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国家电网杂志刊登一系列“人家的”电改经验

2014-09-10 09:33来源:国家电网杂志关键词:电力体制改革输配电印度电力收藏点赞

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去年3月20日,普京总统召开电网发展与电网体制改革专题工作会议,检查俄总统2012年11月签发的关于输配电网体制改革第1565、1566、1567号令的执行情况,督促加快俄罗斯电网股份公司组建工作进展。普京总统进一步就俄罗斯电网股份公司股本调整方案签发了2013年第437号总统令,批准俄罗斯电网股份公司通过股票增发扩大资本金,并明确俄联邦在俄罗斯电网公司注册资本中的国有比例不低于61.7%。至此,俄罗斯组建了“俄罗斯电网股份公司”,实现对俄电力系统输配电网统一运营管理。组建后的俄罗斯电网股份公司将控股管理联邦电网股份公司以及原跨区配电网股份公司下属的11家跨区配电公司、5家地区配电公司。

俄罗斯电网公司成立一年来,经济效益和安全水平稳步提高。2013年,事故率降低10%,排除故障、恢复送电速度显著提高。俄西北联邦区、中部联邦区、南部联邦区及远东地区灾害天气应急处理与电力系统灾后重建工作,证明了俄电网统一指挥运营的显著成效。

目前,俄罗斯电网公司配电网线损降低7.78%,输电网线损降低4.28%,增加经济效益34亿卢布。由于实施成本统一管理,俄罗斯电网公司配电网经营支出减少10.9%,输电网经营支出减少10%。同时,完成了一系列电网新建、改扩建大型项目,去年,投入大量人力、物力、财力对索契城市配网供电系统进行全面维修改造,完成新建改扩建电力项目68个,增加变电容量350万千伏安,保证了索契冬奥会的顺利召开。

俄电改启示

俄罗斯电力市场化改革是在其私有化经济制度下进行的,由于当时经济正处于恢复阶段,俄罗斯国内无力提供电力建设所需的大量资金,因此电力改革的目的是为了给电力工业带来需要的投资,实现电力系统的可靠运营,促进电力工业的可持续发展。

俄罗斯改革实践重视顶层设计,统筹规划行业重组、市场建设等各方面推进的步骤和配套措施,形成系统清晰、具有操作性的改革步骤。同时,能够及时根据改革中出现的问题进行完善调整,俄罗斯《电力法》自2003年以来就进行了5次修订。与俄罗斯相比,当前我国经济发展速度快、经济结构转型进入关键期,深化电力市场化改革应当统筹各方意见,详细制定顶层设计方案,并建立及时评估、完善调整改革方案的工作机制,确保改革有效推进。

输配电网统一管理能够更好地发挥输配电网之间的规模经济性,促进输配电网协调发展。俄罗斯推进输电网与配电网的统一管理,不仅是基于俄罗斯自身电网和企业发展需要,对原改革方案的修正,同时充分表明输电与配电之间具有非常强烈的技术经济联系,统一管理能够更好的实现各级电网有机衔接,提高专业化运营效率,降低成本。在我国现阶段国情下,改革方案的制定,应结合我国经济、社会发展国情和能源、电力发展实际,坚持发挥输配电网一体化管理的体制优势,确保电网的持续健康发展。

原标题:《国家电网》杂志刊登了一系列“人家的”电改经验
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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