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20世纪90年代以来,西方经济理论支持竞争性电力市场,各国采纳竞争性电力市场改革本身就说明政府承认电力市场是可以发挥资源配置和均衡供求的作用的。在电力市场里,发电商出于自身赚取利润的目的,认真研究电力市场需求和竞争的走向,根据电力生产要素的价格谨慎规划投资和生产规模,选择融资方式、燃料、技术、厂址等。当电力需求大,电价高于长期边际成本,他们就会投资建新厂,反之,他们就会维持现有发电规模。任何决策错误,无论是盲目投资还是贻误投资机会,后果都是自负。类似的,电网公司根据其对市场交易、电流流向的了解规划电网发展。价格引导发电商和电网分散规划经营去满足各方面的电力需求,达到电力市场的均衡,无需要政府确定要新增多少电源,建什么样的机组,在哪里建,由谁来投资和由谁来贷款。可见,发电环节投资和生产与其他大多数产业在本质上是相同的。
主张市场化条件下不应当有规划的专家说,“这就如同一个十字路口只能有一个交警,如果有两个交通警指挥,就会导致三种可能结果:(1)两个警察指挥一致,其中一个没有必要;(2)两个交通警指挥不一致,其中一个控制另一个,受控制的变成没用的摆设;(3)两个警察互不相让导致交通混乱。”(出处同上面注)。总之,市场配置电力资源和规划(计划)配置电力资源不可能同时并存。
综上所述,如果要让市场在配置电力资源中起决定性作用,继续搞电力计划是不可行的;让市场配置电力资源起决定性作用时,按照党的十六届五中全会提出的规划是可行的,这种规划主要是为了弥补市场配置电力资源的缺陷,弥补市场失灵,通过规划制定电力发展战略,电力发展政策。另一种办法是:由于电力市场建设居后于其他行业,电力工业的特殊性与中国国情的特点,电力工业尚难由市场配置资源,继续实行计划过渡。
市场配置和计划配置
市场可以配置电力资源,计划也可以配置电力资源,但市场和计划同时配置电力资源有困难,《电力工业统一规划机制研究》出了一个同时配置电力资源的办法:“加强完善电力统一规划是国家对电力行业实施宏观调控的核心手段之一,在此基础上,对规划内电力项目通过市场公开招投标来选择投资主体,就可以从制度安排上实现市场机制配置电力资源的基本需求。因此,深化电力体制改革的过程,是不断加强和完善电力规划的过程,电力统一规划越是得到了加强,电力发展过程中出现的问题就越少。”举个例子,如果“十三五”电力规划确定要新增1亿千瓦风电,每个新建风电场地址、规模、投资、建设和完工时间都已定了,然后去开展招投标选择投资主体,显然是计划配置资源,招投标并没有起到配置电力资源的作用。按照研究报告的意见,似乎计划性质的规划要始终做下去,但按照党中央的指示,应当走市场经济的道理,应当让市场在配置资源中起决定性作用,但各行各业市场化程度有快慢,不一定能齐步走,电力市场化还存在不少困难,市场配置电力资源还存在一些困难,究竟应当怎么办?还值得研究。
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“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
在日前举行的“2019中国电力规划论坛”上,电力规划设计总院副院长杜忠明在论坛上表示,全国“十三五”电力规划即将迎来收官之年,从规划实施情况来看,“十三五”电力规划确定的一系列目标任务基本全面实现。(来源:微信公众号“中国工业报”ID:zggybs作者:曹雅丽)新能源发展进入新阶段杜忠明表示
能源观察获悉,近期国家能源局下发《关于开展十三五电力规划中期评估及滚动调整的通知》,开展十三五电力规划中期评估及滚动调整工作。今年上半年各能源监管机构也先后对各地规划落实情况开展评估,国家能源局根据评估报告主导电力十三五规划调整。(来源:能观智库能源观察)规划调整意味着电力发展的多
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2018年是实施十三五规划的中期阶段,是贯彻落实党的十九大提出的构建清洁低碳、安全高效的能源体系要求的开局之年。根据国家能源局《电力规划管理办法》、《关于印发十三五能源规划实施评估工作方案的通知》等要求,江苏能源监管办于2018年4-6月开展了江苏省十三五电力规划实施情况中期监管工作。6月中
