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酝酿大幅降薪
人保部相关负责人表示,与现行政策相比,改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降,有的下降幅度还会比较大。
“可以肯定的是,降薪是大势所趋,按照此番改革方案,央企负责人薪酬总体上将会下降30%左右,一些金融央企负责人的薪酬会下降得更多些。”前述不具名人士向本报记者透露。
在早些时候工商银行(601398,股吧)召开的中期业绩发布会上,工商银行行长易会满曾回应媒体称,如果国家要求降薪,一定积极落实。
除了金融央企,其他处于垄断行业的央企负责人也将大幅降薪。我国行业薪酬差距扩大,虽然有客观因素,但国家发改委宏观经济研究院的课题发现,我国行业间工资差距中,约1/3是垄断因素造成的。
参与薪改方案制订的一位人士提出,核算央企负责人薪酬的时候,应该把垄断因素剔除或加权处理,这样才不至于有失公平。
“如果按绩论赏,走真正市场化道路,就应对垄断央企因其垄断地位所造就的利润在高管考核的时候予以核减。但目前,央企高管因‘天帮忙’而获得高薪高奖,享受政策红利的盛宴。”朱羿锟称。
针对目前不同央企的福利项目和待遇水平存在较大差异的情况,改革方案明确提出,央企负责人应按照国家有关规定参加基本养老保险和基本医疗保险,并建立补充养老保险(年金)、补充医疗保险和缴存住房公积金等,纳入统一薪酬体系统筹管理。
记者同时获悉,根据相关精神,中央管理企业负责人将不得在企业领取国家规定之外的任何其他福利性货币收入。这也意味着,即便央企负责人在下属企业兼职,也不得领取报酬。
此外,央企严禁按照职务为负责人设置消费定额,也不得用公款支付其工作职责之外的费用,更不得为其转移个人费用支出。
“央企中行政任命具有官员、准官员身份的高管与同层级公务员有可比性。他认为,基本薪酬部分在计算方法上可以参照公务员工资标准并通过高管与普通员工相差的倍数合理确定,进行限高。”苏海南称。
据介绍,根据改革方案,对于年度或任期考核评价不合格的央企负责人,将不得领取绩效年薪和任期激励收入。这意味着,如果央企负责人干得不好,已经发放的薪酬或将面临追索扣回。
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