登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
国家发改委有关负责人近日表示,正在考虑向外资放开配售电业务。在允许民间资本进入配售电业务领域后,“配售电向社会资本开放”又进一步,大处着眼,则是《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》中的三个“有序放开”的具体落实。
“三个有序放开”,是指“有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开非公益性发用电计划。”不过,也有人发出了“5号文件之问”,对“新电改”能在多大程度上克服阻力,表示了担忧。更有意见认为,“新电改”较之“5号文件”,反而有所收缩。
今日“新电改”的许多方向,在“5号文件”中,都已大体成形,而十余年过去,“新电改”的起点与“5号文件”的距离,似乎并不够远,比如电网垄断,迄今未见改观。由此可见“电改”所受阻力非同一般。
问题在于,不能简单地按照“5号文件”的逻辑来评价“新电改”。时过境迁,如果仍简单地把“5号文件”的具体改革目标奉为圭皋,无异于刻舟求剑。
“5号文件”将输配分开作为终极改革目标,舆论很容易形成如下认知:调度不独立,输配不分开,改革就没有成功,甚至是倒退、妥协,究其原因,无非是来自既得利益集团的压力,要改变这一局面,就要大刀阔斧,包括电网进一步分拆,也应在考虑之内。
但是,“电改”是世界难题,参照迄今各国经验教训,毫无疑问,包括调度独立、输配分开、电网分拆等问题,没有哪种模式放之四海而皆准。中国“电改”探索之复杂,远非一个简单明晰的改革目标,或是一个“市场化终点”的理念,就可以概括。
以电网为例,电网有自然垄断的属性,行政垄断权力借自然垄断属性获得超额利润,是改革主要矛盾。
事实证明,分拆未必能消除垄断,不分拆,也未必不能遏制与垄断捆绑在一起的权力,如市场准入许可权力、标准制定权力、独家电力买卖权力等。其余如调度是否独立、输配是否分开,也大抵如此。很大程度上,改革效果取决于对权力的监督管控能否到位,而非哪个方案更科学更合理。由此而论,简单以“5号文件”提出的目标为标杆,衡量“新电改”的进退得失,并不能得到正确结论。
如今的改革时局,与2002年“5号文件”出台时,已大为不同。从技术上看,放眼向前,世界范围内,可再生能源、能源互联网、智能城市、智能电网……正如火如荼,技术上的进步,硬件与平台包括交易系统的发展,使更小成本的改革成为可能。
从改革环境来看,本届政府约束部门利益膨胀、推进改革的能力之强,已经得到公认,不复有哪个行业可以维持构建在部门利益上的“独立王国”。阻力自然会有,改革也要推进,但至少在电力改革领域,不必因为“5号文件”的坐标,而稀释对此轮电力改革的期望值。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
光阴荏苒,时光如梭。2025年,新一轮电力市场化改革迎来十周年。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:赵克斌)2017年,甘肃成为全国首批8个电力现货市场建设试点之一;2024年,甘肃成为全国第四个转正式运行的省级电力现货市场。今年4月底,甘肃电力现货市场连续不间断结算运行整四年。回头看,把新能
新电改十年历程中,“双碳”目标和体制改革双轮驱动电力领域新型经营主体完成从政策培育到市场化运营的范式转变。在建设新型电力系统背景下,高比例可再生能源并网引发的系统波动性矛盾与灵活性资源结构性短缺,催生了源网荷储协同调节的刚性需求;而全国统一电力市场体系的制度创新与多层次价格传导机
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
2025年3月,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场聚焦全球最大电力系统管理体制的变革,在十年历程中走过了徘徊焦灼的艰难时刻,也经历了痛定思痛的破冰突围。当前,电力行业正面临能源革命与改革创新叠加的战略重构期,进一步深化电力体制改革、构建全国统一电力市场的任务迫在眉睫。本刊编辑
2025年3月15日,是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来,我国整体建立了初步的输配电价制度,奠定了发用电直接见面的制度基础,新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形,国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
新电改10年成绩单一图了解!