4月3日上午,西北能源监管局在西安组织召开了西北区域十三五电力规划中期实施情况监管工作启动会。陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省(区)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局),西北电力设计院、国网西北分部、五省(区)电网企业、有关发电企业负责人参加会议。西北能源监管局主要负责人出席会议
3月20日上午,华北能源监管局召开会议专题研讨华北区域十三五中期电力规划实施情况监管工作方案,行业监管处、市场监管处、电力安全监管处和三地业务办参加会议。会议认为,通过此次监管将全面掌握华北区域电力规划实施情况,梳理出规划执行中的困难和矛盾,提出有针对性的、行之有效的监管措施和政策
按照《国家能源局综合司关于开展十三五电力规划中期评估及滚动调整的通知》(国能综通电力〔2018〕12号)要求,东北能源监管局正式启动东北区域十三五电力规划中期实施情况监管工作。此次专项监管工作的主要目的,一是分析国家十三五电力规划中提出的主要指标、重点任务及重点工程项目在东北区域的完成
电力是关系能源安全、经济发展、社会稳定的基础产业和公用事业。十三五时期是我省全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧抓京津冀协同发展、雄安新区和一带一路建设等重大历史机遇,着力转变电力发展方式,保障电力安全可靠运行,是全面建
我国2017-2021年特高压电网行业发展现状:(一)线路建设规模我国特高压历经十二五三横三纵一环规划、大气污染防治四交五直规划以及十三五五交八直规划。在电网发展方面应尽快核准西纵、中纵工程,将华北、华东、华中特高压主网架建设重点工程纳入十三五电力规划;2017年上半年核准陕北-湖北和四川外送第4
近日,印度中央电力管理局公布了第三份《国家电力规划》(草案),对印度未来十年的电力需求及发展做出了预测和建议。该规划草案预计,2027年前,可再生能源、核电、大水电等非化石燃料将占印度发电装机容量的一半以上(56.5%)。该草案同时提出,为实现2022年可再生能源发电装机175吉瓦的目标(该目标
中国的煤电已经走在世界前列,但是中国煤电的生存条件堪忧,要给煤电创造条件,让煤电优雅地活到该活的年限。一、煤电在电源中的比重会下降,但煤电的重要性不可忽视今年全国两会期间,有关代表、委员都发表了许多促进电力健康发展的建议,我特别赞赏全国政协委员、国家电力投资集团董事长王炳华对煤电
20世纪80年代从美英兴起的电力体制改革,是所有行业中最后一个引入竞争机制的改革。美国的里根总统和英国的撒切尔夫人,都主张对电力行业进行竞争性改革。美英电力体制改革的方向是私有化、自由化、放松管制、引入竞争机制。美英关于在电力中引入竞争机制的理论和设想当时被世界银行全盘接受,强制推行
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能源替代在人类历史上不断地进行着,人类最早使用的能源是薪柴,是一种自然能源,可再生能源。为了寻求更高的能源经济效益,人类用煤炭替代薪柴。煤炭是化石能源,大气污染物和CO2排放量多,是最肮脏的能源,可当时环境和气候变化还不突出。这是人类历史上的第一次能源替代。紧接着的能源替代是用石油
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2001年,劳伦斯dot;伯克利国家实验室的专家作了美国能源预测回顾《历史的启示:美国长期能源预测回顾》。回顾中写道,美国的能源预测已进行了一个多世纪,1950~1980年期间的预测均偏高,一个突出的例子是没有预见到美国经济通过提高效率应对20世纪70年代石油禁运的能力,而且所有的预测都低估了不确定
最近读了某杂志的《电网的未来,全球电力高管22人谈》一文,其中有些论断使人振聋发聩。国际特大电网运营商组织(GO15)的主席说:“其实,过去10多年来不同国家能源结构的转型,更多来自于政策变动,而非技术变革。而电网运营商需要做的是利用技术革新去适应政策变动。” 而GO15秘书长说得更明白,他说:“最需要改革的是政策、监管和规则。”“技术创新是电网甚至整个电力行业前进的一小部分驱动力,远非决定因素。合理的政策框架更为重要,在其影响下的市场设计、价格结构尤为突出。”但是,我们在讨论电力
