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——深化电力体制改革与坚持统一规划并行不悖。
(中国电力企业联合会《电力工业统一规划机制研究》2013年6月)。
这些理由归纳起来,认为社会主义市场经济不可能单独完成电力资源的配置,需要由国家制定电力规划来辅佐,其原因有三:一是电力市场本身有缺陷(或失灵),价格信号只能反映现期的电力供求关系,不足以指导建设周期长的电力投资。二是电力需要有坚强的国家意志和代表国家意志的规划来解决地区经济发展不平衡、能源结构不合理和市场投资无政府状态问题。三是我国电力经济特情使然:我国是公有制为主体的社会主义市场经济体制,市场在国家宏观调控下发挥资源配置作用。(《市场化给电力规划带来新课题》,《中国电力报》2004年3月14日)。
问题是这里所说的电力规划是一个什么样的规划,是按中共中央所说的规划,还是计划经济时期“计划”那样的规划?因为2005年以后没有公布过 “十一五”、“十二五”电力规划,不知道电力规划是一个什么模样,但从国家电监会委托中电联牵头开展的《电力工业统一规划机制研究》来看,这里所说的“规划”,实际上还是原来的“计划”,《电力工业统一规划机制研究》对于规划研究综合报告和规划发展报告应涵盖的主要内容:(1)电力发展现状与回顾;(2)电力需求预测;(3)规划思路与目标;(4)能源与资源;(5)电源规划;(6)电网规划;(7)电力装备与科技创新;(8)节能、环保与社会发展影响;(9)规划经济性;(10)保障措施;(11)附图、附表。
这个规划内容与20世纪50年代苏联专家指导下编制的电力计划完全相同,与以往十个电力五年计划也没有什么差别,可能是第8和9部分内容是原计划所没有的。另一个证明我们现在所说的“规划”实际上仍然是“计划”,是国家能源局提出“实现规划代替路条”。过去电力计划上先作可行性研究,然后报项目建议书,国家批准项目建议书后,才可以开展勘测设计工作,然后报设计任务书,批准之后可以开工建设。后来将批项目建议书改为批路条,到2013年把路条和项目审批都下放了,意味着把电力项目的审批权力下放给地方和市场,以充分发挥市场配置资源的决定性作用,但国家能源局总是不放心,要通过规划代路条把下放了的审批权收回来。
有关官员2014年4月2日在电力规划发展论坛上表示:“取消和下放审批权力意味着将项目交给地方和市场,然而规划要进一步强化。今后省级能源规划需要由国家审批,涉及到总量布局、区域协调的区域规划也需经过国家审批,这是因为地方规划不止立足于本省(地区),还涉及到别的省份(地区)的能源规划布局。此外,国家还将简化审批程序、编制未来5~7年的规划,并按规划实施(即规划里有的项目可以建设,规划里没有的项目不允许建设)。省级规划将采取年度审批的方式,相当于一次性‘打包’审批路条,实现规划代替路条。”(《电力“十三五”规划注重转型统筹》,《中国能源报》2014年4月14日)按照这个要求五年甚至七年电力规划如果有一批项目不具备批准路条的条件,规划就不能出笼,规划远比原来的计划还要细致,规划编制的难度要比计划大得多。弄得不好就像电力“十一五”、“十二五”规划一样不能出台。
另一种观点认为市场化条件下,不应当有国家的电力规划(实质是计划)。国家电力计划可以配置电力资源,市场也可以配置电力资源,计划配置电力资源有缺陷,市场配置电力资源也有缺陷,但总的来说,市场配置电力资源比计划配置电力资源要优越,我们不能以电力的特殊性、中国国情的特殊性来否定市场配置电力资源。如果我们肯定要使市场在资源配置中起决定性作用,那么就不应当再搞规划(指计划性的规划)。理由是:
西方国家的实践证明,西方电力工业没有国家电力计划或者电力规划,可以依靠市场配置电力资源,市场配置资源中存在的缺陷可以由政府的政策影响解决。西方政府不会使用制定增长速度和发展指标、审批投资和贷款等手段取代私人电力企业决策和市场均衡机制,西方上述国家做法可以理解为:“市场资源配置机制下的政府政策辅助。”这与我国的“政府电力规划(实质是计划)指令下的市场资源配置”这两种做法有着本质的区别。(《电力市场和电力规划建议》,《中国电业》2005年第8期)。
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近日,美克生能源完成数亿元B轮及B+轮融资,其中最新一轮B+轮由GGV纪源资本投资;B轮投资方为新创建集团旗下六脉资本,源码资本及君联资本跟投。截至当前,美克生能源已经在一年内完成4轮融资。天使轮投资方为香港X基金及英诺天使基金;A轮投资方为源码资本及君联资本。美克生能源成立于2018年,是一家
第五篇电网资源配置能力加强(来源:微信公众号“能源研究俱乐部”作者:李丹丹中能传媒能源安全新战略研究院)一政策与大事1.闽粤联网工程开工,深化电网互联互通4月23日,闽粤联网工程开工建设。闽粤联网工程投资32亿元,输送容量200万千瓦,计划于2022年建成投运。工程在福建省内新建1座直流背靠背
我国“双碳”目标的提出,要求以煤电为主的电力系统必须激发更多灵活性空间来消纳非化石能源,以实现我国能源低碳转型。当前电源侧灵活性资源配置远远落后于可再生能源发展速度,若煤电灵活性改造空间尚未得到有效激发,未来很可能无法适应非化石能源装机占比快速增长的趋势。
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20世纪80年代,从美、英兴起的电力体制改革,是所有行业中最后一个进行引入竞争机制的改革。英美电力体制改革的方向是私有化、市场化、放松管制、引入竞争机制。英美关于在电力体制中引入竞争机制的理论和设想,当时被世界银行全盘接受。世界银行曾宣称:这次电力体制改革不仅要在发展中国家进行改革,
