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九、积极推进煤炭企业改革发展
26.完善现代企业制度。深化企业人事、用工、分配等制度改革,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,探索建立职业经理人和外部董事制度。改进国有煤炭企业领导人员选任方式,推进薪酬制度改革。继续实行“先培训后上岗”、变“招工”为“招生”和职(执)业资格证等制度,提升职工队伍整体素质。依法规范国有企业履行的社会责任,逐步分离企业办社会职能。
牵头单位:省国资委
配合单位:省煤炭厅、省人社厅
完成时限:2015—2017年
27.推进股权结构多元化。完善国有资产管理体制和国有资本投资运营机制,推进省属国有煤炭企业股权多元化,积极发展混合所有制,鼓励各类资本参与国有煤炭企业改革。积极推动老旧矿井实现转型发展。
加快调整优化煤炭产业布局,在企业自主自愿的基础上,鼓励煤炭企业集团通过收购、出让、参股、兼并等方式实现办矿主体进一步集中。同时要积极稳妥解决好煤炭资源整合和煤矿兼并重组的后续问题。
加强国有资产监管,严防国有资产流失。
牵头单位:省国资委
配合单位:省煤炭厅、省财政厅
完成时限:2015—2017年
28.继续推进煤电一体化深度融合。坚持企业自愿、市场主导,以产权为纽带,因地制宜地采取“煤参电”“电参煤”“煤电互参”“煤控电”“组建新公司”等多样化的煤电合作模式,构建和谐煤电关系。鼓励省内煤炭企业通过资产重组、交换股份、赎买等方式参股、控股电力企业,大力发展煤电一体化项目。
牵头单位:省经信委
配合单位:省发改委、省煤炭厅、省国资委
完成时限:2015—2017年
十、完善权力运行的监管制度
29.加强煤炭领域清费立税工作。进一步创优企业发展环境,巩固涉煤清费成果,建立收费清单和标准公示制度,公示清单之外一律不得收费,对不按规定收费的要严肃查处。全面落实资源税改革政策,完善省市县三级税收共享格局。强化税收征管,做到应收尽收。
牵头单位:省财政厅
配合单位:省物价局、省地税局、省国税局
完成时限:2015—2017年
30.革除权力设租寻租空间。在资源配置、项目审批、矿业权转让、证照办理、设备采购、工程招标等煤炭项目建设生产各环节和全过程,都要建立完备的管理制度,严格规范行政行为,减少自由裁量空间。加强重点领域和关键岗位廉政风险防控,在前期预防、中期监控和后期处置等方面逐项制定具有针对性和可操作性的防控措施。
清理规范相关涉煤机构,对无实质性任务的议事协调机构和临时性机构一律予以撤销。省直涉煤部门都要限期取消所属企事业单位依托权力影响形成的垄断性经营和强制性服务。
牵头单位:省编办
配合单位:省监察厅、省政府法制办、省煤炭厅、省国土厅、省环保厅等省直相关部门,各市县政府
完成时限:2015年
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日前,山西省“十三五”综合能源发展规划(修编版)环境影响评价公众参与第二次公示。根据《山西省“十三五”综合能源发展规划(修编版)》,山西省将培育生物质能发电。在晋中、运城、长治、临汾、忻州等生物质资源丰富的地区,大力推进生物质能热电联产。合理布局垃圾焚烧发电项目,优先鼓励在11个地
北极星售电网获悉,山西省发展和改革委员会日前公布了《山西省“十三五”综合能源发展规划(修编版)》,规划提出,扩大电力外送规模。积极参与京津冀电力市场化交易。推动京津冀等地企业与我省电力企业开展合作,扩大电力外送规模。推动外送电通道建设。吸引受电省份资本与我省发电企业合作,共同投资建
北极星电力网获悉,日前山西省发展和改革委员会公示了《山西省“十三五”综合能源发展规划(修编版)》,规划主要目标如下:1、适度控制电力总装机,到2020年,全省电力装机容量11000万千瓦左右,其中煤电装机容量7200万千瓦左右,加快推进燃煤机组超低排放改造,扩大电力外送规模;2、到2020年,全省能源
改革开放以来,我国煤炭工业取得了举世瞩目的改革发展成就。全国累计生产煤炭约740亿吨,为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源,支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。煤炭经济体制由计划经济转变为市场经济,产业结构得到显著优化,煤炭工业生产力水平实现了
改革开放以来,在党和政府的关怀和领导下,我国煤炭工业取得了举世瞩目的改革发展成就。全国累计生产煤炭约740亿吨,为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源,支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。煤炭经济体制由计划经济转变为市场经济,产业结构得到显著优化
导读:从业30余年,亲历了煤炭沉浮,山西煤监局局长卜昌森大声疾呼冷眼看煤市。怀着关心煤炭,爱护煤炭的心情,他首次公开对山西煤炭产业发展的系统思考。山西煤炭产业存在五大问题(一)思想观念僵化守旧煤炭产业科学发展必须思想先行。而长期以来山西省相对封闭,开放明显滞后,思想观念的僵化守旧是一
