曾鸣：“放开两头监管中间”应成为电改的基本路径

2014年电力行业最引人注意的、最大的悬念就是电力体制改革了。方案如何定？怎么改？最大的亮点是什么？一直牵动着电力人士的心。此前，多家媒体报道，新电改方案重点是“四放开、一独立、一加强”，即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开，公益性和调节性以外的发供电计划放开，交易平台独立，加强规划。多位业内人士向记者确认，以上内容出现在了新电改方案中。跟以往相比，方案最大的亮点提出了网售分开，培育多种售电主体。但整体而言，这是一个让主张加速市场化改革的人士失望的方案。至于电改什么时候通过？什么时候发布，北极星输配电会一直

近日，国家能源局在广东启动电力直接交易深度试点工作。种种迹象表明，电改方案出台的脚步已经愈发临近。然而，从目前披露的方案来看，如果电网输配最终没有分开，调度和交易又未从电网彻底独立，那么通过“网运分离”，使市场在电力资源配置中起决定作用电改初衷，恐怕将大打折扣。今年6月，中央财经领导小组会议提出，要抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案。笔者从有关方面了解到，考虑到我国电力对外依存度很低，电改相对于油改，主要是改革国内体制机制，调整国内的存量利益，较对外依存度高的油改更具有可操作性，因此有关部门将先于油改，出台电力体制

近日关于深化电力体制改革的意见稿已起草完成，进入讨论阶段的消息不胫而走。这也是继2002年拆分国家电力公司和2011年进行电网企业主辅分离改革后，电力改革再度提上日程。实际上，在之前众多券商发布的研报中，普遍认为“改革”将是A股市场最具确定性的制度红利之一，而作为改革的重头戏，电力改革自然也是资本市场关注的焦点。民生证券首席宏观研究员管清友在昨日下午举办的“改革新常态”专家交流会电力改革专场上表示，下半年A股市场调结构、促改革的主线逐渐明确，市场的表现也将沿着改革这条主线来展开，而从长期来看，规划既定、投

导读：属于竞争环节的上网电价和销售电价仍被严格管制，而具有垄断性质的输配电价却恰恰没有管住，监管乏力，这与既定的改革目标正好相反，形成了“管住两头，中间不管”的局面。电力体制改革十年来，电价改革一直是最为瞩目的话题之一。新形势下，各方面对于加快推进电价改革的呼声日渐强烈。但目前的电价改革，已经进入了攻坚期、深水区，积累了很多矛盾和问题，改革牵涉到深层次的体制机制问题，牵涉到各方面固有利益的调整，推进电价改革决不是一件简单容易的事，会面临很大阻力，可谓“冰冻三尺，非一日之寒”。因此，电价究竟如何改，才能做到

日前，有媒体报道称，《深化电力体制改革若干意见》第一稿已起草完成，新一轮电改有望实质性向前推进。消息一出，立即引起极大关注，十二年来的电改僵局能否就此打破?业内对此满怀期待。“电网、调度、交易一体化”是我国电网发展与能源安全的体制优势与重要保障，深化我国电力体制改革的基本路径应该是“放开两头，监管中间”。北极星电力网梳理这周关于电改、特高压、输变电工程、国家电网、能源局以及电力行业重要消息等相关内容：Top1:曾鸣：“放开两头监管中间”应成为电改的基本路径导读：不应再用&ldquo

导读：输配分开是电力市场化很重要的方向，但输配分开是不是就把国家电网打碎。分成五六个区域网那是另外一个问题。问题存在的根本原因，是政府游戏规则、市场格局设置不合理。日前，有媒体报道称，《深化电力体制改革若干意见》第一稿已起草完成，新一轮电改有望实质性向前推进。消息一出，立即引起极大关注，十二年来的电改僵局能否就此打破?业内对此满怀期待。在2002年，国务院以“国发[2002]5号文件”下发《电力体制改革方案》(业内通称“五号文”)，正式启动第二轮电改。当年，“五号文”提出了&ldq

中国的电力体制改革将进入第三阶段。继2002年拆分国家电力公司和2011年进行电网企业主辅分离改革后，新一轮针对“输配电”的改革进入倒计时。 经济观察报获悉，代表电改新方向的《关于深化电力体制改革若干意见》（下称“意见”）已获有关部门批复，目前相关部委和有关单位正就《意见》进行讨论，电改新方案有望年内出台。有接近《意见》制定的人士向经济观察报透露，新电改方向已基本成型，主要涉及售电侧改革、交易中心独立、固定输配电价和大用户直购电等方面。而2002年电改提出的“输配分开”和

本周北极星输配电为大家推荐的新闻有：李克强：抓住核电、特高压等建设契机，助“东北装备”走向世界;电力体制改革前路艰辛：三方主体只有用户希望改革等精彩内容。详情内容请点击：Top1: 李克强：抓住核电、特高压等建设契机 助“东北装备”走向世界北极星电力网在国务院网站获悉：7月31日李克强在国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议上，强调深化改革、破解难题，增强东北发展内生动力和活力。7月31日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议，分析当前东北经济面临的新情况新问

