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煤企生存环境暴露
煤炭行业多年暴利掩盖下的煤企不健康的生存环境,在2014年低迷的市场境况下逐一暴露,法制不健全和乱收费现象导致的矛盾进一步凸显。
以山西大同为例,一国有煤企2013年、2014年与尚义县胜利商贸有限公司(下称胜利商贸)签订了煤炭购销合同,由胜利商贸负责向该国有煤企供应煤炭,签约后胜利商贸已经部分履行了合同。而上述国有煤企所购煤炭将销售给一国有电企,且该国有电企已向上述国有煤企支付了预付款约2亿元。
但2013年8月,胜利商贸负责人袁德因涉嫌非法经营罪、虚开增值税发票罪被刑事拘留并被逮捕。据悉,该案几次不断变换起诉罪名,证据不足、案情不清致使案件两次被退回,得不到解决。
此前,北京大学法学院三位教授陈兴良、张明楷、梁根林,清华大学法学院教授周光权以及中国青年政治学院副校长兼法学院院长林维等五位刑法学家就袁德案在北京进行研讨,一致认为本案中所有的煤炭交易均是真实发生的,开具的增值税专用发票应当抵扣税款,不构成虚开增值税专用发票罪。
此前全国法院经济犯罪案件审判工作座谈会综述中,十分明确地说明此类行为不构成虚开增值税专用发票罪。
而且,当时将袁德告上法庭的中能源电力燃料有限公司曾表示将以保护国有资产大局为重,对袁德的行为不再追究。
根据目前证据明显看出袁德的行为不构成犯罪,但因种种原因该案却迟迟未得到公正的判决。
“因法院一直对袁德采取强制措施,其一直未能安排处理欠公司的债务,而如不让袁德直接操作发运,国有资产将严重流失。至今合同履行停滞一年以上,公司除了2亿元预付资金变成呆账外,仅利息损失就超过1千万元。公司目前面临巨大的资金损失风险并直接波及到另一家央企。”上述国有煤企相关人士称。
据山西一煤企人士告诉记者,山西作为煤都,涉及利益重大,今年多位高官落马,多数是与煤老板勾结,加上法制环境不健全,公权力极易被金钱收买,使得煤炭行业面临不公平的竞争环境,煤炭业亟待完善法制环境。
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