姚安公司：持续推进安风体系建设守牢安全生产底线-北极星农电网

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姚安公司自2009年开展安全生产风险管理体系建设工作以来，成立了体系建设组织机构，进行了体系建设规划，制定了体系建设目标，建立了公司体系文件(64个管理工作标准)，编制了体系建设行动计划，并按行动计划推进公司体系建设工作。期间经历了3次审核，通过不断学习、实践、总结和改进，为公司体系建设奠定了基础。2014年，姚安公司体系建设紧紧围绕“基于风险、系统化、规范化、持续改进”的核心思想，以风险控制为主线，以PDCA闭环管理为原则，系统完善和优化各环节管理流程;以创先工作、“两册”、体系管理业务指导书及供电所规范化为体系落地载体，全面推进安全生产风险管理体系在公司的落地运用;通过持续改进，不断提升公司安全生产绩效，夯实公司安全生产管理基础。

理清脉络，健全机构

如果脉络不清，机构不健全，无人问津，不知怎么做，体系建设一切就等于说空话。自从启动安风体系建设工作以来，姚安公司及时建立健全了安风体系建设领导组织机构，下设专业组，制定安风体系建设方案及实施细则，明确责任目标、专人负责，落实一级抓一级、一级对一级负责的机制。领导小组和推进办公室负责对安风体系建设的组织、策划，制定了体系推进计划并按计划逐步推进，计划落实到每月、每周、每个点上做什么、怎么做，具体内容、目标、完成时间要求等都作了细致的分解。形成了“体系化、规范化、指标化”的安全生产管理思路，在统筹兼顾、全面推进安风体系建设的基础上，结合实际，不断提高企业的安全生产管理水平。

同时，姚安公司还注重扎实抓好安风体系建设和应用工作，全面提升安全生产管理水平，在“全、广、长”上下功夫。即：在“全”字上下功夫。全员参与、全过程监督，通过参加全过程来体验各种工作任务风险的辨识、评估和控制，参与到整套体系的全过程中去，真正树立安风体系建设的思想意识和服从大局的意识。在“广”字上下功夫。广泛应用，延伸管理，将安风体系应用到城农网工程建设、电力营销等各个领域，实现全面提升。在“长”上下功夫。建立长效机制，形成安全文化氛围，着力培育以安风体系为核心的安全文化，并持续改进、稳步推进。

高度重视体系建设，主动不被动

从开展体系建设工作以来，公司领导曾多次在公司各种会议上强调安风体系建设的重要性，体系建设要变被动“挨打”为主动接受。从推动体系建设以来，还是先后举办了安风体系建设基础知识、安全生产方针与责任目标、安风体系内审员、作业危害辨识与风险评估、安全区代表、事故事件调查等知识培训。通过邀培、送培、自培、一对一等方式全面开展安风体系知识培训。让员工知道了为什么要建立安风体系?安风体系内容有哪些?让员工知道体系从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范我们的安全生产管理，提高管理软实力,具有长远的管理意义。让员工知道安风体系从风险控制出发，提出了一套安全生产管理模式和方法，自己在解决安全生产过程中应当“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题。

公司通过投入大量的人力、物力对员工进行培训，基本上解决了员工思想不通、被动接受的问题，实现了从被动接受体系建设到主动开展工作的转变，从要我如何做到我该怎么做的转变，从粗放式管理模式到精细化管理模式的转变，使全公司上下进一步认识了安全生产风险管理体系的要素，具体来说，就是不仅要考虑人的安全，还要考虑生产的安全、系统的安全、设备的安全、环境对人的影响。进一步统一思想，明确目标，掌握方法，狠抓落实，为推动安全生产管理水平上台阶奠定坚实的基础。

体系建设重实际抓闭环

公司在推进安风体系建设中，注重落一个“实”字，实实在在、求真务实地开展体系建设工作，以体系的思想、方法、要求不断完善和改进日常安全生产工作，坚决杜绝虚假不实现象。

为了克服过去工作中存在一些搞突击、补资料的不良现象，姚安公司着重抓好“写我所做，做我所写，记我所做”的闭环管理。

在具体应用过程中，每月由职能部门对基层部门执行情况及时进行跟踪、检查和指导，确保标准有效落地。严格标准、不折不扣，过程监督、注重结果。各部门分别梳理业务工作中涉及到的工作标准、应用文件、流程表单、作业表单等，及时印发相关标准和表单，并相继开展宣贯培训，通过及时记录、收集归档资料，形成相关工作过程痕迹。组织开展风险危害辨识与评估工作，建立了风险数据库，发布风险概述报告。编印《安风体系知识手册》，大力开展安风体系知识的宣传和考试，始终坚持全员参与，使员工深刻认识到当前推广应用安风体系的现实意义，增强了员工安全风险意识。并围绕电网、设备、作业、环境与职业健康存在的风险，制定了相应的管控措施。

安风体系建设是一项长期的工作，目前，姚安公司自身安全生产管理的基础依然薄弱，管理相对粗放，距“体系化、规范化、指标化”的要求还存在一定差距等问题，抓好安全生产工作，我深感任重道远，除我们领导班子带头推进外，还需要各部门积极分工协作，积极配合、持之以恒的推进，提过扎实的开展体系建设工作，不断夯实公司安全生产管理基础，使设备风险管控能力得到进一步提升，电网安全稳定运行，牢牢守住安全生产的底线。

作者: 夏诚

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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