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煤炭救市杯水车薪?

2014-12-02 08:53来源:企业观察报作者:张起花关键词:煤炭出口关税煤炭企业煤炭行业收藏点赞

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国家发展改革委经济运行调节局巡视员许之敏接受媒体采访时强调:“煤炭行业脱困不会沿用行政色彩浓厚的手段,而是更加强调经济手段、法律手段的综合运用,更加注重信用约束和社会监督,比如制定完善质量标准、加强市场主体监管、建立煤炭企业信用体系等。”

他认为,落实日前出台的《商品煤质量管理暂行办法》就要对国内企业销售的商品煤和进口煤一视同仁,坚持一个标准。同时,中国还要进一步推动煤炭市场交易体系建设和信用体系建设。

目前,中国各地已陆续建立起30多家功能各异、规模不等、覆盖区域不同的煤炭交易中心,形成统一开放、竞争有序的局面。交易中心以电子交易平台为支撑,能为多个煤炭供需主体同时提供信息、交易、物流、金融和结算等服务。

此外,中国相关管理部门正在制订办法,欲将煤炭企业、企业法定代表人信用和煤矿依法依规生产纳入记录范围,将违法违规生产煤矿列入黑名单并通过媒体公布,实施联合惩戒措施。

链接:四措施化解煤炭产能过剩

据中国煤炭工业协会介绍,为贯彻落实国务院决策部署,根据国务院领导指示,国家发改委、能源局、煤监局、中国煤炭工业协会等部门将携手从以下四方面来化解煤炭行业过剩产能,遏制煤炭产量无序增长:

其一,严格制止违法违规建设和生产。要求各地人民政府对辖区内所有违法违规建设生产煤矿一律责令停产。未停建停产的要在媒体曝光,在金融、用地、办理许可证照等方面实行联合惩戒;对违法违规建设和生产的煤矿进行排查认定,由国家有关部门实行分类处理;要求所有煤炭企业公示煤矿产能,所有矿长公开向社会承诺严格按照公示的产能组织生产(目前,已经公示7批6816处煤矿、产能312260万吨)。

其二,严格制止不安全生产。对存在安全生产隐患和发生较大以上安全生产事故的煤矿,依法实施一定期限的停产整顿,对发生过较大以上事故的9万吨及以下煤矿采取关闭措施;抓紧组织开展对安全隐患大的煤矿产能核减工作,确保年底前完成524处煤与瓦斯突出、冲击地压矿井能力核减任务。

其三,坚决淘汰落后产能。要求各地加快煤矿关闭淘汰工作进度,确保年底前完成关闭煤矿800处、力争1000处的目标。同时,实行煤矿新增产能与淘汰落后产能挂钩,今后一定时期,凡新建煤矿项目和新增产能,必须按一定比例淘汰落后产能。

其四,严格煤矿准入标准。停止核准新建30万吨/年规模以下煤矿、90万吨/年规模以下煤与瓦斯突出矿井;资源整合煤矿必须达到规定的最低规模;发布《煤炭生产技术与装备政策导向》,新建煤矿和核增能力的煤矿必须达到井下生产布局管理和技术装备相关要求。

原标题:煤炭救市杯水车薪?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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