中发改9号文以来,电力行业改革一路高歌猛进,十年砥砺前行将迎来新的发展节点,同时值此十四五收官、十五五提前谋划制定的关键之年,2025年大概率会对新电改进行再审视,势必会添砖加瓦,加快推进。至发稿日,已有30余个省发布了2025年的电力交易方案,各省电力市场各具特色,大噶喜欢的解读,已准备
改革开放以来,我国逐步探索开展电力市场化改革,为以电力现货市场为核心的新一轮电力体制改革奠定了基础。在新电改与新型电力系统建设的双轮驱动下,市场顶层设计不断完善,电力现货市场建设不断加快,电力商品属性被逐步还原并细化,电力市场体系与电价结构逐渐完善,各类电源在系统中的功能定位发生
北极星售电网获悉,4月28日,江苏电力交易中心发布江苏省2025年第四批(总第十一批)虚拟电厂公示结果,江苏电力交易中心于2025年3月28日至2025年4月27日对江苏省2025年第四批(总第十一批)虚拟电厂市场注册申请材料进行了公示。公示期间,市场有关方面未对公示的2家虚拟电厂(见附件)提出异议,依照
北极星售电网获悉,4月25日,云南省丽江古城高新技术产业经济区源网荷储一体化绿色供电项目(二期)EPC总承包发布竞争性谈判公告,本项目利用飞驰新能源汽车科技有限公司屋顶建设分布式光伏,涉及屋顶总面积约2803㎡,计划安装光伏组件共计732块,拟采用单晶单面N型组件,组件功率640Wp。直流侧装机容
近日,据北京产权交易所网站披露,中国电力国际发展有限公司拟转让木垒中平电新能源有限公司49%股权,转让底价0.0001万元。公告显示,木垒中平电新能源有限公司由中国电力国际发展有限公司100%持股,此次拟转让产(股)权比例为49%。该转让公司经营范围,许可项目:发电业务、输电业务、供(配)电业务
在当下电力体制改革稳步推进的进程中,尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位,但在实际执行环节,这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份,常被当作普通用户对待,尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出,亟
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布关于2025年度江苏省售电公司注册条件核验整改的通知,截止2025年3月31日,在江苏电力交易平台注册生效的223家售电公司,134家已完成信息披露,未完成信息被露的89家售电公司。市场注销在途的南京市江北新区配售电有限公司与已注销的江苏辰午节能科技股份有限公
北极星售电网获悉,昆明电力交易中心根据2024年度交易行为信用评价结果及相关要求,完成了2024年度云南电力市场“交易行为信用评价十佳售电公司”评选工作。现决定授予富源粤电电力有限公司等2家售电公司“交易行为信用评价十佳售电公司”一等奖,授予云南亿电配售电有限责任公司等3家售电公司“交易行
在“双碳”目标驱动下,源网荷储一体化项目作为新型电力系统的重要实践载体,正面临政策适配性与市场机制的双重考验。本文基于政策研究与实践观察,系统梳理当前制约项目推进的四大核心矛盾,并提出针对性解决方案。(来源:配售电研究中心作者:吴俊宏)一、余电倒送政策争议:市场机制应主导资源配置
在我国积极推动绿色能源发展与节能减排的大背景下,绿电园区已成为实现产业绿色转型的关键所在。配电网作为绿电园区能源供应的重要组成,其建设成效直接关系到园区能源供应的稳定性、清洁能源的消纳效率以及可持续发展的进程。结合当前的政策要求,绿电园区内的配电网主要有增量配电网、智能微电网、传
北极星售电网获悉,3月7日,湖南电力交易中心发布关于对相关售电公司实施强制退出的公告。2025年1月17日至2025年2月6日对湖南通和配售电有限公司等78家连续3年未在任一行政区域开展售电业务的售电公司进行了公示,公示期间无任何单位或个人提出异议。经报湖南省能源局同意,湖南电力交易中心对上述78家
2月25日,由华北电力大学国家能源发展战略研究院邀请中国能源研究会姜庆国、吴俊宏、贾豫等国内相关专家共同编写的《2024年度新型配售电发展蓝皮书》正式对外发布,报告我国新型配售电最新进展。已经连续六年跟踪发布的《年度增量配电发展白皮书》更名为《年度新型配售电发展蓝皮书》,旨在适应新型电
