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记者:《关于推进电力市场建设的实施意见》要求,对于符合准入条件但未选择参与直接交易或向售电企业购电的用户,由所在地供电企业提供保底服务并按政府定价购电。怎样提供保底服务?您认为参与市场交易的用户实行保底服务的意义是什么?
欧阳昌裕:保底服务带有电力普遍服务的责任。作为一个用户来讲,具有这种参加竞争购电的权利,供电公司一定要卖电给我。例如,我是大用户,与售电公司谈购电量和电价问题,但是,没有谈拢,而大用户又不能不用电,所以,这就需要供电公司卖电给我,价格是政府规定的价格。保底服务与电力普遍服务挂钩,同时共享发展。
保底服务的意义在于,电力交易市场化汇集了全社会的用户,又必须保证各个用户的用电权利。广义上讲有两部分,一部分用电量太小了,需要优惠价格。如:农业用电、居民用电等,政府委托供电公司服务;另一个部分是参与市场竞争又谈不拢的用户,走保底服务价格。还有一种情况是售电公司破产了,要进行责任转移,万一转不出去,供电公司实行保底服务。(中电新闻网)
【售电侧改革要以用户选择权为核心】
售电侧改革的核心是放开用户选择权、允许用户能够自由选择售电主体购电,因此保障用户能更好地行使选择权,就成为确保售电侧改革成功的关键。笔者认为,推进售电侧改革有序、平稳地实施需要采取如下关键举措。
一、放开用户管制,并通过丰富交易品种、公平开放电网等,为用户自由交易提供便捷的服务。
首先,用户的放开需要制定公平无歧视的准入规则,不能走以前某些省份指定用户参与交易的老路。同时,国外大部分国家均按照电压等级和用电容量从大用户开始放开,再逐步放开中小用户,我国可借鉴国外经验,从放开承受市场价格波动风险能力较强、参与市场竞争条件更成熟的大用户起步。
为了使用户能够自由、方便地通过市场购电,一方面需要健全交易平台、逐步丰富市场交易品种,以满足用户多元化的交易需求;另一方面,逐步实现跨省跨区电力交易的市场化,推动用户在更大范围内进行交易,使得用户拥有更多选择。同时,通过公平开放电网,制定合理的输配电价,为售电公司自由买卖电和用户自由购电提供顺畅的基础条件。
二、引入多元化售电主体、创新服务模式和内容,满足用户多样化需求。
用户自由选择权的实现,需要引入社会资本,培育形成多元化的售电主体。通过充分竞争来促进售电主体自发提高对用户的服务效率和服务质量,同时也能促进售电主体不断创新服务内容,如为用户提供节能、优化购电等增值服务。随着互联网技术和大数据的应用,还可创新多种商业模式和业态,为用户提供更加差异化和个性化的服务,也进一步促进社会创新创业。
值得注意的是,售电主体的准入是构建有效竞争售电格局的关键。一方面,制定准入条件时应充分考虑保护用户的利益,尤其在目前我国法律等市场环境尚不成熟的情况下,需要在财务、人员、服务资质等方面设定合理的标准;另一方面,对于符合条件的主体应公平无歧视准入,当前出现的通过行政性命令指定某些企业成立售电公司的现象不符合市场规律。
三、有效防范售电环节的垄断,确保用户选择权可用、能用、在用。
售电侧改革涉及面广,关系到发电环节竞争、增量配电业务放开以及工业企业发展等,可能会出现多种垄断形式。例如拥有实力的电力企业在售电市场的垄断、发配售一体化等的新型局部垄断等。这限制了用户自由选择购电的权利,同时还会垄断用户的价格。因此,为了防范垄断,在售电主体的构建之初就需要考虑可能出现的垄断而设置相应的进入条件,同时监管部门需要加强对售电市场垄断的监管,有效维护用户的利益。
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要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。
近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署,华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期,华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证,进一步推动了增量配电改革试点。
北极星售电网获悉,近日,河南电力交易中心关于公示售电公司注销市场注册的公告,详情如下:
北极星售电网获悉,近日,宁夏电力交易中心公示受理注册的售电公司相关信息的公告,详情如下:
5月15日,吉林电力交易中心公示2024年第三批电力市场注册售电公司相关信息,详情如下:
北极星售电网获悉,近日,海南电力交易中心公布海南2024年具备参与电力市场交易资格的售电公司名单(截至2024年5月13日),详情如下:
日前,湖南电力交易中心受理了2家售电公司的注册申请,并对售电公司提交的市场准入材料进行了完整性校核,现予以公示,详情如下:
北极星售电网获悉,近日,黑龙江电力交易中心发布2024年1月-3月退市市场经营主体名单,包括4家售电公司。详情如下:
