究和深入的思考。例如农电问题，我国有10亿农民，进行电力市场化改革，如何让人数众多的巨大弱势群体在电力市场改革中保障自己的用电权益，就几乎无人思考过。美国在电力发展过程中，同样遇到过农电问题，但是美国联邦水电站发出的强大而廉价的水电，优先转售给联邦机构和农电合作社，再由农电合作社以成本价供应给农村用户。美国的农电合作社是由本地区需要电力的农户出资成立的，不以赢利为目的，受到农户的严格监督，即使是赢利了，利润也要分给农户，因此，在电力进行市场化改革前就很好地解决了农电问题，但是在我国农电问题并未引起人们的重视。

可以预计，在我国未来的电力市场化改革过程中，必须正确对待水电，惟有重视和加强水电在解决农电问题中的重要作用和地位，才能使我国电力工业市场化改革不断向纵深推进。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

龙滩水电站6年创税14.55亿元

水电站查看更多>水电开发查看更多>哥伦比亚查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

美国哥伦比亚流域水电梯级效益补偿及调度运营

龙滩水电站6年创税14.55亿元

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~