登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
自习主席在中央财经领导小组第六次会议要求制定电力改革方案以来,各有关方面都加紧研究。对于“四放开一分离一加强”的改革思路,我觉得这个改革思路份量不够,没有完全落实习主席的要求。我的观点是,电力企业、电力体制改革的力度应当再大些。
2002年以来,电力的这一轮改革确定了市场化的改革方向,改革极大地促进了电力工业的发展,成效显著,但改革的深化稍显不足,行业积累了一些深层次问题,需要通过新的一轮改革激发电力工业的活力。
一、电力工业存在一些深层次问题,是改革的动力,主要有三个问题。
第一个问题是发展的问题
1.企业崇尚做大做强,规模扩充成第一要务,行业明显显现过度投资。按归算后的投资计算,2002年投资效果为1千瓦时/元投资,2006年为0.634千瓦时/元投资,2012年为0.408千瓦时/元投资。
2.上一轮电改,发电与电网分离,发电放开了,但活力未增,没有形成有效的竞争,没有取得市场化的效益。
3.电网的功能错位,电网成了事实的资源配置的主体,用户没有用电的选择性,资源配置效率不高。
第二个问题是电力企业的体制机制尚未脱离计划经济的影响
1.在产权结构中,国有产权占比过高。2012年规模以上电力和热力生产供应业总资产、所有者权益和实现利润,国有和国有控股均占90%,主营销售收入、销售产值则占93—94%。国有资本占比过高,企业治理结构运作不规范,企业内部制衡机制不健全,现代企业制度不能发挥作用。
2.行政垄断、自然垄断绞结在一起,形成了惰性很大的思维惯性,2002年改革中,国务院曾确定,中央层面组建的几个大的电力企业(集团)实行国有资产授权的机构和国家控股公司的试点,时间的结果是大部分企业集团收权于集团总部,国家控股公司试点形同虚设,基层企业的活力受到限制,有的企业作出有为国务院决定的行为,得不到纠正。
3.发电企业重组后,形成了几个特大的寡头,与此同时也形成了众多的中小企业。据原国家电监会公布,办理发电业者许可证的达2.2万个,其中有一定规模的余额5000家,这样的发电主体结构不利与竞争的电力市场的构建。在众多的电力企业中,有极少数特大企业享有政策优惠(如计划单列),不利于形成公平竞争局面。电网企业重组,的结果形成了国家电网公司这样的超级公司,不适应规模经济的要求。
第三个问题是政企关系不顺
1.政府明显缺失规划功能,发展战略与重大技术路线迟疑不定,不能给出正确的市场信号。一些企业随意发布明显带有行政色彩的信息,误导市场。
2.增量市场准入又被市场经济准则,一些重大项目缺少严密论证,这些年来业内争论的一些重大技术路线、决策,长期得不到解决,政企关系颠倒。
因此,电力管理体制、电力企业体制非改不可。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》文件(以下简称“文件”),以电力体制改革思维破解高比例新能源消纳难题,为加快构建新型电力系统、加速实现“双碳”目标提供了精准政策工具。一、突破传统电网架构模式,构建源荷直连的电力新生态从“网为枢纽”
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
在南京长江畔,一座百年老“电”正以“原点”之名,书写着传统能源企业的破圈传奇——从全国技能竞赛的热血比拼到智慧电厂的硬核技术突破,从“双碳”先锋的绿色转型到青年突击队的热血担当,南京电厂正以“百年工运路,奋进正当时”的姿态,将“原点”品牌打造成新时代能源央企的闪亮名片。硬核科技:
近日,在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的浓厚氛围中,一场盛大且意义非凡的“南京工业遗产专题展”在南京这座历史文化名城盛大启幕。此次展览规模宏大、规格极高,吸引了近千家企业踊跃参与,共同为观众呈现一场工业文化的饕餮盛宴。在这场备受瞩目的展览中,大唐南京发电厂作为中
近日,国家电投、浙江省新能源、青岛城投、湖南红太阳、广东省电力工业燃料最新招聘岗位,北极星太阳能光伏网整理如下:国家电投集团新能源科技有限公司,是国家电投集团中央研究院全资产业化子公司,负责实施集团公司B类科研课题项目--高效品体硅铜栅线异质结光伏电池(C-HJT)研究及产技术开发。公司20
北极星电力网获悉,5月28日,粤电力A公告称,为提升粤电力产业链供应链韧性和安全水平,董事会同意公司按照股权比例与广东省能源集团有限公司(以下简称“广东能源集团”)同步向广东省电力工业燃料有限公司(以下简称“燃料公司”)增资6亿元,用于组建广东能源博贺燃料供应链有限公司。其中,公司按
今年是“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革纵深推进之年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国电力工业取得了长足的进展,在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际,本文系统总结“十四五”电力规划完成情况,分析电力行业发展新趋势、新动向,
编者按:5月20日,2025年世界计量日中国主场活动在广州举办。本次活动以“计量顺时代之需,应民生之盼”为主题,由国家市场监管总局主办,广东省市场监管局、南方电网公司承办。自有电网起,便有了电能计量。在我国,电能计量表发展先后历经了感应式电能表、机电一体式电能表、电子式电能表等阶段,电
