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石油是伊朗打破美制裁和封锁的主要武器。伊朗油气资源丰富,石油和天然气已探明储量均列世界第二位。对伊朗而言,能源不仅是国民经济的主要支柱,国家收入和外汇收入的最主要来源,而且在其对外政策中也占有重要地位,是打破美制裁和封锁的有力武器。特别是上世纪90年代以来,伊朗能源外交卓有成效,大大改善了与欧洲、日本以及其他国家的关系,使美制裁伊朗的《达马托法》彻底失败。“9•11”后,被美列为“邪恶轴心”的伊朗十分担心成为美国下一个打击目标。为此,伊朗试图利用能源外交为自己构筑一个安全网。其主要举措是,以石油为诱饵,加强与欧盟、加拿大、日本、中国和印度等大国的能源合作。2002年5月, 加拿大谢尔(Sheer)能源公司从伊获得价值8000万美元的油田勘探合同, 这是布什宣布伊朗为“邪恶轴心”国后外国公司与伊朗签订的第一个石油协议。2004年春,伊朗与日本公司签署了价值20亿美元的阿扎德甘油田开发协议。伊朗认为,中国和印度是能源消费大国,能够成为其“在国际舞台上的强大盟友”。2004年10月,伊朗与中国签署了价值700亿美元的能源合作协议。2005年1月,伊朗与印度签订了一项为期25年的液化天然气贸易协议;两国最近还就修建伊朗—巴基斯坦—印度的天然气管道计划达成协议。《纽约时报》评论认为,伊朗面对制裁威胁,正在用它拥有的一个有力武器——丰富的石油和天然气资源——加以还击。
日本正在着手后萨达姆时代的石油战略,在全球争夺油源,为未来做准备。“9•11”后的日本能源外交非常活跃。在中东,2002年9月,日本与伊朗、卡塔尔两国先后签署价值达5000亿日元(41亿美元)的天然气供应合同。2004年初,日本不顾美反对,执意与伊朗签署了阿扎德甘油田开发协议,对此,美国报纸评论说“东京不得不在石油和联盟之间做出选择”。在中亚,日本在1997年就提出了以能源开发为重点的“丝绸之路外交”。2004年8月,外相川口顺子访问中亚, 参加首届“中亚+日本”外长会议。川口称,日将与中亚开展能源等经济合作,并在能源开发等领域向中亚国家提供技术援助。日本“丝绸之路外交”意在争夺中亚地区丰富的石油和天然气资源,同时扩大在中亚的政治影响力,增加对俄、对华关系“砝码”。在东亚,日本向俄罗斯发动“银弹外交”,与中国进行能源争夺,挑起安大线和安纳线之争。在非洲,日本近来对非洲“感情”增温,表示在今后5 年将向非洲提供10亿美元无偿援助,并放弃30亿美元债权,其目的显然是为了争夺北非资源。能源外交已成为印度经济外交的第一要务。印度油气资源匮乏,石油需求70%靠进口,日消耗石油200万桶,石油需求量居全球第六位。为确保能源安全和进口多元化,近年来印度在全球范围掀起了一场大规模能源外交活动。除与伊朗签署一系列合作协议外,印度在苏丹投资7.5亿美元参与大尼罗河石油项目,并承诺帮助苏丹承建一条总长700多公里的石油输送管道。印度正寻求与俄建立能源战略联盟关系,2004年12月,印度石油公司宣布将在萨哈林三号油田投资15亿美元,进行油气联合开采。此前,该公司已在萨哈林一号油田累计投资了17亿美元。此外,印度积极进入中亚,开展与哈萨克斯坦、土库曼斯坦的油气合作,有意参与土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦的天然气管道计划。据统计,目前印度已在俄罗斯、苏丹、越南、缅甸、利比亚等国获得油气开采或勘探项目的股份,总投资额达30亿美元;印度还计划在2015年前,每年投资10亿美元用于中东、中亚、北非、东南亚和拉美等地区的油气项目。总之,“对能源越来越大的需求正悄悄地改变印度在世界上的运作方式,改变印度与邻国的关系,促使它与远及苏丹和委内瑞拉等产油国进行接触,并顶住华盛顿对其核野心的反对”。
“9•11”后中国的能源外交格外引人注目。1993年,中国成为石油净进口国,石油进口已占国内消费的40%以上,对外依赖性不断加深,能源安全问题已经成为中国国家发展战略的重要内容之一。实施“走出去”战略,充分利用国内外两种资源、两个市场,积极参与世界能源资源合作与开发是中国能源外交的重要指针。近年来,中国能源外交取得了一系列成果,合作对象遍及全球。中国公司在印尼、委内瑞拉、中亚国家、伊朗、沙特、利比亚、苏丹和安哥拉等国已获取了一定数量的油气开采份额,建立了较稳定的原油供应基地。连接中俄、中哈的油气输送管线已开始铺设,供应通道正朝着多元化方向发展。最近,中印又在叙利亚开展了油气开采合作。毋庸置疑,能源外交将对中国的对外关系产生重要影响,在巩固与传统友好国家(如中东、俄罗斯)关系的同时,发展新的合作关系(如中亚、拉美、印度及美国);中国与东亚日本、韩国也有开展能源合作的巨大空间;能源外交将成为中国开展第三世界外交的重要内容,因为第三世界国家拥有最丰富的石油等资源;从石油安全考虑,中国外交必将进一步向中东、中亚、北非、西非乃至拉美等地区扩展,外交视野的延伸将使中国成为真正的全球大国。
