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2014-11-10 13:47来源:中国联合商报作者:郭安丽关键词:深圳输配电价试点改革电力体制改革电网企业收藏点赞
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“十三五”能源规划改革将成重点
多年来,每个五年规划都会如期出台。随着电力改革将提速,跟随“十三五”规划编制的步伐,“十三五”能源规划的编制工作也在如火如荼地进行。
近日,国家能源局规划司副司长何勇健对我国“十三五”能源规划思路进行了梳理和介绍,透露出了接下来五年能源领域改革的方向,其中,体制改革将是能源规划的重点内容。而其体制改革的核心是推动能源市场化,打破关键领域的垄断。
据介绍,目前我国正在制定中的总体能源战略包括能源发展战略行动计划(2014-2020),能源安全发展战略,以及能源生产和消费革命战略(2015-2030)。我国能源发展目标是,“十三五”期间,重点研究页岩气开发、智能电网、三代核电、海上风电技术商业化。本次“十三五”能源规划在制定过程中就力求改变“墙上挂挂、纸上画画”的尴尬处境,从根本上对能源领域进行的翻天覆地的改革,改革一旦落地,将从本质上改变我国能源的面貌,甚至我国经济的未来走势。
“十三五”期间,油气安全将更受重视,主要能源基地中就新增了近海油气开发带,形成“五基二带”的格局。据悉,在油气改革方面,我国将建立科学合理的油气矿业权准入、退出和流转机制,鼓励各种社会资本进入油气勘探开发领域;在电网、油气管网建设运营体制改革方面,将推动供需双方直接交易。
页岩气领域的改革走得相对前沿。据悉,第三轮页岩气招标将在明年年初开启,而在之前,我国页岩气已进行了二轮招标,在所有招标中,皆对民企开放,并有民企中标。中石油和中石化这“两桶油”也纷纷对民企伸出了橄榄枝,积极推行能源领域的混合所有制改革。
另外,国际上除了居民用气,气电是天然气需求的重要部分,在我国由于天然气发电成本太高,电价低的倒挂机制,这块市场很小。因此,何勇健表示,“十三五”能源规划会统筹考虑,市场化改革及时调整电价政策,促进气电互进。
分析人士指出,能源领域的改革是本届政府所推进的体制改革在的重要施政内容,即一方面要发挥市场配置资源的决定性作用,另一方面要转变政府职能,减少政府对市场的干预,强调政府在公共服务和监管方面的作用。
在能源领域,政府职能改变最主要体现在放开垄断,允许民资进入,简政放权,公开透明审批,从事前监管向事中、事后监管转变,并重视能源战略规划的现实指导性。
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实现了政府对电网企业监管由核定购电售电两头价格、电网企业获得差价收入的间接监管,转变为以电网有效资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位直接监管。以有效资产为基础、按准许成本+合理收益核定电网输配电准许收入,强化了对电网企业的投资及成本约束,并引入激励机制促使电网企业加强资产管理
实现了政府对电网企业监管由核定购电售电两头价格、电网企业获得差价收入的间接监管,转变为以电网有效资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位直接监管。以有效资产为基础、按准许成本+合理收益核定电网输配电准许收入,强化了对电网企业的投资及成本约束,并引入激励机制促使电网企业加强资产管理
这个问题最近很火。回溯:2014年11月4日,国家发改委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,将现行电网企业买、卖电获取购销差价的盈利模式,改为对电网企业实行总收入监管。新电价机制自2015年1月1日起运行。今天:2015年1月16日,深圳输配电改革试点首个监管周期内的准许输配电价获得发改委
一、舆情综述继深圳市开展我国第一个输配电价改革试点之后,国家发展改革委网站6月12日发布通知,批复了内蒙古西部电网输配电价改革试点方案(以下简称蒙西试点方案)。蒙西试点方案成为《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)下发后出台的第一个输配电价改革试点方案,
为履行监管职责,及时提出监管建议,4月8-10日,南方能源监管局在广东开展了深圳市输配电价改革试点调研。调研组分别与广东省发改委、深圳市发改委、深圳市经信委和深圳供电局有限公司进行了座谈,重点了解了《国家发展改革委关于深圳供电局有限公司2015年-2017年输配电价的批复》的落实与执行情况、省
