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北极星电力网了解到,近日中共海南省委下发关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,以下为建议全文:
中共海南省委六届九次全体会议认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,深入讨论了“十三五”时期海南全面建成小康社会决胜阶段的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出以下建议。
一、海南全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想
(一)“十二五”时期海南发展取得历史性重大成就。海南“十二五”时期走过的历程很不平凡,面对国际金融危机持续影响、两次超强台风正面袭击和经济下行压力,在党中央的正确领导下,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式、实现绿色崛起为主线,以全面建设国际旅游岛为总抓手,万众一心,埋头苦干,开拓进取,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设迈上一个大台阶,国际旅游岛建设取得阶段性成果,基本完成“十二五”规划确定的各项目标任务,为“十三五”乃至更长时期的发展打下了具有决定性意义的坚实基础。
五年来,全省经济发展实现新跨越。综合经济实力显著提升,预计2015年,地区生产总值3700亿元、人均地区生产总值40776元、地方一般公共预算收入636亿元、固定资产投资3400亿元,与2010年相比,分别增长79%、71%、135%和155%;产业结构明显优化,以冬季瓜菜为品牌的热带特色现代农业增速位居全国前列,以海南生态软件园为代表的高新技术产业加速兴起,以旅游业为龙头的现代服务业加快发展,成为我省最具特色、最有活力的主导产业,三次产业比重调整为22.7∶23.7∶53.6。
五年来,全省人民群众生活水平大幅提高。预计2015年,城镇常住居民人均可支配收入26300元、农村常住居民人均可支配收入10900元,与2010年相比,分别增长73%、96%。全省财政对民生投入保持总支出的70%以上,人民生活水平显著提高。教师与当地公务员工资拉平,省直和市县公务员工资拉平,保障性住房覆盖面达33%,医保、养保、低保均实现全省统筹和覆盖,标准均高于全国平均水平,贫困人口减少36.3万。优质教育医疗资源明显增加,职业教育免费注册上学,教育、科技、文化、体育、卫生等各项事业全面进步。
五年来,全省基础设施建设取得重大突破。一批意义深远的骨干工程圆满收官或加快建设:全球唯一的环岛高铁通车,形成“环岛三小时交通圈”,“四方五港”建设布局基本形成,东方电厂二期、西南部电厂、昌江核电并网发电,电网主网架基本建成,全省缺电状况得到基本解决;凤凰机场三期改扩建、博鳌机场建设、“田字型”高速公路建设、凤凰岛国际邮轮码头、琼中抽水蓄能电站、红岭灌区水利工程大大加快。一批利长远、打基础的重大项目顺利开工,铺前大桥、跨海联网二回工程、文昌至琼海和万宁至洋浦高速公路、美兰机场二期扩建、南渡江引水工程等拉开了大建设的序幕。
五年来,全省改革开放有力推进。省域“多规合一”改革成为全国试点,农垦管理体制改革初显成效,行政审批制度改革、司法体制改革、事业单位改革、农村金融改革和文化体制改革顺利推进。国务院批准设立地级三沙市,授权管辖西沙、中沙、南沙的岛礁及其海域,常态化管控联合执法机制有效建立,政权建设和基础设施保障能力大大加强,海南扛起南海维权维稳和保护开发的国家担当,得到中央充分肯定。三亚撤镇设区、儋州升格为地级市,博鳌乐城国际医疗旅游先行区获批并加速建设。博鳌亚洲论坛影响力显著提升。离岛免税购物、落地免签等国际旅游岛政策效应不断放大。海口、三亚列为国家“21世纪海上丝绸之路”战略支点。海南正在成为我国对外开放的重要窗口。
五年来,全省生态文明建设取得重大进展。修订保护林地、土地、海域、水源等法规,立法保护全国最大的东寨港红树林湿地保护区。取消中部山区生态核心区GDP考核。在全国率先实行森林公安垂直管理,“绿化宝岛大行动”造林150多万亩,森林覆盖率达到62%。大气、水体、近海海域质量持续优良,城镇空气优良天数达到98.9%。建成一批特色风情小镇和文明生态村。生态环境持续保持全国一流。
五年来,党的建设进一步加强。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得重要成果,党风廉政建设主体责任和监督责任全面落实,反腐败斗争保持高压态势,整治“庸懒散奢贪”“不干事不担事”深得民心,党风政风明显好转,全面推进依法治省,法治保障更加有力。社会安定有序,百姓安居乐业,善行义举层出不穷,“乐东之变”的“三严三实”经验在全国产生影响。鹦哥岭青年团队树起践行社会主义核心价值观新标杆。全省“打违”大见成效。
所有这些成就表明,“十二五”时期的五年,是海南经济发展又好又快、抗风险能力明显提升的五年,是海南基础设施建设突飞猛进、城乡面貌焕然一新、百姓得到实惠最多的五年,是海南生态品牌擦得最亮、美誉度和影响力提升最大的五年,是海南政治生态好、风气正、干劲足的五年。一个生机勃勃、和谐稳定的海南,一个绿意盎然、充满魅力的海南,一个开放包容、大有希望的海南正站在新的历史起点上。
