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2.中国,谁来替代煤炭?
2.1.煤炭下游行业是主要空气污染源
煤炭作为基础能源,必须通过加工转换,下游主要是钢铁、电力、水泥、化工等重工业,而这些行业是工业中的主要污染行业。2012年,电力、钢铁、水泥三大行业分别占工业行业所排放的二氧化硫、氮氧化合物、烟粉尘的比重分别为69.7%、87.9%和68.9%,三大行业占全国二氧化硫、氮氧化合物、烟粉尘的排放量的比重分别达到58.4%、59.5%和53.41%。
2.2.替代的前提之一:比价
其他能源对煤炭大规模的替代需要两个条件,首先价格上相比煤炭有竞争优势,其次需要足够的可供量。
从美国天然气相对煤炭的比价和天然气占能源消费比重可以看出,天然气作为替代能源,其相对价格与替代比例呈现反相关关系。
单纯从度电成本来看,在考虑了煤电的脱硫、脱硝成本后,水电、核电有一定的竞争优势。水电成本低也比较环保,但水利发电一方面受天气影响具有不稳定性,另一方面水电开发面临移民、环保、地质灾害等多种问题;核电的成本也具有一定优势,同时环保清洁,燃料体积小,运输与储存都方便,燃料费用占成本的比重较低,不易受到国际经济情势影响,发电成本稳定,但是一旦发生事故,就是灾难性的。日本地震和核事故对全球核电发展产生很大影响,日本开始降核,德国和瑞士则相继宣布逐步退出核电;煤改气是呼声比较大的,从价格来看,按照目前天然气和煤价计算,燃气成本是燃煤成本的2倍左右,进口LNG与管道气的价格则要在3倍左右,这一定程度抑制了企业改造的积极性。
2.3.替代的前提之二:可供量
从天然气可供量来看,也是一个较大的问题,国内常规气的开采量难以突破,页岩气的放量短期内仍难以实现。如果全部以来进口气来替代的话,对国际天然气市场影响较大。
根据我们的情景分析,如果煤炭消费比重下降9个点,并全部用进口气来替代,中国新增天然气的进口量将占到全球出口量的25%,进口依存度由目前的32%上升至40%;煤炭比重下降19个点,则中国新增天然气的进口占全球出口总量的比重要达到54%,这必然引进国际天然气贸易价格的大幅上涨。此外,天然气的可得性还受到管道运输瓶颈的制约。
大量依靠进口一方面会引起市场价格大幅上涨,使本来就缺乏价格竞争优势的天然气更加丧失优势,另一方面在国家能源安全方面也面临较大风险。
核电价格具有价格竞争力,也容易规模化,但核心问题是安全问题。从目前核电占中国能源的比重以及中国核电占全球核电发电的比重来看,都处于偏低水平。如果能够解决安全问题,核电是煤炭最具威胁力的规模化替代能源。
即使其他能源可能在一定阶段内对煤炭造成一定的冲击,但立足中国资源禀赋现状,煤炭的主体地位难以从根本上改变,如何清洁利用煤炭比寻求替代能源更为现实和重要。
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