5月13日,重庆电力交易中心发布2024年第六批售电公司注册公示,重庆电力交易中心有限公司受理四川绿电能源有限公司1家的注册申请,并对提交的申请材料进行了完整性核验,现将企业基本情况予以公示。详情如下:售电公司注册公示(2024年第六批)各市场主体:按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电
5月13日,四川电力交易中心发布《关于第2024-11批售电公司注册信息的公示》。详情如下:
北极星售电网获悉,山东电力交易中心公示第八十六批申请注册售电公司信息,山东电力交易中心受理了青岛隆港能源有限公司等2家售电公司的注册申请,并对其提交的注册材料进行了完整性核验,现予以公示。详情如下:山东电力交易中心有限公司关于公示第八十六批申请注册售电公司信息的公告相关市场主体:
5月10日,中国电建西南售电公司在北京电力交易平台成功完成了首单平价绿证项目的首次交付,标志着公司在绿证购销领域实现了从“0”到“1”的突破。此番交易促成的碳排放削减量达77,930千克,环境效益显著。尤为值得一提的是,本次绿证源自本公司集团内部的新能源光伏发电平价上网项目,凸显了集团内部
5月10日,中国电建西南售电公司在北京电力交易平台成功完成了首单平价绿证项目的首次交付,标志着公司在绿证购销领域实现了从“0”到“1”的突破。此番交易促成的碳排放削减量达77,930千克,环境效益显著。尤为值得一提的是,本次绿证源自本公司集团内部的新能源光伏发电平价上网项目,凸显了集团内部
全面推动电力体制改革事关国计民生,是适应经济社会绿色转型新形势的重要举措。近期,《电力市场监管办法》(以下简称《办法》)正式印发,将于今年6月1日起施行。随着能源结构低碳转型的持续深入,新型电力系统的安全性、可靠性和实时性正面临着更多挑战,构建统一、开放、竞争、有序的电力市场环境尤为
北极星售电网获悉,近日,国家能源局西北监管局发布关于报送2023年度电网企业和发电企业价格与成本信息的通知,详情如下:
5月15日,北京产权交易所发布平江大唐环保科技有限公司100%股权交易项目。转让方为南方电网综合能源股份有限公司,转让比例100%,挂牌价格999.99万元。公告提到,截至评估基准日,转让方认缴标的企业注册资本2000万元,实缴注册资本1730万元,转让方未完成对标的企业实缴出资,由受让方承继转让方的实
5月14日,云南省昆明市发布大面积停电事件应急预案。其中提到,昆明电网是云南电网主网架,是西电东送的主通道,主网风险高、配网基础弱,风险管控面临较大压力。特别是昆明电网主保护、开关及稳控装置拒动导致电网不稳定的风险长期存在,冬季重过载问题突出,110千伏及以上线路同塔、同沟、同走廊交叉
1-3月,华东区域全社会用电量5430亿千瓦时,同比增长12.1%。其中,第一产业用电量同比增长12.8%,第二产业用电量同比增长10.3%,第三产业用电量同比增长16.3%,城乡居民生活用电量同比增长14.2%。
5月13日,华东能监局开展安徽省2024年电力业务资质许可专项监管。本次专项监管范围为安徽省发电企业、承装(修、试)电力设施企业,以及电网企业。专项监管采取现场与非现场、全覆盖与重点监管相结合的方式开展。原文如下:华东能源监管局关于开展安徽省2024年电力业务资质许可专项监管的通知安徽省各
4月1日,《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》(以下简称“新版办法”)开始施行。同时,原国家电监会印发的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》(以下简称“老版办法”)废止。前后相隔17年,两份文件之所以完成历史性“接力”,是因为我国可再生能源发展的宏观环境、行业形势和可再生能
5月11日,浙江电力市场交易嘉兴市服务中心正式揭牌,同日湖州、丽水市服务中心也正式启用,标志着浙江电力市场交易网格化服务体系建设全面启动。据悉,三个新成立的电力市场交易服务中心由属地发改委负责管理,电网公司、电力交易中心负责业务指导,实行“实体工作班+柔性网格服务团队”的工作模式,人
5月10日,江苏能源监管办发布开展江苏电力业务资质许可专项监管的通知。其中,对电网企业指出,在许可制度执行方面,是否存在允许无证发电企业并网发电情况。是否存在将220(330)千伏及以上电网工程发包给不具有相应资质的企业施工。原文如下:江苏能源监管办关于开展江苏电力业务资质许可专项监管的
5月10日,国网浙江电力举办2024年履行社会责任成果发布会,现场发布了国家电网公司系统首个基于ESG理念的省级电网企业社会责任报告。报告向社会各界披露该公司2023年消纳清洁能源1834亿千瓦时、成交绿色技术交易27.33亿元等推动能源绿色低碳转型成效,以及圆满完成亚运保电、打造世界一流国内最优电力
5月8日,国家能源局云南监管办公室发布关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,其中指出,重点关注2023年以来电网企业、市场运营机构在各类市场交易(电能量市场、辅助服务市场)中行为的合理性、合规性和公平性。同时还提到,重点关注2023年以来市场运营机构干预市场以及市场交易主体交易
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