德国电动汽车补贴政策的经验与启示-第2页-北极星储能网

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1.德国电动汽车补贴政策出台的背景

根据前文的分析，德国自2009年以来先后出台了支持新能源汽车研发、示范运行的政策，以及税收减免、停车费减免等激励新能源汽车购买和使用的政策。然而，德国电动汽车发展状况并不理想。为此，德国政府在今年5月出台了专门的电动汽车补贴政策，以加快本国电动汽车发展。

(1)市场发展滞后

目前，德国电动汽车市场发展明显滞后。从全球电动汽车市场来看， 2015年全球电动汽车(纯电动和插电式混合动力乘用车)销量骤增到54.9万辆，但德国电动汽车总销量仅为23464辆，虽然同比增幅超过80%，但占全球电动汽车市场的份额仅为4.27%，位居第七位。

从本国汽车市场来看，尽管到2015年年中，德国汽车制造商已推出了19款不同类型的电动汽车，但由于售价高昂和充电桩建设不足等问题，导致这些产品无法顺利投入市场。据统计，在德国4500万辆机动车当中，电动汽车保有量不足6万辆。与此同时，2015年德国电动汽车销量为2.35万辆，占汽车市场的比例仅为0.73%，尚未实现从产业导入阶段到产业成长阶段的转变。

(2)产品具备国际竞争力

作为现代汽车的发源地，德国汽车产业已有130年发展历史，在世界上一直处于领先地位。在汽车领域既有优势的基础上，德国汽车制造商积极发展电动汽车，其整车产品已具备国际竞争力。2015年，宝马i3在美国市场上的销量达到11024辆，市场占有率达13%;大众e-Golf在美国市场销量也达到4232辆。此外，宝马、大众等德国企业的电动汽车产品已遍及美国、日本、德国、英国、法国、挪威、中国等主要新能源汽车市场。其中，在欧洲电动汽车销量最大的国家挪威，大众e-Golf居2015年电动汽车销量首位，市场占有率达26%。

(3)产品价格偏高

根据对德国民众的调查，69%的受访者表示愿意购买电动汽车。在这些受访者中，62%的人表示，如果电动汽车的续驶里程与传统燃油汽车满油状态下的行驶里程一样多，他们会购买电动汽车。47%的受访者认为电动汽车价格不应高于传统燃油汽车，他们将会根据价格来做决定是否购买电动汽车。可见，具有购买电动汽车意愿的德国民众所占比例较高，而电动汽车的销售价格是影响他们是否购买电动汽车的主导因素。

2.德国电动汽车补贴政策的特点

以上分析表明，虽然德国政府出台了一些支持电动汽车研发、示范运行及使用的政策，德国电动汽车产品也具备了国际竞争力，但由于产品销售价格较高，其电动汽车市场化难以取得实质性突破。为破解这种困境，德国政府出台了支持电动汽车购买的财政补贴政策。作为一种对具有市场竞争力的电动汽车产品进行财政补贴的政策，德国电动汽车补贴政策具有鲜明的特点。

(1)不补贴高端产品

不同于大多数国家对电动汽车普惠制的购车补贴，德国对不同细分市场的电动汽车产品作了明确区分，更注重对中低端电动汽车产品的补贴，并规定标价超过6万欧元的高端电动汽车产品不能获得补贴。

(2)政府和企业分摊

在德国，补贴电动汽车用户的资金将由政府和汽车企业平摊。只有汽车制造商先支付50%的补贴，德国政府才会支付另外50%。到目前为止，与德国政府签约的汽车制造商分别为大众、戴姆勒和宝马。

(3)补贴向外资开放

根据新的补贴政策，如果国外汽车制造商同意分摊折扣费用，该企业将能够从德国的电动汽车补贴政策中受益。据了解，许多外国汽车制造商，如雪铁龙、现代、起亚、三菱、日产、标致、雷诺、丰田和沃尔沃等，都在准备为自己的电动汽车产品提供购买补贴。

(4)补贴总额度确定

德国本次电动汽车的补贴总金额共计12亿欧元，计划向购买电动汽车的每一位用户发放，个人、公司、基金、社团和协会皆可申请该补贴。补贴采取“先到先得”原则，发完为止，最晚可持续到2019年6月30日。

原标题：德国电动汽车补贴政策的经验与启示

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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