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三、发电企业真的愿意么
作为直购电交易的重要参与方,参与的电厂数量较多,似乎表现出很高的积极性。然而,电厂真的愿意么?
从经济角度分析,电厂希望从直购电中获取什么好处?要说电厂无所求,就是为改革无私奉献伟大力量,不管你信不信,反正我不信。
如不考虑上游成本问题,电厂的收益由电量和电价两个因素决定。那么,电厂所希求的好处,必须来自电量和电价,或者二选其一。
目前,参与直购电交易的主要是火电。其全国年度利用小时数约5000小时,实际可利用小时达到7000多小时甚至8000小时。负荷率越高效率越高,电厂自然希望多发电量。
然而,我国电量为计划分配,以省为单位相同机组利用小时数大体相当。而且电监市场[2009]20号文中清晰规定:“发电企业直接向大用户供电的发电容量,在安排计划上网电量时予以剔除。”
通过参与直购电增加电量目前来说只能是个遥远的梦想,电厂好处的来源之一被冷刀斩断,连藕断丝连的可能都没有。
至于另一可能来源,20号文的条文是:“直接交易价格由大用户与发电企业通过协商自主确定,不受第三方干预。”
即使真的可以到自主协商,电厂从中获得高价的可能性并不高,因为目前的直购电只能是优惠电。倾巢之下,岂有完卵。
从已经发生的交易现实看,除极个别电厂获得高于标杆电价的交易价格外,绝大部分电厂都是让利。
那么,既然无利可图,为何电厂还在参与,其动力来自哪里?其实应是压力才对,估计主要来自地方政府。
即使在国家严令叫停的情况下,各地优惠电尚且此起彼伏。采用直购电,在不耽误促进经济发展的同时,还标榜了自身的改革姿态,一箭双雕何乐而不为?
尽管有的电厂属于中央企业,但均与地方政府有着千丝万缕的关系,地方政府或明或暗的要求也不可不从,于是压力也转化成了“动力”。
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