新年寄语：吴疆、秦海岩等众多大佬话2015电力发展

能源市场化改革的内涵，至少应包含明晰产权+有效竞争这两部分。其中明晰产权，需要建立同等有效的私权与公权制度，既包括企业、消费者等私权主体塑造、权利维护，同时也必须包括政府、行业、社会各层面公权的能力建设、约束与规范；而有效竞争，则需要从规则体系、产业结构、运行机制等多角度，为市场主体之间公平有效竞争行为提供保障与引导。

近日有关部门专题研讨如何界定煤炭企业哄抬价格、谋取暴利的判断标准，笔者认为，改革开放40余年，中国煤炭、火电领域不断推进市场化改革，电煤-煤电环节基本形成多对多、高集中度对高集中度、高国资国企比重对高国资国企比重的市场格局，辅以动力煤长协双轨机制，各方面信息相对公开可比，双方企业长期协作、行为总体自律，煤炭暴利的空间是有限的。

德国毕竟还是小，在德国看起来似乎悖论的现象，在中国，其实已经可以看作常识。一是系统平衡资源。随着风电光伏的比例增加，电力系统中需要更多更快的调峰或者说对冲波动资源，水电、燃气、可调节火电乃至需求侧响应。由于电力系统瞬间平衡的技术经济特性，这种需求几近刚性在确实缺乏资源的情况下，出

前置条件比如电网公司的定价模式、经营模式，还有售电市场的市场格局的变化，如果这些没有，那售电侧放开就意义不大，成了做游戏。注册个售电公司，就是拿到售电牌照了?别逗了。但先有个名份，才能入洞房，这也是企业最现实的做法。在2015年上半年，据媒体统计，在我国各个省份，二十家左右的售电公司

新一轮电改即将启动，与之相关的配套改革方案正在研究制定。这项事关国民经济大局和能源行业发展趋势的改革，正在越来越近。电改五号文提出的“输配分开”为什么受到质疑?如何对深圳输配电试点与新一轮电改的关系进行评价?售电侧改革方案是否比输配分开更科学，如何设计改革思路?在市场化改革的方向下，如何对电网进行监管?能源君对话中国人民大学教授吴疆。吴疆先后供职于北京电力公司、国家电力监管委员会等，长期从事能源经济、电力改革与行业管制等方面的研究，参于国家能源局关于深化电力体制改革的有关研究，所撰写的《中国式的电力革命》，获得国家能源局2013

电改价值论改革开放以来，中国电力行业完成了举世瞩目的大规模调整发展，成绩显著;但电力紧张的问题依然没有完全消除，地区性、季节性、时段性的电荒甚至有长期存在的趋势。而不独中国，印度等新兴经济体长期遭受着更为严重的缺电困扰，西方发达国家同样电力发展缓慢。20世纪80年代以来世界范围的电力市场化改革至今没有最终完成，大规模停电事故在各大洲屡见不鲜。电力供应之所以成为一个世界性的问题，概因电力基础设施的建设需占用大量资金与资源，归根结底是由全体社会成员来埋单，因此其发展态势在根本上取决于其所创造的价值——如果这种价值明显高于各项社会成本

导读：以优化电力产业制度为改革主线(相关电价改革作为配合)，不仅体现了电力技术经济特性，而且相对容易操作并有利于尽快体现成效，是下一阶段深化电改的合理路径。 美欧国家在天然气管网拆分过程中，坚持管网公平、无歧视开放的原则，成效显著，可以为我国相关领域的改革所借鉴。改革，是全面提升电力产业价值的必须路径，不仅是体制、机制、流程、架构的深刻变革，更涉及重大的利益转移，因此，电力改革必须有充沛而持续的动力。深入分析建国60余年以及世界主要国家电力发展与改革的普遍规律，可为在新的历史时期深化电改找到三大驱动力。1、问题驱动力。2002年以来中国电改取得了超出预