【无所不能特约作者,唐志超,中国现代国际关系研究院亚非所中东室主任、副研究员,主要从事中东问题研究。】
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坚持高水平对外开放切实保障开放条件下的国家能源安全国家能源局国际合作司司长魏晓威2024年12月15日,2025年全国能源工作会议在北京召开,会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议部署,认真落实全国发展和改革工作会
全球能源价格走势分析报告(2024年11月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)核心提示国际原油市场:11月,“欧佩克+”再度延长减产,俄乌冲突再次升级,飓风“拉斐尔”导致墨西哥湾沿岸原油生产中断的潜在风险,推动国际油价上涨。但原油整体供应过剩的基本面无法支撑原油价格持续上涨,叠加中东地
6月25日,由国家国际发展合作署立项,商务部主办,中国城市和小城镇改革发展中心承办的“一带一路”国际能源合作领军人才研修班交流会在英利能源成功举办。国家发改委城市中心国际合作项目官员吴瑞鑫、中国能源研究会可再生能源专委会国际合作部副主任余翔出席交流会。本次研修班汇集了来自塞拉利昂、
路透社近日报道称,欧洲国家即将进入第二个缺少俄罗斯天然气的冬季。欧盟委员会10月下旬发布的一份报告表示,欧盟预计,其今年从俄罗斯进口的天然气总量将降至400亿到450亿立方米。2021年,俄乌冲突爆发前,欧盟从俄罗斯进口的天然气总量为1550亿立方米。储备相对充足气价仍不稳定今年以来,为避免在冬
伦敦经济学院学者AndrewHammond发表文章,题目是Europe’sdilemmaoverclimateactionandenergysecurity(欧洲在气候行动和能源安全问题上的两难困境)。欧盟的长期全球目标之一是气候行动,但自乌克兰战争开始以来,出现一个巨大的新的政治重点,即保障能源安全。国际能源署将“能源安全”定义为以可承
镌刻全方位加强能源合作的中国印记十年踔厉奋发,十年丰功伟绩。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,创造性提出一系列外交新理念新思想新战略,实现了对外工作的重大理论和实践创新,为新形势下能源国际合作提供了根本遵循。2014年,习近平总书记“四个革命
编者按党的十八大以来,习近平总书记高度重视能源工作,创造性提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源发展提供了根本遵循。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国家能源局和全国能源战线坚定不移推进能源革命,能源发展取得历史性成就,有力支撑服务了经
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近日,有媒体报道,阿里巴巴和香港上市公司联合会将联手打造香港准上市公司阿里新能源控股有限公司。宣称将依靠阿里巴巴的技术团队打造阿里巴巴智能充电站管理系统、阿里巴巴智慧物流协同系统,同时打造覆盖全国的阿里巴巴新能源汽车智慧服务站,最终打造阿里巴巴充电服务平台和阿里巴巴供应链金融平台
新中国成立初期,中国通过与能源资源产出国建立和加强双边合作关系,以提高自身能源供给的安全系数,对能源国际合作机制参与较少,以中国对合作对象国的不对称依赖为主。随着70年来中国能源工业的飞速发展、能源国际合作的深入开展,中国的能源实力与能源权力逐步提高,中国开始以更加主动的姿态参与能
前言:能源科技力量成为日本能源战略的重要依托,提前布局的战略性眼光更是首屈一指,尤其从时间线来看,无论是风光等新能源的发展还是对氢能产业链条的重视,都始终走在世界前沿。科技立国的理念,在日本能源领域体现得淋漓尽致。作为2020年奥运会的主办国,日本提出了“1964年奥运会改变日本,2020年
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