2015年中央及地方煤炭政策梳理:1月:1日,《商品煤质量管理暂行办法》开始正式实施。《办法》对煤炭生产、加工、储运、销售、进口和使用等环节都做出了明确规定,对不符合要求的商品煤,不得进口、销售和远距离运输。4日,发改委批准新疆大型煤炭基地建设规划。6日,截至目前,河南、河北、辽宁、湖南
山西,北抵长城,南接中原,西依吕梁,东据太行,表里山河,文明古地。改革开放以来,山西因优质的煤炭资源奠定了全国重要能源基地的历史地位。新中国成立以来,累计生产煤炭150多亿吨,占全国的四分之一,净调出100多亿吨,占全国的四分之三,为全国经济高速发展提供了优良的能源资源。随着全国经济进入换挡调整期
据从山西省人民政府得到的消息,《山西省煤炭行政审批制度改革方案》已于8月21日审议通过。根据《方案》,今年山西将实行煤炭行政审批制度改革,将煤矿建设项目行政审批事项从63项精简合并为38项,开办煤矿企业原先申领的六证将简化为三证。《方案》明确,山西将取消矿业权价款评估备案核准、资源储量
煤炭是中国最重要的一次能源,当前煤炭工业发展遇到了前所未有的挑战和机遇。煤炭行业将向哪里去?作为煤炭生产和输出大省的山西如何奋发有为?全国“两会”期间,记者采访了全国人大代表、山西省省长李小鹏。亟需革除行业六大弊端李小鹏对煤炭工业发展现状有着较深的思考。他说,经过长期快速的发展,煤炭工业所取得的成就、所作出的贡献都是巨大的,但同时也产生了一些突出问题。一是产能过剩矛盾大。经济发展进入新常态后,经济增速放缓,对能源的需求增速也相应放缓,加上煤炭项目审批建设周期长,原来安排的产能就超出了现有的和今后的需求,出现了产能过剩。节能减排、
贸易商报价以稳为主,部分低硫中低卡煤报价上涨;个别电厂刚需及少量投机性需求释放,且对价格接受度小幅提升。本周,买卖双方博弈,成交价重心小幅上移,部分用户拉不到货,促使贸易商继续挺价,尤其优质低硫煤成交价继续探涨。环渤海港口动力煤市场呈现差异化走势,中低卡低硫煤种更受用户青睐,煤市
受安监及环保检查趋严影响,叠加整体供应有所收紧,主产区煤矿挺价意愿较浓。环渤海港口方面,上游产量收紧,及发运成本高企,致使港口部分中低卡市场货源紧缺。近期,局部地区高温,空单提前补货,促使市场交易活跃,中低卡优质煤种成交价率先上调。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)目前,正值“迎
在全球环境问题日益严峻的背景下,能源转型已成为各国共同面对的重要挑战与机遇。由世界经济论坛(WorldEconomicForum,WEF)发布的《2025年促进有效能源转型》报告为我们提供了深入了解这一复杂议题的机会。该报告分析了118个国家的能源转型指数(EnergyTransitionIndex,ETI),还探讨了各地区在推进能
本周,坑口货源供应阶段性收紧,矿方稳价意愿增强。正值安全生产月期间,安监升级及环保形势趋严情况下,主产区煤矿生产心态较为谨慎,货源供应有阶段性收紧趋势,化工等终端保持常态化刚需拉运,市场供需基本面逐渐趋紧。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:宫海玲)华东、华南地区高温接踵而至,正式进入“
产地煤价稳中震荡,少数煤矿价格小幅涨跌调整。产地安全环保检查严格,部分煤矿检修停产,供应小幅收紧,下游化工、焦化等客户刚需稳定,部分用户对低卡煤询货采购好转,个别低卡煤价格探涨。受大秦线常规检修以及装船量提升影响,环渤海八港再次进入去库模式,单周去库28万吨,秦港、曹妃甸港成为主要
主产区煤价稳中小幅探涨,化工终端采购需求尚可,站台大户按需采购。受港口上涨情绪带动,部分站台贸易商拉运积极性有所好转,少数煤矿库存低,市场煤交易量不大,价格小幅探涨。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴文静)产地到港价格持续倒挂,中低卡市场煤报价小幅上扬;但沿海电厂库存充足,除政策性补
第二章煤炭行业发展本章作者韩继园(中能传媒能源安全新战略研究院)PART.01煤炭供需01全国原煤产量47.8亿吨,再创历史新高国家统计局数据显示,2024年,全国原煤产量47.8亿吨,同比增长1.2%,能源供应保障有力。中国煤炭工业协会数据显示,过去4年,全国累计生产煤炭181.8亿吨,约占全国一次能源生产
北极星能源网获悉,中煤能源公告就2025年5月生产经营情况和近期市场情况进行说明,并回答提问,主要问题及答复情况如下:近期动力煤市场分析和展望?中煤能源答复称,5月份,受煤炭供应持续增长、需求改善有限、煤炭库存攀升等因素影响,动力煤市场延续深度调整态势。下旬,随着高温天气增多,需求增加
1-17日,沿海煤炭市场沉浸于一片冷清之中,煤价持续走稳。在自身高库存与煤价走势未明朗的情况下,下游企业采取“保守观望”策略,主打长协兑现,市场采购活动近乎停滞。本周,在高温加持下,华东、华中地区电厂日耗猛增,市场新增货盘增加,租船增多,海运费持续上涨了三天。而随着询货的增多,电厂招
