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不久前,京津冀地区经历了“寂静岭”式的雾霾围城,PM2.5严重爆表。短暂“蓝天”后,雾霾今天再度来袭。燃煤污染一直被视为雾霾的最大“元凶”。雾霾治理不好,有人怪清洁煤推广难。为什么会出现推广难?而且,光烧清洁煤就够了吗?
控制燃煤污染以治雾霾,清洁煤成“救星”
1、煤炭散烧对大气污染“贡献大”
“成也煤炭,败也煤炭”,这句话是中国的真实写照:我国依赖煤炭能源,为经济发展提供“动力”,却牺牲了环境。数据显示,我国煤炭消费比重接近70%,远高于OECD(经济合作与发展组织)国家20%左右的平均值。这个数字直接造成了如今“难缠”的雾霾问题。
去年,自然资源保护协会发布《煤炭使用对中国大气污染的贡献》报告称,约6成的PM2.5由煤炭直接燃烧产生。其中工业过程和民用源是贡献最大的污染源,排放量占比接近60%。
而煤炭散烧是最为突出的问题。我国的煤炭集中利用度低,学者刘科曾提到,“世界平均煤炭集中利用度是60%左右,欧美日等能达到90%以上,而我国煤炭集中利用度不到50%”。环保部环境与经济政策研究中心研究员王汉臣估算,工业锅炉、家庭取暖、餐饮用煤等“散煤”的煤炭消耗量占全国的20%。煤炭散烧很难统一管理,“散煤”的使用者用着价格低廉,但却污染严重的“烟煤”,且不会装任何环保设施,相当于污染直排。
笼罩在雾霾阴影下的河北省,“散煤”燃烧问题就很严重。据半月谈10月份的报道,石家庄市农村地区“散煤”使用量大,直接导致“2013年12月到2014年3月采暖期的统计数据显示,市区周边县区的二氧化硫和PM2.5浓度均值分别高于市区均值的52%和8.8%。”
正因如此,很多专家认为,治理“散煤”燃烧是治霾的着力点。
2、由此,从上到下纷纷制定洁净煤推广任务,京津冀地区是重点
2013年《大气污染防治行动计划》发布后,环境保护部等六大部委又出台《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》(简称《细则》),重点防治华北地区的大气污染。《细则》提出,“到 2017 年底,北京市、天津市和河北省基本建立以县(区)为单位的全密闭配煤中心、覆盖所有乡镇村的洁净煤供应网络,洁净煤使用率达到 90%以上。”
目标定下来后,地方层层制定清洁煤推广任务。由此,京津冀地区开始了“散煤”治理、洁净煤推广的工作。
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