调度与输电(电网)是完全不同的职能，类似高速公路管理局与养路护路队的差异。世界主要国家中，除了国土面积窄小、电网结构简单且暂时尚无迫切互联需求的日本保持调输一体之外，调输分开之“大国模式”已是一种普适模式，是在世界各国已经普遍获得实证的客观规律。由于电网调度强大的公共职能，如果这个最大的行业公器“不独立”、不能成为改革一方的助力，不论是先行启动电价改革、交易独立或输配分开都不容易取得理想的效果。6月13日，习近平同志在中央财经领导小组会议上提出“抓紧制定电力体制改革总体方案”。调度

秦海岩：贯彻落实“136号文件”，促进新能源高质量可持续发展2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)（以下简称“136号文件”），这是新形势下推动新能源高质量发展，实现能源转型和碳达峰、碳中和

2025年1月11日，一年一度的中国风能新春茶话会在京成功举行。会上，中国可再生能源学会风能专业委员会（CWEA）秘书长秦海岩做了近100分钟的主题演讲，其中，就国内风电行业面临的“内卷式”竞争和风机价格问题再次发表了观点。*注：综合自专家现场发言和演讲材料，未经本人审核。从2019年抢装之后，风

秦海岩：打破“技术锁定”，加快绿色电力燃料发展，助力碳中和目标——在第二届中丹航运脱碳峰会上的发言当前，实现碳中和已成为国际社会的主流价值观。终端用能电气化，电力来自风光等可再生能源，是实现碳中和的现实路径。而电力系统零碳化则是其他部门及全社会实现碳中和的基础。在此背景下，电力系

9月4日，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩发布文章《穿越周期，跨过险阻，中国风电的征途仍是星辰大海》指出，“价格战”延续，侵蚀风电产业发展根基，各类事故频发，关乎风电行业生死存亡。穿越周期，跨过险阻，中国风电的征途仍是星辰大海文/秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘

建设新型电力系统，新能源作用愈加凸显——访世界风能协会副主席、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩记者：您认为我国能源电力行业这些年发生的最为深刻的变化是什么？当前和今后一个时期，我国能源电力发展面临着怎样的新形势、新任务？秦海岩：习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能

在应对全球气候变化、推动能源转型、提升能源安全和寻求可持续发展的时代背景下，各国纷纷加快规划和部署海上风电，海上风电呈现出快速发展趋势。其中，深远海作为未来海上风电开发的主战场，其战略价值正在不断显现。在目前已取得一系列科研与实践成果的基础上，我国深远海风电市场已行至实质性发展阶

5月23日—24日，风电零部件与材料技术论坛暨风电机组液压变桨技术研讨会在青岛召开。本次研讨会由中国可再生能源学会风能专业委员会主办，青岛盘古智能制造股份有限公司承办。会议围绕风电机组液压变桨系统创新技术及应用，探索技术发展路线和前景，推动液压变桨技术及产品在我国风电产业中的应用，为

为推动海上风电产业全链条高质量发展，助力企业对产业发展趋势和技术前沿的深刻洞察，北极星电力网、北极星风力发电网将于2024年6月6-7日召开“聚链协同低碳赋能——第四届海上风电创新发展大会”，届时将邀请来自行业主管部门、高端智库、科研院校、领军企业及重大项目的相关代表齐聚一堂，共襄海上风

秦海岩：中国风电2023，创造属于我们的历史！——2024年中国风能新春茶话会演讲实录秦海岩中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长每年的中国风能新春茶话会上，我们都会对过去一年行业的发展情况进行回顾和总结。回顾中国风电20年的发展，从星星之火，渐成燎原之势。2023年，风电产业发展持续向好，新

因地制宜，稳妥推进“千乡万村驭风行动”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》（下称《通知》）印发以来，备受各方关注，各地政府部门和企业更是表现出很高的积极性，广大农村地区的风能资源开发迎来新一轮机遇期。“千乡万村驭风行动”政策的出台

日前，国家发展改革委、国家能源局、农业农村部联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》（下称《通知》），明确了“千乡万村驭风行动”的基本原则、主要目标、组织实施、支持性政策和保障性措施等。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩向新华网就“千乡万村驭风行动”的实施要点