国家发改委官员3月6日说,今年国家将继续抓住物价总水平稳定的有利时机,推出一批重要的价格改革措施。 发展改革委政策研究室主任施子海在接受中国政府网在线访谈时说,价格改革将围绕最大限度地缩小政府定价范围、最大力度地改革定价规则、最大程度地实现公开透明三个原则,重点开展四方面的工作:第一是再放开一批价格,主要是落实好国务院通过的价格改革方案,稳步分批推出放开药品、绝大多数专业服务等商品和服务价格,选择部分地方开展放开医疗服务价格改革试点。第二是修订并发布政府定价目录,进一步明确政府定价的项目清单和权限,让社会知道定价的范围、定价的权限。第三是深化
“作为试点,深圳供电局要深化、细化改革各项工作,更加注重自身战略的调整,培育新的核心能力。”2月6日,南方电网公司副总经理肖鹏一行到深圳供电局,就中长期发展战略实施情况开展专题调研,重点了解深圳输配电价改革试点工作并提出要求。座谈会上,深圳供电局负责人汇报了输配电价改革试点及战略实施情况,着重介绍了改革试点方案要点、改革试点对电网企业的影响、应对策略及后续工作等。与会人员围绕输配电价核定、相应的经营业务面临调整的压力、分电压等级输配电价制定等问题进行了探讨。肖鹏指出,此次改革试点“牵一发动全身”,对公司经
日前,深圳改革试点首个监管周期(3年)的电网输配电准许收入和输配电价获批复。2015年至2017年,深圳市电网输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元,标志着深圳输配电价改革试点工作进入正式实施阶段,这是我国电力市场化改革的一个重大突破。南网将积极配合国家电力改革据了解,南方电网公司一直大力支持、积极配合推进国家电力体制等各项改革。中央提出全面深化电力改革以来,南方电网公司董事长赵建国多次表示:“南方电网公司是中国电力改革的试验田,肩负着对中央负责,为五省区服务的责任和使命,必须顺应社会发展的需要,全力配合国
深圳输配电价试点批复 “一分钱”迈出电改大步发轫于南方的新一轮电力体制改革正式拉开大幕。经过了近两个月的测算和酝酿,发改委昨日宣布批复深圳市输配电价改革试点的输配电准许收入和输配电价,最终下调一分多钱。电价调整的一小步,标志电力体制改革破冰的一大步。也有分析人士指出,输配电价改革的步伐可以更快一点,尽早实现在全国范围的输配电价公开发布,这将是新一轮电力体制改革推行的基础。从发改委公布的批复来看,首个监管周期(2015年-2017年)深圳市电网输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元,比2014的每
国家发改委日前批复深圳市输配电价改革试点首个监管周期(2015-2017年)电网输配电准许收入和输配电价,2015-2017年深圳市电网平均输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元,比2014年的每千瓦时0.1558元下降1分多钱。这是我国第一次以电网总资产为基础,在成本监审基础上,按准许成本和合理收益原则核定的输配电价。另悉国家发改委还批复了蒙西电网启动输配电价改革试点,今年将进一步扩大试点范围,为全面推进输配电价改革创造条件。据国家发改委价格司司长许昆林介绍,国家发改委会同广东发改委对深圳市电网2012-2014年历
据中国之声《全国新闻联播》报道,今天,深圳输配电改革试点首个监管周期内的准许输配电价获得发改委批复,参与试点的电网企业今后不能再坐吃购销差价。此次在深圳开展的输配电价改革,核心就是结束电网企业依靠买电、卖电获取购销差价的盈利模式,改为对电网企业实行总收入监管,固定电网的盈利。这意味着过去藏在暗箱中的电网盈利真正透明起来。深圳市发改委价格处副处长谭茂芹:方案中间首次提出对电网公司核定他的准许成本和准许和受益,是根据他的有效资产还有其他的一些指标核定的。各级电网该得多少钱就是固定的了,发电价格加上输配电价就等于售电价格。由于电网公司的收入需要足以支持其用于
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近日,浙江省发改委组织召开了“电价稳价座谈会”,介绍了2024年以来浙江省电价稳价工作的相关进展。浙江省能源局、电网公司、省内发电企业、电力交易中心及用户方相关代表出席会议。(来源:能源新媒文/能源杂志)促进工商业电价下降一直是浙江各级政府和相关部门积极推动的重要工作。2月18日浙江省发
新型电力系统建设与改革密不可分,未来2年是现货市场的关键时期。(来源:能源新媒文/陈雳侯思锐)2024年5月23日,总书记在山东济南主持召开座谈会并发表重要讲话,深化电改摆在座谈会第一顺位再次被重点提及,标志着电力体制深化改革全面提速,为下一步电力体制改革释放重要信号。在五大电力央企的带
自20世纪80年代起,我国电力体制改革逐步深化,旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离,通过引入竞争机制,优化资源配置,构建市场竞争格局。本文详细分析了电力业务监管的主要内容,包括经济性监管和社会性监管,并探讨了电力业务监管的法律基础。文章进一步聚焦于自然垄断业务监管、市场竞
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