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而国内的司机要想来往于策克口岸,就必须持有劳务通关护照。事实上,这种劳务护照的办理每份则需要缴纳2.8万元的管理费。在288口岸,这一费用甚至还要高出大约1万元。
与此同时,对于来往于中蒙口岸的运输车辆,蒙方要求必须在蒙古国挂牌。这也就意味着,这些车辆形成了事实上的永久性出口。
目前,90%的运煤车辆都已经办理了永久性出口,即便这些车辆的所属企业从蒙古国撤资走人,车辆也无法运回。据估算,一辆普通级别的运煤车辆大概售价是60万元,而在策克口岸联检部门备案的车辆有2000辆。在吴楚克看来,“这也是一笔不小的费用,而中方贸易商一旦合同完成不再续约,将会面临车钱两空的风险。”
有贸易商向本刊记者透露,有些车辆会有中蒙两国的车牌号。现在除庆华-马克公司能按挂中、蒙方牌照1:1比例通关外,其他公司挂中方牌照的车辆均不能通关,这对煤炭贸易企业设置了障碍,影响了口岸正常的贸易。
机遇
在吴楚克看来,当前国内煤炭需求不旺,蒙煤进口放缓的形势下,恰恰为改变原有被动局面提供了机会。“此前,由于市场形势较好,煤炭需求量大,企业有利可图各自为战,一度出现非理性投资。”吴楚克表示,目前正好可以利用这个机会,对原有的煤炭贸易格局做出适当的调整。
按照他的建议:目前国内煤炭企业并不应急于同蒙方签订购买协议,等经济形势进一步明朗后,再由代表进口企业利益的统一机构与蒙方签订购煤协议。“这样有利于统一议价,而不至于各自为战,让对方掌握主动权。”
据了解,在288口岸也有类似的由数十家企业组成的煤炭协会组织。但是,在国内煤炭贸易商处于被动的局面下,它并未起到实质性的作用。
“在协会内部,老大是最有钱的,老二次之,依此类推。他们更多的只是为自己争取利益,其它中小企业几乎被忽略。”知情人士透露。所以,如何成立一个真正的行业组织,维护煤炭贸易商们的利益又不至于流于形式,是比较困难的事。
同时,现有的煤炭贸易商应该摈弃拿钱开道的思维,这是扰乱煤炭进口贸易秩序的源头。另外,对于那些急于想从中蒙煤炭贸易泥潭中脱身的企业而言,设法将其投资购买的车辆弄回来,不失为止血的办法。
如今看来,对于处于低谷期的中蒙煤炭贸易而言,未来如何回避下一轮的盲目投资以及扭转处于被动局面的中方煤炭贸易商,将显得更为急迫。
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