导读：在电荒的背景下，所有五号文提出的电力改革即竞价上网、电价改革，全都让位于应付电荒。幸而国家电网没有拆分，才使得我们在电荒时期还可以集中调动加以应对。2002启动的我国电力体制改革至今已有十年，目前，发改委、能源局和电监会都在思考下一步电力体制改革的发展思路。尽管，各方对于电力体制改革的市场化方向并无异议。但是，对未来改革是从发改委审批电价入手，打破行政垄断;还是从国家电网公司入手，取消全国一张大网，打破经济垄断;观点却各有不同。回顾电力改革十年，这两种思路的争论一直存在。今天，当我们再一次站在改革的十字路口前，以史为鉴就显得尤为重要。一、电力改革

近日，《深化电力体制改革若干意见》第一稿已经起草完成，有公开报道称，此次意见稿包括两项内容：一：输配分开正式被列入改革盘子;二、确立电网企业新的盈利模式，即按照政府核定的输配电价收取电网费。一位不愿具名的长期关注电力体制改革的人士对凤凰财经记者表示，在当前现实环境下，输配分开在当前根本就是个伪命题。该人士认为，体制设计者们首先要面临一个自相矛盾的问题：一边按照市场属性定位电网的企业功能，一边又要按照改革路径给予电网公司准许收入模式，也就是当初设计者设计的“放开两头管中间”，即放开发电侧和售电侧，管住输电侧。“对于电网

5月17日，工信部发布《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2024年版）》。其中包含机械行业节能降碳技术、煤炭清洁高效利用技术、工业绿色微电网技术、氢能制取及利用技术、工业降碳技术等，详情如下：中华人民共和国工业和信息化部公告2024年第8号为加快推广应用先进适用节能降碳技术装备

4月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.7%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，4月份，规模以上工业增加值比上月增长0.97%。1—4月份，规模以上工业增加值同比增长6.3%。分三大门类看，4月份，采矿业增加值同比增长2.0%，制造业增长7.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.

全面推动电力体制改革事关国计民生，是适应经济社会绿色转型新形势的重要举措。近期，《电力市场监管办法》(以下简称《办法》)正式印发，将于今年6月1日起施行。随着能源结构低碳转型的持续深入，新型电力系统的安全性、可靠性和实时性正面临着更多挑战，构建统一、开放、竞争、有序的电力市场环境尤为

5月15日，生态环境部、江苏省人民政府联合在江苏常州举办2024年“全国低碳日”主场活动。活动中，生态环境部正式揭晓2023年绿色低碳典型案例获选名单。为进一步提升全社会绿色低碳意识，生态环境部在2023年“全国低碳日”主场活动中启动了系列典型案例征集活动。活动共收到31个省（区、市）、新疆生产

近日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）指出，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，制修订重点行业企业碳排放核算标准。在能源电力领域，《行动方案》提出要加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，完善风力发电机、光伏设备及产品

近日，中国电力企业联合会公布了2023年度电力行业火电机组能效水平对标竞赛结果，中国华能共计216台机组参赛，72台次机组获奖，获奖率33.3%，在电力行业排名第一。其中，华能16台机组荣获供电煤耗行业最优机组、厂用电率行业最优机组称号，占到对应奖项的42.1%，电力行业排名第一。

北极星电力网获悉，国务院办公厅发布关于印发《国务院2024年度立法工作计划》的通知，拟提请全国人大常委会审议的法律案21件，包括：能源法草案（国家发展改革委、国家能源局起草）等。全文如下：国务院办公厅关于印发《国务院2024年度立法工作计划》的通知国办发〔2024〕23号各省、自治区、直辖市人民

北极星售电网获悉，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《海南省电力用户信用管理办法（征求意见稿）》意见的通知。其中提出，电力用户信用等级分为A、B、C、D四个等次，其中A类信用等级为“信用很好电力用户”、B类信用等级为“信用一般电力用户”（默认评价）、C类信用等级为“信用较差电力用户

5月9日，国务院发布关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定。国务院决定，调整完善工业产品生产许可证管理目录，对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等6种产品实施工业产品生产许可证管理。调整后，实施工业产品生产许可证管理的产品共计14类27个品种，由

栏目主持人赵国政按阿根廷是全球重要新兴市场、二十国集团成员国，也是拉丁美洲第三大经济体。对中国而言，阿根廷是中国在拉美的重要贸易伙伴、对外承包市场和投资目的地。据国家发展改革委网站消息，阿根廷作为首个加入“一带一路”倡议的拉美大国，于2023年6月2日，其政府代表和中国政府代表在北京签

近日，国务院办公厅印发关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见。《意见》明确4方面原则，一是坚持问题导向、标本兼治，逐步形成推动招标投标市场规范健康发展的长效机制。二是坚持系统观念、协同联动，有效凝聚招标投标市场建设合力。三是坚持分类施策、精准发力，提升招标投标市场