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中国煤炭行业面临的三大问题
要回答上述问题,需要梳理下中国煤炭行业面临的主要问题。
第一个问题是“产能过剩,结构性矛盾越来越突出”。
产能过剩又要分成几方面看,一是全球性煤炭供应产能过剩,不只是中国;二是过剩产能与落后产能不同,后者可以根据技术水平等指标予以淘汰,而过剩与否是与消费需求相对而言,标准不一,淘汰的难度更大;三是产业结构不合理。小煤矿超过9千家,其中9万吨以下的煤矿是7500多个,产量不到20%,但是安全事故占到70%以上。
我们必须看到,我们面临的产能过剩不是以小煤矿为主,而是以大型现代化煤矿为主的过剩,消化难度非常大,或者说我们现在的煤矿退出机制很不健全。导致如果单纯的通过市场竞争,甚至所谓的过度竞争,其结果可能使困难企业更加的困难,优势企业也失去优势。
中国煤炭行业面临的第二个问题是“煤炭收益大幅度减少与煤炭企业负担重的矛盾突出”。
一是地质条件和开采方式不同,导致进口煤和国内煤的生产成本差别较大。印尼、蒙古、澳大利亚等国所开采的煤层较浅,多采用露天开采,生产成本相对较低;而我们的大部分煤矿为井工(地下)开采,像山东等地开采深度超过1000米,河南、贵州、山西等地的部分煤矿井下瓦斯含量高,地质条件复杂,所需要投入的安全费用较高。
二是企业负担。国外煤炭开采时间短,露天开采机械化程度高,所用人力较少;而我国一部分煤炭企业生产超过百年,资源枯竭,退休职工多,历史负担重。
三是物流费用的差异。我国煤炭资源生产和消费存在地域不平衡,需要“西煤东输”和“北煤南运”,距离长、环节多、运费较高;而国外主要是通过海上运输,煤炭的单位运费低于国内。种种原因削弱了国内煤炭的竞争力。
中国煤炭行业面临的第三个问题是“企业资金紧张与煤矿安全生产、矿区稳定的矛盾越来越突出”。
一是煤炭销售困难,企业应收帐款大量增加。6月末,全国规模以上煤炭企业应收帐款3587亿元,占企业资产总额的7.27%。二是企业融资困难加大,财务成本大幅度上升。上半年,全国规模以上煤炭企业财务费用同比增长62亿元,同比增长17.2%。第三是企业的偿债能力在下降,企业资产负债率大幅度的上升,6月末,全国90家大型企业负债率已经接近了70%。
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