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并于 2017 年下调三类地区光伏标杆电价至 0.65 元,0.75 元及 0.85 元,维持分布式光伏 0.42 元/kWh 的补贴力度。这些举措充分说明国家引导光伏行业由政策扶植向市场主导转移的决心。
同时,随着光伏发电行业规模化效应的凸显和光伏组件行业激烈的市场竞争,光伏系统装机成本明显下降。
目前国内集中式光伏电站的装机成本已下降至 7 元/W 以下,2008 年至今装机成本已经下降超过 80%,组件成本下降约 90%,并仍处于快速下降之中。
虽然光伏补贴存在退坡现象,但成本端的同步下调一定程度上保证了光伏电站的整体收益,加之在每次补贴退坡新政执行日期前出现的“抢装潮”现象,2014 年以后光伏行业增长速度并没有出现明显下滑。
系统成本:价格跌跌不休,平价上网才是终点
光伏系统成本主要包括组件、逆变器、支架、变压器、线缆、建筑工程费用、项目征地费用等,其中太阳能电池组件费用占整体成本的 50%左右,BOS 成本占比(包含控制器、支架、逆变器、蓄电池、线缆等)接近 30%,其他成本包括土地、基础建设和 EPC 费用等。
得益于光伏累计装机规模的不断增长以及技术进步,光伏系统的成本从超过 50 元/W 下降至约 7元/W,其中组件的价格从 2006 年近 30 元/W 下降至当前的 3 元/W 左右。
组件价格下降的动力有二:一是全产业链产能扩张带来的规模效应大幅降低了各环节的成本;二是技术进步不断提高组件效率从而摊薄了整体的成本,其中规模效应主导了过去十几年光伏产业链成本下降的进程。
目前,产业链各环节产能都出现过剩,组件企业的盈利十分微薄,因此规模扩大的边际效应大幅减弱,提高电池和组件效率以降低成本的作用日益凸显。
目前多晶及单晶电池效率由 2009 年的 16%和 17.5%提高至 2016 年的 19.2%和 21%,在光照条件相等情况下,BOS 成本、其他组件成本等都与电池效率相关,电池效率每提升 1%,每瓦系统成本能降低约 5-6%。
度电成本:用户侧平价上网已近实现,发电侧平价任重道远
与风电不同,光伏系统由于装机容量非常灵活,既可以在并网侧建设大型光伏电站,也可在用户侧安装容量较小的分布式系统,其平价上网的标准也包括用户侧平价和发电侧平价两种。
我国对分布式光伏系统电力采用“自发自用、余量上网”和“全额上网”两种购电模式,“全额上网”模式实际上和集中式电站没有分别,因此我们只讨论集中式电站和分布式的“自发自用”模式。
以一个典型 I 类光伏电站为例,项目各项参数如下表,根据表中假设,该项目的 LCOE 为 0.58 元/kWh,假设上网电价为 0.65 元/kWh,该项目的 IRR 约为 14.2%。
能否实现用户侧平价上网取决于我国分布式光伏项目的度电成本
我国的分布式光伏项目大多位于中东南部的用电负荷区,光照资源多属于 II 类和 III 类资源区,参考图表 21 的计算结果,我国分布式光伏项目的 LCOE 约为 0.70~0.82 元/kWh。我国的居民生活用电价格约 0.4~0.67 元/kWh,平均约 0.53 元/kWh;工业用电价格多为 0.7~0.9 元/kWh,商业用电价格高达 1 元/kWh 以上。
因此,分布式光伏在工商业用电已基本实现用户侧平价上网,对于居民用户而言,光伏发电的成本还需要进一步下降。
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海上风电一年未见新项目招标/核准
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