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碳税可促化工转型升级
中国石化集团公司经济技术研究院资深专家安福:碳税是指对化石燃料如煤炭、天然气、汽油和柴油等,按照其碳含量比例或碳排放量征收的一种税。碳税作为应对气候变化的众多手段之一,其对CO2排放的控制效果已经在一些国家得到验证。我国编制的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》首次将CO2排放税纳入其中。
碳税有利于促进化工行业转型升级。若近期执行低碳税税率政策,对煤化工产品竞争力的影响不大,远期碳税税率逐步提高,煤化工路线制烯烃的成本竞争力将随碳税价格的升高而降低。煤制烯烃产品CO2排放量较大,碳税对其影响高于其他产品。经测算,当煤价为512元/吨、碳税提高到120元/吨时,煤制烯烃成本竞争力将与原油价格100美元/桶时石脑油路线制烯烃的成本竞争力相当。建议国家将征收的部分碳税收入用于促进新能源和新技术的开发,如对企业减排设备给予补贴,对CO2减排新技术研究给予资助等。
低碳绿色是不二选择
北京大学国际关系学院张海滨教授:《巴黎协定》的信号意义非常重要,明确告诉各国和各个产业,除了应对,没有第二条路可走,协定将全球气候治理的理念进一步确定为低碳绿色发展。全球气候谈判的历史,实际上是全球从过去依赖化石能源的经济形态向去碳化的低碳绿色经济发展的历史。但这一进程的演变十分艰难。其中既有传统能源行业抵制的原因,也有新能源行业技术、体制不完善的因素,更与未来全球发展方向不清晰有关。
《巴黎协定》的通过,展示了各国对发展低碳绿色经济的明确承诺,向世界发出了清晰而强烈的信号:走低碳绿色发展之路是人类未来发展的不二选择,绿色低碳成为未来全球气候治理的核心理念。同时,协定的签署也标志着多元治理将成为全球气候治理的新亮点。应对气候变化不能光靠国家和政府,全民动员才是根本之道。在巴黎气候大会期间,这种认识比以往任何时候都更加凸显。近年来,城市和企业在低碳发展进程中的表现十分抢眼。高度重视企业和社会在应对气候变化中的作用,是近年来国际气候谈判观念最深刻的变化之一。
纯碱CO2减排潜力大
内蒙古博源集团总经理贺占海:我国纯碱行业CO2减排潜力巨大。目前,国内生产工艺中联碱法和氨碱法产能分别占总产能的48.3%和44.3%,天然碱产能约占7.4%。目前我国纯碱产能行业整体集中度较低,受资源和环境制约,部分纯碱企业竞争力偏低。即使是大型企业,也存在设备老化、技术更新较慢、环保、安全和产品运输半径大等原因,造成的缺乏竞争力产能超过300万吨。通过全行业产业结构调整,推广节能降耗技术,以及采用其他有效节能手段等途径,可在目前的基础上提升能源利用效率约16%。粗略估算,我国纯碱行业节能折标煤最大的潜力可达到120万吨,最大CO2减排潜力可达316万吨。
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