海南十三五规划：构建以清洁煤电、核电为主力电源燃气和抽水蓄能为调峰电源（全文）-第5页-北极星火力发电网

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构筑现代通信“光网”。实施网络强省战略，实现全省城乡光纤网络和高速移动通信网络全覆盖，开展网络提速降费行动，建设开放共享的大数据平台，打造“数字海南”。

建设覆盖全省的天然“气网”。实施“气化海南”工程。加快海上油气田开发建设，以洋浦LNG仓储转运中心和海上气田为依托，建设琼粤天然气管线和环岛天然气管网，建成文昌、琼海、万宁、陵水至三亚的高压天然气管线，逐步实现气化全省市县城区和主要城镇。

构建全岛均衡协调生态“水网”。实施全省水系连通建设工程，建设红岭灌区、南渡江引水、迈湾水利枢纽、天角潭水利枢纽等工程，做好大广坝灌区、松涛灌区续建配套与节水改造工程，推进昌化江、南渡江、万泉河等重要江河水环境保护与流域综合整治工程。深化城乡水务一体化和水利工程管理体制改革。

(七)实施海洋强省战略。落实好《关于加快建设海洋强省的决定》。把壮大海洋经济作为新的增长点，加快发展海洋旅游业、现代海洋渔业、海洋生物制药业、南海油气业、海洋交通运输业、临港工业等产业。推进科技兴海和人才强海，积极引进国际海洋组织和国内海洋研究机构落户入驻，支持建设海洋资源利用国家重点实验室，建设中国(海南)海洋生态研究中心，争取主办中国(海南)国际海洋旅游博览会。建立海洋生态文明示范区，开展海域海岛和蓝色海湾综合整治行动，形成蓝色生态屏障。加快海洋防灾减灾、救助救捞体系建设，提高海洋公共服务保障能力。强化南海渔业管控，提升渔业执法能力。着力从落实开放政策、构建投融资体制、设立海关等口岸管理机构、规划建设三沙战略腹地等方面，加快三沙建设发展。

(八)实施军民融合发展战略。健全军民深度融合发展的组织管理、工作运行、政策制度体系。积极搭建军地资源共享平台和军民融合信息平台，重大基础设施建设兼容共用。深入开展“双拥共建”，不断巩固发展军民团结。加强海上动员力量建设，提高海上维权维稳能力，维护国家主权和海洋权益。

(九)推动物质文明和精神文明协调发展。继续深入开展海南文明大行动。

大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，褒奖善行义举，继续开展“海南省道德模范”“感动海南十大人物”和“忠诚无限—最美村官”评选活动，加强未成年人思想道德教育和网上思想文化阵地建设，推进志愿服务和诚信建设制度化，加强社会丑陋现象和不讲卫生、不守秩序、不讲诚信、不讲公德等不文明行为的治理，着力引导形成尊德崇礼、文明向上的社会风尚。支持海口、琼海等市县创建全国文明城市，深化各类群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读。

实施重大文化体育工程。建设海南省音乐厅、美术馆、群艺馆、体育中心、妇女儿童活动中心等公共文体场馆，完善市县图书馆、文化馆和文体广场建设，健全农村文化活动场所。支持省歌舞团及附属学校、省民族歌舞团、省文化艺术学校、琼中女子足球学校建设。加强对中西部和水下文化遗产的保护性发掘利用，建设国家南海博物馆、国家水下文化遗产保护南海基地。

繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业，大力推动传统媒体和新兴媒体融合发展，打造一批有广泛影响的精品力作。实施优秀传统文化传承工程，制定和实施琼剧传承发展行动规划，培养人才，扶持创作演出。支持省社科联(院)一体化建设。

五、坚持绿色发展，着力建设全国生态文明示范区

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。海南落实绿色发展的理念，必须毫不动摇地坚持生态立省战略，以对中华民族和子孙后代高度负责的态度，倍加珍爱、精心呵护得天独厚的生态环境，进一步巩固提升大气、水体等质量指标，把海南建设成为绿意盎然、更加令人向往的生态岛。

(一)扎实开展大气、水体质量巩固提升行动。把生态保护立法和制度建设作为巩固提升海南生态质量的首要任务。加快出台大气和水污染防治、生态保护补偿、生态保护红线管理、中部生态核心区保护管理、自然资源资产产权和有偿使用、生态文明绩效评价考核和责任追究等方面的法规。坚决依法依规保护岸线、海岛、森林、河流、矿产、南繁育种基地、基本农田、湿地等宝贵资源，严守生产、生活、生态空间环境质量底线。逐年提高对中部生态核心区的补偿标准。谋划建设海南热带雨林国家公园、西沙海洋国家公园、红树林湿地国家公园、水稻国家公园、南丽湖湿地国家公园。

(二)全面开展绿色清洁生产行动。着力发展低能耗、低排放的新兴产业，加快淘汰落后产能。继续推动蓄能型集中供冷、可再生能源利用、绿色照明等节能环保技术。推进交通运输低碳发展。推广绿色建筑。积极发展清洁能源，加快建设一批垃圾焚烧发电厂。推动东方建设新能源示范市。

(三)大力开展“双控”行动。开展能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动。健全节能目标责任制和奖励制;实行最严格的水资源管理制度，合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程;实行最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，严格控制农村集体建设用地规模。

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