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2017年全国企业管理创新大会于3月25日在北京举行。国家电网公司党组成员、职工董事、工会主席刘广迎出席并演讲。他首先介绍了国家电网公司概况及主要的业绩,随后又强调了国家电网以163卓越管理体系为核心,持续推进管理变革,最后提到了追求卓越管理,做抢做优国家电网公司。3月24日,广东电力交易中
20世纪80年代从美英兴起的电力体制改革,是所有行业中最后一个引入竞争机制的改革。美国的里根总统和英国的撒切尔夫人,都主张对电力行业进行竞争性改革。美英电力体制改革的方向是私有化、自由化、放松管制、引入竞争机制。美英关于在电力中引入竞争机制的理论和设想当时被世界银行全盘接受,强制推行
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能源替代在人类历史上不断地进行着,人类最早使用的能源是薪柴,是一种自然能源,可再生能源。为了寻求更高的能源经济效益,人类用煤炭替代薪柴。煤炭是化石能源,大气污染物和CO2排放量多,是最肮脏的能源,可当时环境和气候变化还不突出。这是人类历史上的第一次能源替代。紧接着的能源替代是用石油
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导读:能源电力转型是个大问题。煤电作为核电、水电、风电、太阳能光伏发电的配套能源,辅助电源是必不可少的,但它存在两个问题,一是煤电排放大气污染物,二是排放二氧化碳造成温室效应,引起气候变化,现在看来采取超低排放、近零排放,头一个问题是可以解决,但第二个问题解决起来比较困难。作者:
4月末江苏发改委发布新版分时电价政策,其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件,梳理了江苏省分时电价政策的变迁。(来源:微信公众号“黄师傅说
北极星储能网获悉,近日,郑州逸安启新能源科技有限公司成立,法定代表人为SHIFANG师方,注册资本500万人民币,经营范围含发电业务、输电业务、供(配)电业务,新兴能源技术研发,新能源汽车电附件销售,智能输配电及控制设备销售,新能源汽车换电设施销售,太阳能发电技术服务,储能技术服务等。股权
上文中我们讨论了在目录电价时代,由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。(相关阅读:分时电价的底层逻辑(一):计划时代的用户侧资源)全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差,进而影响电力系统的安全稳定运行,而为此要付出的购电成本也将更多,所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需
自打21年7月份事关到户分时电价的纲领性文件1093号文发布后,各地关于分时电价政策的修改频率也愈加频繁。这一方面反映出电力市场改革后,由市场供需所决定的价格信号在频繁变化,另一方面也说明了依靠行政规则来制定不同费率的方式难以匹配快速变化的市场价格。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)市
4月30日,江苏分时电价新政颁布。靴子落地,一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于,工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”,尽管浮动比例提高,但峰谷/平谷价差缩小,进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”,但正式落地让“收回成命”的
为主动响应电力市场化改革趋势,精准对接用户多元化需求,进一步降低工商业用户用电成本,江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策(苏发改价格发〔2025〕426号)。新政策以“市场导向、用户为本”为核心,通过动态电价机制引导供需双侧高效互动,既助力企业降本增效,更推动电力市场繁荣发展。此
4月26日,远东股份发布2024年年报。公司实现营业收入260.94亿元,同比增长6.66%,创历史新高;实现归母净利润-3.18亿元,主要因为智能电池亏损,个别投资项目存在公允价值变动损失,市场内卷;员工8,283人,员工人均薪酬同比增长13.14%。报告期内,公司智能缆网实现营业收入227.03亿元,同比增长0.47%
4月28日,汉缆股份发布2024年年报。公司在全年实现营业收入925,973.53万元,同比下降4.12%,归属于上市公司股东的净利润65,512.97万元,同比下降13.81%。报告期末,公司实现资产总额114.45亿元,较上年末增加9.88%;实现归属于上市公司所有者权益81.25亿元,较上年末增加5.83%;报告期末公司资产负债率
4月29日,国电南瑞发布2025年第一季度报告。报告期内,实现营业收入88.95亿元,同比增长14.76%;归属于上市公司股东的净利润6.80亿元,同比增长14.14%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润6.09亿元,同比增长11.14%。
4月29日,国电南瑞发布2024年年报。公司全年实现营业收入574.17亿元,较上年同期增长11.15%,实现归属于上市公司股东的净利润76.10亿元,较上年同期增长6.06%,基本每股收益0.95元。报告提到,报告期内抢抓特高压、抽水蓄能发展机遇,中标甘肃-浙江等特高压、辽宁大雅河等抽水蓄能工程。新一代调控中标
国电南瑞4月29日公告,因工作变动,山社武不再担任公司董事长、董事等职务,辞职后将不再担任公司其他任何职务。根据《公司章程》,在选举产生新任董事长之前,由公司副董事长郑宗强代行董事长、法定代表人职责。
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