日前,奥地利光伏协会PVAustria宣布,根据初步行业估计,奥地利2025年第一季度光伏新增装机相较去年同期下降约20%。根据E-Control发布的报告,2024年前三个月奥地利新增光伏装机497MW。然而,到年底,光伏需求的下降趋势很明显。总体而言,2024年新增光伏装机容量为2.2GW,低于2023年的近2.5GW。据PVAu
国际能源研报(2025年5月)(来源:中能传媒研究院作者:杨永明)(中能传媒能源安全新战略研究院)本期核心观点❖5月6日,欧盟委员会发布REPowerEU路线图,宣布到2027年彻底断绝与俄罗斯的能源联系。REPowerEU路线图提出了9大具体行动,目的是在不危及能源供应安全的前提下,以协调有序的方式逐步淘汰
明晰规则、凝聚共识,构建电力辅助服务市场新生态中国电力科学研究院冯树海随着“双碳”目标推进,风电、光伏等新能源装机占比快速提升,截至2024年底,我国新能源装机容量已突破14.5亿千瓦,占电力总装机的43%。新型电力系统的高比例新能源和高比例电力电子设备“双高”特征进一步显现,面临着电力系
《电力监管条例》(国务院432号令,以下简称《条例》),是2005年5月1日起实施的,至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下,为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年,国务院机构改革,将原国家电监会和原国家能源局合并,组建新的国家能源局
电力现货市场建设是山西省能源革命综合改革试点的重要组成部分。经过五年的模拟运行、试运行后,于2023年12月22日转入正式运行,成为全国首个正式运行的电力现货市场。山西电力现货市场建设需要立足于山西电力管理体制现状,以及电力资源和负荷分布特征等基本情况,加强市场机制和运营管理体系建设,支
小编按电力管理主要指国家对电力事务的管理,除了电力行业管理外,还包括电力发展战略的制定、电力安全的维护、电力国际合作等综合性问题。随着全球能源结构的转型和电力市场的快速发展,电力管理与监管模式的改革成为各国政府面临的重要课题。本文深入探讨了全球不同国家的电力管理与监管模式,从政府
北极星售电网获悉,江苏省发展改革委近日发布关于大力实施绿电“三进”工程提高绿电交易和消纳水平的通知,提出大力实施“绿电进江苏”、“绿电进园区”、“绿电进企业”三大工程,推进江苏省绿电与产业协同发展,打造经济发展新动能。重点提到,积极推动江苏省新能源市场化并网项目进入绿电市场,推广
10月15日,省间电力现货市场转正式运行启动仪式在北京举行。省间电力现货市场转入正式运行是全国统一电力市场建设的里程碑事件,标志着全国统一电力市场体系架构的初步建成,更是贯彻落实党的二十届三中全会精神中关于“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”决策部署的重要成功实践。(来源:
2022年1月,经第十九届中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号),提出要健全多层次统一电力市场体系,统一交易规则和技术标准,破除市场壁垒,推进适应能源结构转型的电力市场机制建设。
2024年7月18日,党的二十届三中全会正式通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。解放思想是党的思想路线的本质要求,是党和国家事业发展取得成功的重要法宝。习近平总书记指出:“价值先进、思想解放,是一个社会活力的来源”“改革开放的过程就是思想
党的二十届三中全会擘画了改革开放的新蓝图,提出了包括“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制”“建设全国统一电力市场”“加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争”“优化居民阶梯水价、电价、气价制度”“加快规
储能既可以配建在发电侧和用户侧提供具有的私人产品性质的电能量为其降低用能成本,也可以在电网侧协助电力调度机构为系统提供具有的公共品属性的电力辅助服务。对于发电侧和用户侧的储能,应通过电能量市场交易获得收益;而对于电网侧参与辅助服务的储能,其成本应通过电力辅助服务费用得到补偿。——
在我们满怀豪情奋进新征程、举国上下喜迎党的二十大召开的时刻,今年7月,我们迎来“中国有电140周年”这个值得纪念的日子。在党中央坚强领导和亲切关怀下,伴随着新中国经济的突飞猛进,电力工业实现了从弱小到强大、从落后到先进、从局部城市到覆盖全国的巨大发展,一个规模宏大、技术先进、管理完善
6月10日,从陕西省电力建设推进视频会议传出消息,“十四五”期间,国家电网公司将在陕西投资1000亿元用于电网建设,全力服务陕西经济社会平稳健康发展。据悉,这次会议由陕西省政府与国家电网公司组织召开,双方一致认为,要认真落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神,推进电力重点项目建设,加快建
6月10日,记者从陕西省电力建设推进视频会议获悉,“十四五”期间,国家电网有限公司将在陕西投资1000亿元用于电网建设,全力服务陕西经济社会平稳健康发展。据悉,这次会议由陕西省政府与国家电网公司组织召开,双方一致认为,要深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,认真落实全国稳住
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!