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山西印发关于深化煤炭管理体制改革的意见

2015-01-29 09:07来源:北极星电力网关键词:煤炭管理体制煤炭市场煤炭价格收藏点赞

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七、创新销售服务体制

19.改革煤焦运销管理体制。全部取消相关企业代行的煤炭焦炭公路运销管理行政授权,全部取消煤炭焦炭公路运销票据,全部撤销省内煤炭焦炭管理站、营业站、公路检查站和稽查点。取消铁路运输计划归口管理,由企业直接向铁路部门申报运输需求。

牵头单位:省国资委、省经信委

配合单位:省财政厅、省人社厅、省煤炭厅、晋能集团、山西焦煤集团、中国(太原)煤炭交易中心、太原铁路局,各市县政府

完成时限:2015年

20.建立煤炭监管信息平台。加强信息化管理,建立集煤炭生产、运输、销售、库存、价格等综合信息于一体的公共信息服务平台,形成数据传输和共享机制,实现互联互通。加强对信息的汇总、整理、分析,为政府产能监督、产量调控、运销监管、税费征收等提供依据,为企业经营提供服务。该信息平台由省煤炭厅牵头组织建设和管理,确保于2015年年底前启动运行。在此之前,省煤炭厅要全力做好日常监管。

牵头单位:省煤炭厅

配合单位:省发改委、省经信委、省国资委、省财政厅、省公安厅、省交通厅、省地税局、山西能监办、中国(太原)煤炭交易中心、太原铁路局

完成时限:2015年

八、构建煤炭现代市场体系

21.创新交易方式。进一步完善交易平台功能,通过市场化手段,吸引省内外煤炭供需双方和物流企业进入交易平台,进一步扩大交易规模。积极完善现货交易,鼓励煤炭供需双方签订并执行大用户长期协议。在国家指导下推进商品场外衍生品交易试点,同时探索发展以煤炭为主的能源期货交易。

牵头单位:省煤炭厅

配合单位:省发改委、省经信委、省商务厅、省政府金融办、山西证监局、中国(太原)煤炭交易中心

完成时限:2015—2017年

22.健全物流体系。完善物流规划,构建服务网络,鼓励大型煤炭生产、消费企业整合资源,积极发展现代化、专业化煤炭物流企业,形成集公路、铁路、港口、航运于一体的大物流服务体系。坚决取消生产、加工、交易、运输和消费等各环节非法设置的行政管理“关卡”,实现货畅其流。

牵头单位:省发改委

配合单位:省经信委、省煤炭厅、省商务厅、中国(太原)煤炭交易中心

完成时限:2015—2017年

23.探索建立煤炭战略储备制度。探索建立资源储备、产能储备和现货储备等多种形式相结合的煤炭战略储备体系。通过政府适当补贴、企业专业化运作的方式,选择煤炭重要集散地、运输关键枢纽地和大型煤炭集团现有仓储地等,建立煤炭储备库,发挥季节调峰、价格调节和应急保障作用。

牵头单位:省发改委

配合单位:省经信委、省煤炭厅、省商务厅、省国资委、中国(太原)煤炭交易中心

完成时限:2015—2017年

24.创新金融支持方式。拓展证券化运作渠道,加快推进国有煤炭企业整体上市或核心业务资产上市。创新煤炭金融产品,鼓励煤炭企业债务重组,支持企业跨区域并购重组和国有产权跨区域流转。

牵头单位:省政府金融办

配合单位:山西银监局、山西证监局、山西保监局、省国资委、省发改委、省经信委、省财政厅、省煤炭厅

完成时限:2015—2017年

25.探索建立价格发现和传导机制。完善煤炭企业成本核算制度和财务核算办法,使煤炭价格充分体现资源稀缺、安全生产投入和生态环境补偿等各种因素,实现煤炭成本合理化。积极争取国家在我省进行煤炭价格形成机制和煤电价格传导机制改革试点。

牵头单位:省物价局

配合单位:省发改委、省经信委、省财政厅、省煤炭厅、省地税局、省国税局等省直相关部门

完成时限:2015—2017年

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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