2月20日,香格里拉市公共建筑屋顶分布式光伏建设项目选择投资开发主体中标结果公布,中标人云南云电配售电有限公司,并网后自用电费单价0.396元/瓦、公共房屋租金单价5.05元/平方米。招标公告显示,香格里拉市公共建筑屋顶分布式光伏建设项目建设内容含香格里拉市市域范围内国有企业及事业单位公共屋顶
2025年,新能源装机规模突破12亿千瓦,但“并网难”仍是行业心头之痛。某光伏企业负责人曾苦笑:“项目建好了,电网接入却卡在‘踢皮球’里,一拖就是半年。”今天,国家能源局一纸通知直击痛点#x2014;#x2014;《关于开展电网公平开放专项监管工作的通知》(国能发监管〔2025〕25号)正式落地!这场覆盖
为进一步推动福建电力中长期市场建设,加强中长期市场与现货市场有效衔接,近日,福建能源监管办组织召开福建电力中长期交易实施细则(以下简称《实施细则》)修订研讨会,福建省发改委、国网福建省电力公司、福建电力市场运营机构、发电企业、售电公司、电力用户、新型经营主体等有关单位代表参加会议。
二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,是新时期我国改革开放的纲领性文件,文中关于要“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制”的要求,为包括电力等具有垄断性质行业的深化改革指明了
南方能源监管局党组书记、局长郑毅十年,一个重大战略的擘画实施。十年,一部载入史册的春华秋实。回首十年,南方能源监管局以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为引领,在国家能源局党组的坚强领导下,积极把能源监管融入和服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自由贸易港建设等国家重点战略,
高标准组织实施一体化协同推进华东能源监管局党组书记、局长邱水录2024年全国能源工作会议和监管工作会议对加快建设新型能源体系、完善能源监管体系进行了全面部署,对协同推进省间电力互济作出具体安排,强调“高标准打造全国统一电力市场体系是能源监管的关键抓手”,将“推进长三角电力市场建设”列
1月22日,国家能源局关于印发《2024年能源监管工作要点》的通知。根据通知,重点工作中包括:推动国家能源规划、政策和项目落实落地。强化国家能源规划、政策执行情况监督检查,对2024年各省(区、市)完成国家“十四五”能源规划主要目标、重点任务、重大工程等情况开展监管。强化过程监管,持续跟踪
北极星储能网获悉,1月22日,国家能源局发布关于印发《2024年能源监管工作要点》的通知。文件提出,探索穿透式监管方式,深入监管新能源接网困难、储能调用不合理等问题,深化用户受电工程“三指定”问题纠治,加强电网工程建设运营事中事后监管。充分发挥市场机制保供稳价作用。积极推动跨省跨区电力
12月22日,国家能源局2024年监管工作会议在京召开。会议指出,着力做到“八个强化”。一是着力强化能源安全保供监管,采取有力监管措施推动国家能源规划、政策和项目落地,加强对能源供需形势的监测、分析和预警,发挥市场机制保供稳价作用和负荷侧参与系统调节作用。二是着力强化清洁能源发展监管,围
12月22日,国家能源局2024年监管工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央经济工作会议和全国能源工作会议要求,系统总结2023年能源监管工作,深入分析当前面临的新形势新要求,统筹部署2024年监管任务。国家能源局
近期,国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发了《关于进一步规范电力市场秩序加强电力交易监管的通知》(发改办能源〔2022〕271号)。东北能源监管局高度重视,为深入贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署,配合推进全国统一电力市场建设,进一步规范东北区域市场建设,提升事前、事中、事后全过程
2015年3月15日,电改9号文发布,新一轮电力体制改革正式开启。到今天,本轮电改已经过了整整七年。(来源:微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”作者:IESPlaza)七年间,电力行业风起云涌。电改之下,综合能源服务新业态被催生并发展。电改之外,碳中和被写入国家战略。今天,在碳中和的大背景下,电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!