政策汇总 | 疫情期间国家出台这些政策支持企业发展和项目建设 涉及降电价等

5月23日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月129日-5月23日）。政策篇河南：启动2025年煤电改造配套新能源项目申报，按8%~22%配置5月14日，河南发改委发布《关于组织开展2025年煤电机组升级改造新能源项目申报有关事项的通知》（简称“通知”）。《通知》明确，按照“应报尽报”原则，与煤

2025年初，136号文件横空出世，我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松，储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑，更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的

5月13—16日，价格成本和认证中心副主任成钢同志带队赴河南省郑州市、洛阳市、安阳市和江苏省常州市开展光伏行业调研。调研组实地考察了中建材（洛阳）新能源有限公司、阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司、河南安彩高科股份有限公司、江苏赛拉弗光伏系统有限公司，并与河南省发展改革委、河南豫能新能源

从去年的中央经济工作会议到今年的《政府工作报告》，都释放出规范过度竞争的明确信号。近期，国家市场监督管理总局和国家发改委相继出台政策措施整治内卷式竞争问题，将为中国光伏产业提供更加公平、健康、有序的市场竞争环境，以创新推动新质生产力发展的光伏企业快速穿越行业周期。5月19日，国家市

今年，国家发改委发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（“136号文”）要求新能源全电量入市，并通过机制电价、竞价规则等实现市场化转型。这也给储能的进一步发展带来了极大的不确定性。目前市面上有两个观点，一是短期内，储能发展速度将大为受限；二是长期来说，

5月20日，国家发展改革委举行5月份例行新闻发布会。会上，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超介绍了“两重”建设。“两重”建设聚焦发展急需、常规手段解决不了、多年想办而未能办、需要中央层面推动的大事要事，重点投向科技自立自强、城乡融合发展、区域协调发展、人口高质量发展、粮

2024年，光伏企业集体度过了一个寒冬，个别公司出现上市以来的首次亏损，更有甚者走向退市、破产终局。展望2025年，尽管挑战犹存，但仍有多家企业使尽浑身解数保住了现金流。据北极星统计，2025年一季度共有31家企业经营活动产生的现金流量净额在百万元以上，其中正泰电器以24.18亿元领先。此外，阳光

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

日前，国家发展改革委举行5月份新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示，针对内卷式竞争问题症结，因业施策、对症下药、标本兼治，化解重点产业结构性矛盾，促进产业健康发展和升级。具体来看：新华社中经社记者:今年政府工作报告首次提出“综合整治‘内卷式’竞争”，能否

5月20日，国家发改委召开5月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超通报了有关领域工作进展。一是投资项目审批情况。1—4月份，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目27个，总投资5737亿元，其中审批15个，核准12个，主要集中在能源、农林水利、高技术等领域。4月份，共审批

5月20日，国家发改委召开5月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在回答“在人工智能和其他产业融合方面，有哪些支持经济发展的亮点？”这一问题时表示，科技要能够为人类造福，早在2018年，习近平总书记就提出要以人工智能技术推动各产业变革，要推动人工智能在人们日常工作、

北极星售电网获悉，4月30日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0123号代表建议的答复。文件明确，2024年以来，市发展改革委会同相关部门多措并举推动降低工商业企业用电成本，取得良好成效，2025年相关降电价举措能延尽延。指导粮食仓储企业申报本市本年度“优质粮食工程”建设项目

随着全球气候变化和能源转型的紧迫性日益凸显，电力系统正经历着前所未有的变革。随着新能源大规模并网，电力系统的能源结构也正在发生根本性变化，传统的“源随荷动”模式正在向“源网荷储”一体化转型，这一转型不仅涉及技术革新，还包含了管理和运营模式的深刻变化。（来源：电联新媒作者：姜庆国）

北极星电力网获悉，日前，宁夏回族自治区发改委发布了《关于进一步明确区内火电中长期市场交易价格的通知》。通知称，为落实自治区“两会”精神，助力自治区经济稳步增长，结合近期电力市场运行情况和市场主体反映相关诉求，经宁夏电力市场管理委员会审议通过，参考“煤电联动”模式，综合考虑电煤价格

算力电力协同发展，是算力作为新质生产力的发展需要，也是新型生产关系变革的大势所趋。为算力高质量发展稳电保供，实现算力中心的绿色转型，是新型电力系统建设的应有之义。但当前，在算力电力协同领域，仍然面临着部分阶段性的发展问题，亟须多元力量多维度发力共同解决。一是算力企业的降电价需求与

2月27日，河南许昌市发展和改革委员会组织召开许昌市配电网建设和源网荷储一体化项目高质量发展座谈会，传达河南省配电网高质量发展实施方案工作座谈会议精神，部署许昌市配电网和源网荷储一体化项目建设工作。各县（市、区）发改委、国网许昌供电公司相关负责同志参加座谈交流。会议指出，一要高度重

对于工商业及大工业用户来说，电价作为核心生产要素之一，将直接影响到企业的用能成本。而降低电价对于企业而言，无异于是重大利好。近期，多个地区相继出台执行春节期间/重大节假日深谷电价政策，工商业用户在相应时段可以直接享受用电低价福利！据北极星售电网不完全统计，当前云南、江西、江苏、浙

1月9日，吉林省人民政府召开新闻发布会。介绍“以改革赋能发展高质量构建吉林特色新型能源体系”有关情况。据吉林省能源局局长赵彦峰介绍，十四五”以来，全省能源领域固定资产投资屡创历史新高，2024年，能源及关联产业项目投资突破1100亿元，是“十三五”末的六倍；发电装机规模连年刷新纪录，全省装

1月9日，吉林省人民政府召开新闻发布会。介绍“以改革赋能发展高质量构建吉林特色新型能源体系”有关情况。“十四五”以来，全省能源领域固定资产投资屡创历史新高，2024年，能源及关联产业项目投资突破1100亿元，是“十三五”末的六倍；发电装机规模连年刷新纪录，全省装机总容量发展到4705.68万千瓦

2024年12月23日，广东电力交易中心公布广东电力市场2025年度交易及年度绿电交易结果。广东省2025年度交易总成交量3410.94亿千瓦时，成交均价391.86厘/千瓦时。广东目前的燃煤标杆电价为0.453元/千瓦时，全国最高。而以此计算，年度交易均价比标杆电价下降了大约0.06元/千瓦时。（来源：微信公众号“能

近日，河南省人民政府办公厅正式印发了《河南省加快推进源网荷储一体化实施方案》（以下简称《方案》），旨在加快推进河南省源网荷储一体化进程，建设新型能源体系。该《方案》明确了源网荷储一体化项目实施范围，涵盖了增量配电网场景、工商业企业产业园区等工业场景、整村开发等农村地区场景、旅游景

截至2024年6月底，全国光伏发电装机容量7.13亿千瓦，其中集中式光伏4.03亿千瓦，分布式光伏3.1亿千瓦；2024年上半年，全国光伏新增并网1.02亿千瓦，其中集中式光伏4960万千瓦，分布式光伏5288万千瓦。从数据不难看出，我国分布式光伏项目占据了存量项目的43.7%，在增量项目中更是超过了半壁江山。虽然