(二)“十三五”时期海南发展面临的形势。从国际看,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,区域合作更加广泛、深入。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力。从国内看,我国经济发展进入新常态,呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进孕育着巨大发展潜能,全面深化改革、全方位对外开放将激发持续发展动力,经济长期向好基本面没有改变。从省内看,海南区位、气候、资源独特,后发优势明显,国家实施“一带一路”战略、海洋强国战略、加快三沙建设等是我省难得的重大历史机遇,重点领域改革将释放出更多红利,“互联网+”、海洋经济、新型城镇化等新的增长动力将拓展更大发展新空间。同时,海南仍属欠发达省份,经济基础薄弱,投资结构和产业结构不合理;区域之间、城乡之间发展不平衡;市场发育不充分,制约发展的体制机制问题依然存在;对外开放力度、社会文明程度与国际旅游岛要求不相适应;社会治理能力和基层组织建设有待加强;专业型、领军型高端人才不足;保持和提升综合环境质量难度加大。
综合判断,“十三五”时期海南如期全面建成小康社会既具有许多有利条件,也面临不少困难挑战,全省上下必须坚定信心、锐意进取、奋发有为,坚持问题导向和目标导向,精准发力,攻坚克难,补长短板,全面完成“十三五”确定的宏伟目标。
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“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,
12月22日,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告,为明年能源工作指明方向、划出八大重点。明年的全国能源工作任务重点有哪些?快来一起看看01着力增强安全保障能力持续提升能源
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北极星电力网获悉,湖北省发改委近日发布关于对湖北省部分大型电源点项目建设纳规情况的公示,详情如下:按照国家有关文件要求,经报省人民政府同意,现将我省部分纳入“十三五”煤电建设规划的大型煤电电源点项目调整情况予以公示。荆州热电二期扩建项目第2台35万千瓦机组调整纳入“十三五”煤电建设
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
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近日,国家能源局发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
国家能源局近日发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括抽水蓄能、核电项目、特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
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“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
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《重庆市“十三五”电力发展规划》(补充)环境影响评价工作已基本完成,按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求,现将规划补充环境影响评价向公众进行信息发布。一、规划补充基本情况为进一步提高区域风电等
北极星电力网获悉,重庆市发改委近日发布黔江五福岭风电等五个风电项目和万州九龙园热电联产项目增补进《重庆市“十三五”电力发展规划》环境影响专题评价信息公示,详情如下:为进一步提高区域风电等清洁能源的比重,同时解决万州经济技术开发区九龙园入园企业用热需求,根据《重庆市能源局关于印发重
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
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官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
北极星电力网获悉,甘肃能源公布2024年年报,年报显示,2024年,受益于常乐公司纳入公司合并报表范围且发电量同比增加等因素影响,公司所属电站全年完成发电量294.37亿千瓦时,上年同期发电量228.15亿千瓦时(已合并常乐公司上年同期发电量),同比增加66.22亿千瓦时。2024年,公司实现营业收入86.95亿
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近日,国家能源局发布2024年全国电力可靠性指标,公布50台可靠性及运行综合指标领先机组。国家能源集团燃煤机组台均非停0.2次,大幅优于全国0.4次的平均水平,谏壁13号、定州2号、陈家港1号、准格尔4号、国能九江6号等18台燃煤机组成功入选50榜单,占比超1/3,入选机组数量持续领跑行业,保持全国第一
3月29日17:00,3月月内交易“鸣金收兵”,全月集中交易呈现出“月初高开高走,月中探底回升,月末高位震荡”的态势,成交均价为398.636元/兆瓦时 。(来源:微信公众号“硕电汇”作者:小硕团队)至此,依据2025年四川电力市场燃煤火电政府授权合约机制设计,3月燃煤火电机组政府授权合约的最大可获
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