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20世纪80年代,欧洲开始对内部能源市场进行整合及市场化改革,第二次能源改革后,天然气设施、天然气商品、销售环节所有权分离,需要分别购买储气库容量、天然气管输容量和天然气商品。储气库运营参与者包括储气库运营商、管道运营商和储气库客户(图13)
3.1.1 管道运营商
欧洲输气运营商协会(EuropeanNetwork of Transmission System Operation for Gas,缩写ENTSO-G)成立于2009年12月,是欧洲主要国家天然气管道运营商的合作组织,用来协调各管输运营商的行为。
3.1.2 欧洲天然气管道信息平台
欧洲天然气管输平台(Gas Transmission Europe,GTE)属于欧洲天然气基础设施信息平台(Gas Infrastructure Europe,GIE)分支,集中了24个国家31个长输管道运营商(Transmission System Operators,TSO)。
3.1.3 欧洲天然气储气库信息平台
欧洲天然气储气库信息平台(GasStorage Europe,GSE)属于欧洲天然气基础设施信息平台分支,集中17个国家30个储气系统运营商(Transmission System Operators,SSO),101个储气库,总工作气量910亿m3/d,占欧盟储气库总工作气量的84%。
3.1.4 管输容量平台
欧洲天然气容量主要通过多家管道公司联合组建的电子平台进行交易。目前主要建有PRISMA、TRAC-X、匈牙利-罗马尼亚容量交易平台等,ICE-ENDEX也可以进行储气库容量的交易。2013年成立的PRISMA是欧洲大陆最主要的天然气管道交易平台,涉及德国、法国、比利时、意大利等16国的37个管道公司。PRISMA连接16个市场,1550个管网点,2016年3月17日采用了重新设计的电子平台,欧盟各国多数采用“进出”管输费体系。
3.1.5储气容量
容量市场分为一级市场和二级市场。一级市场由储气库运营商销售给用户,储气库容量配置采用用户优先权排序、拍卖等方式。在二级市场上,用户可以转让持有的容量所有权或使用权。目前欧洲储气库运营商建立了各自的储气容量交易平台,ICE-ENDEX交易中心也可以进行储气库容量的交易。
3.2 储存容量订购、申请和指派
储气运营商发布可预订的储存容量,客户在储气容量交易平台注册,并得到客户公司确认,获得储气库运营商的许可,许可分为阅读许可和使用许可,阅读许可无容量指派权限,储气库客户与储气库运营商签订储气合同,正式获得操作权限。客户通过储气容量交易平台订购或申请容量(图14),订购是指产品组合的选择,主要针对绑定容量,连续订购年储存合同的每年储存容量相同,并对最长订的年数有限制。
申请是针对非绑定和可中断储存容量,运营商不预留该部分容量,其他用户可再次订购。相同储气库收到多个请求时,采取先到先得原则,并根据请求的储气时间长短排序(时间长优先),储气时间长短相同时储气开始早者优先;固定非绑定容量作为绑定储存容量的补充,而可中断储存容量又作为固定储存容量的补充。容量指派是储气客户依据储气合同,通过网络平台确定某日注采速率的行为,按步骤分为客户容量指派和储气库运营商确认两步,客户容量指派分为周容量指派和日容量指派,指派内容包括合同ID,接收或返回点(管输点),日期和流向(注入或采出)等信息,注采操作前一定时间(比如2h)可修改容量指派,容量指派将被自动发送至下游运营商操作系统。储气库运营商收到客户容量指派后进行周容量确认和日容量确认,并根据储气容量调整规定进行容量指派调整。
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