“我们现在的普遍低电价,是优惠了富人,并不是优惠了穷人。” “如果考虑到电价上涨给百姓生活造成的影响,可以实行多种定价方式,比方说救助低保户,给他们一个的贫民电价,可以比现在的电价再低一些。或者说施行梯度电价,像个人所得税那样随着消费增加提高征收力度。”——朱成章 朱成章:电价可实行多种定价标准 国家发展改革委近日下发通知,决定自7月1日起,将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。这对于电力企业来说绝对是个利好消息。但随着时间的推进,媒体上看不到这一政策实行的成绩,反而饥渴之声更加明朗,认为这项政策远远不能解决发电
3月11日,广东省能源局公开征求《林区输配电设施森林火灾防控技术规程(送审稿)》意见。线路宜避让自然保护区,无法避让时,应根据负荷分布和林区特点、防火林带,采用合理布点、分区供电等方式,优化线路路径,尽量缩短跨(穿)越林区的线路长度,减少树线矛盾。线路在选择路径和定位时,应避让可能
北极星输配电网获悉,中国西电近日发布公告称,3月11日,国家电网有限公司电子商务平台发布了“国家电网有限公司2025年第八批采购(输变电项目第一次变电设备(含电缆)招标采购)中标公告”。公司下属12家子公司为相关中标人。根据上述中标公告,公司下属常州西电变压器有限责任公司、西电济南变压器
北极星输配电网获悉,近日,风范股份发布公告称,公司在国家电网有限公司2025年第一批采购(输变电项目第一次线路装置性材料招标采购)铁塔及构支架活动中,中标包24、包46、包163;在国家电网有限公司2025年第二批采购(特高压项目第一次材料招标采购)铁塔活动中,中标包1、包36。上述标包中标金额约
近日,河南平高电气股份有限公司(以下简称“平高电气”)发布的中标公告显示,近日公司及子公司中标国家电网项目金额合计约13.91亿元,占2023年营业收入的12.56%。其中,在“国家电网有限公司2025年第八批采购”项目中中标25个包,金额13.81亿元。产品为组合电器、断路器、隔离开关、避雷器、互感器、
北极星售电网获悉,3月10日,四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易,用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度,全年投资不少于10个亿,海棠、
2024年,我国电力行业在“双碳”目标引领、新型电力系统加速构建的背景下,实现了结构性变革,持续向绿色化、智能化、数字化方向转型升级。随着全球能源结构深度调整及国内电力市场化改革深化,智能电网、新能源并网、储能技术、综合能源服务等领域迎来重大发展机遇。2024年,科林电气实现营业收入40.9
2024年,能源格局深刻变革,政策导向与市场需求为我们指明方向。中央经济工作会议强调大力发展新质生产力,推动数字经济与实体经济深度融合;国家发布的数据基础设施建设指引,为产业发展提供清晰路径。公司表示,随着可再生能源规模化增长,能源协同优化需求呈现井喷之势,威胜信息将迎来新的行业契机
北极星输配电网获悉,近日,迦南智能积极响应国家的政策号召,于2024年12月设立全资子公司浙江迦辰智电科技有限公司(以下简称“迦辰智电”),全面涉足“光储充配一体化”投资与运营领域。公司表示,迦南智能设立全资子公司迦辰智电,旨在积极响应国家《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意
北极星输配电网获悉,近日,华明装备披露2024年业绩快报,公司实现营业总收入23.24亿元,同比增长18.51%;营业利润为7.04亿元,同比增长13.15%;利润总额为7.34亿元,同比增长13.67%;归母净利润约为6.14亿元,同比增长13.17%。据公告,公司业绩变动主要系公司核心业务--电力设备收入保持增长,其中电
2月26日,未来电器发布关于公司董事长辞职及选举董事长、副董事长的公告。其中提到,公司董事会于近日收到董事长莫建平先生提交的书面辞职报告,因个人原因申请辞去公司董事会董事长职务,辞去上述职务后,莫建平先生继续担任公司董事及相关委员会委员。截至本公告披露日,莫建平先生直接持有公司股份1
近日,宏盛华源披露公告称,中国电气装备集团有限公司(以下简称“中国电气装备”)与山东电工电气集团有限公司(以下简称“山东电工电气”)签署《股份无偿划转协议》,将山东电工电气持有的宏盛华源约8.43亿股股份(占上市公司总股份比例31.52%)划入中国电气装备。本次无偿划转完成后,中国电气装备
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