本周,华东地区雨过天晴,气温回升至25-36摄氏度,电厂日耗拉起。随着华东、华中地区气温不断攀升,电厂日耗出现可喜增长,燃煤发电量同比转正;叠加宏观工业经济修复,终端补库需求存在释放空间。随着去库的加快,需求的恢复;下旬,煤价将迎来小幅反弹。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:郭晓芳)近段时
产地方面,主产区煤价稳中小幅调整。环保检查趋严,部分露天煤矿及洗煤厂受影响。化工等行业维持刚需采购,站台大户延续量价优惠,采购需求尚可,部分煤矿出货顺畅;但贸易商仍偏谨慎,长途拉运积极性一般,部分煤矿销售承压。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)正值全国安全生产月,产地安全检查持续
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年6月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年6月中旬与6月上旬相比,27种产品价格上涨,17种下降,6种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)863.7元/吨,与上期相比下降5.6%;普通混煤(4500大
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年6月上旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年6月上旬与5月下旬相比,11种产品价格上涨,35种下降,4种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)914.8元/吨,与上期相比下降3.6%;普通混煤(4500大
第二章煤炭行业发展本章作者韩继园(中能传媒能源安全新战略研究院)PART.01煤炭供需01全国原煤产量47.8亿吨,再创历史新高国家统计局数据显示,2024年,全国原煤产量47.8亿吨,同比增长1.2%,能源供应保障有力。中国煤炭工业协会数据显示,过去4年,全国累计生产煤炭181.8亿吨,约占全国一次能源生产
2025年,江苏、广东、山东、蒙西等电力市场化进程较快的地区,电价跌破预期,触底态势明显。由于煤价回落,火电成本降低,企业为保份额竞相压价;新能源大量涌入,凭借低成本与政策优势冲击市场;更多省份进入电力现货市场正式运行(长周期结算运行),用户侧现货低价时段购电等多因素共同推动电价持续
编者按绿氢之新,新在定位。绿氢之难,难在创业。在全球加速奔向碳中和的时代洪流中,绿氢正从实验室和示范项目快步驶入产业化赛道,成为我国战略性新兴产业中备受关注的前沿阵地。4月28日,国家能源局发布了我国首份氢能发展报告——《中国氢能发展报告2025》。《报告》显示,2024年我国氢能生产消费
本周,动力煤市场延续偏弱走势。阶段性高温天气驱动下,部分地区电厂日耗煤量有小幅提升,但电厂大多以消耗现有库存为主,采购需求释放不明显,刚需补库用户仍存一定压价情绪。建材、化工等非电行业开工率变化不大,原燃料市场下行的大趋势下,用户心态谨慎,普遍按需拉运节奏。(来源:鄂尔多斯煤炭网
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年5月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年5月下旬与5月中旬相比,11种产品价格上涨,38种下降,1种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)948.5元/吨,与上期相比下降1.2%;普通混煤(4500大
全球能源价格走势分析报告(2025年5月)来源:中能传媒研究院作者:赵君陶(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:5月,“欧佩克+”决定加速增产引发市场供应过剩担忧,国际原油期货价格下跌。但中美经贸会谈取得实质性进展、美英达成有限贸易协议、美伊局势和俄乌局势的不确定性对油
北极星能源网获悉,国家统计局发布2025年5月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2025年5月中旬与5月上旬相比,24种产品价格上涨,24种下降,2种持平。煤炭方面:无烟煤(洗中块)960.5元/吨,比上期下降0.5%;普通混煤(4500大卡)4
煤价弱势探底何处为底待解——煤炭市场研报(2025年5月)刘纯丽(中能传媒能源安全新战略研究院)◆4月,美国发起的全球关税战严重冲击全球经贸秩序,外需受到一定负面影响。4月份,制造业采购经理指数(PMI)49.0%,比上月下降1.5个百分点;规上工业企业出口交货值同比增长0.9%;外需回落也带动了工业
煤价下行倒逼行业转型煤电联营与煤化工成破局关键2024年,供需宽松格局主导全年,煤炭行业经历了一轮深度调整,煤企业绩向合理区间回归。记者关注的28家主要煤炭上市公司全年合计实现营业收入13593.81亿元,同比下降5.7%;合计实现净利润1995.59亿元,同比下降17.1%;合计实现归母净利润1574.11亿元,
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