报告连载三 | 能源电力数字化转型成果中能源电力消费、电力交易、电力治理等见解

与此同时，今年以来，浙江市场监管部门协同发改委、电力等部门组建整治工作专班，明确责任分工，充分发挥市场监管部门综合执法优势，注重整合执法资源和系统力量，聚合省、市、县、所四级执法队伍集群作战。截至目前，浙江省已检查转供电主体 5731 家，2427 家转供电企业清退费用 2.8 亿元，惠及终端用户 189216 户。

2.7 协同创新链条需进一步打通

2021 年全国两会《政府工作报告》中指出，坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。在“双碳”和新型电力系统建设的目标下，新一轮能源革命加速 推进，为能源领域的技术创新发展带来了前所未有的机遇和挑战。以“大云物 移智链”等为代表的数字技术与能源技术加速融合，新能源、储能和新型用电技术的发展都对能源技术、商业模式、市场机制等创新发展形成倒逼之势，迫切需要以市场化思维和管理变革手段，突破能源领域传统的科技研发体制机制， 构建灵活的创新体制机制，打造跨专业、开放型、协同化的“政产学研用金” 深入融合的创新生态体系，从而促进创新资源、企业的产业资源和政府的公共服务资源有效对接，充分激活各类创新主体，为各类创新提供从前期需求到成果培育、商业运作全过程全产业链的服务与支持。由此，通过广泛合作和跨界 交流，加速推进技术创新、产业创新、业态创新。能源数字经济发展提供了社 会发展的“活水之源”，引领能源生产和消费方式的重大变革，从而带动产业转型升级。同时要加强关键核心技术攻关，深化国际科技合作，加强知识产权 保护，改革科技成果转化机制，畅通创新链，营造鼓励创新、宽容失败的科研环境，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。

通过能源电力行业上下游以及企业内部各专业之间的协同，实现能源电力全链条的动态优化，推动协同创新发展。在行业上下游方面，需要打通、消除 信息孤岛，实现业务和数据的互联互通，并逐步建立全行业数字化转型思维， 在技术上联合突破；在企业内部各专业之间，基于公司统一顶层规划设计开展 数字化建设和创新，实现核心平台、技术和数据的标准化，打破原先各系统和部门数据信息独立分散、数据孤岛的现状，实现规划建设运营一体化、跨专业 业务协同化、财务业务一体化、省市县多级业务一体化。

在电力领域的创新平台构建方面，以“国网浙江双创中心”为例，介绍浙江公司的相关实践。

案例 1：国网浙江双创中心

1 项目背景

2014 年 9 月夏季达沃斯论坛上，李克强总理首提“大众创业、万众创新”， 并先后在世界互联网大会、国务院常务会议和《政府工作报告》中频频阐述这一关键词。2017 年 6 月，国网公司被国务院批准为国家双创示范基地。2018 年， 国网浙江电力响应国务院“大众创新、万众创业”政策，搭建国网系统首家实体运营的双创示范基地，并获批成立双创中心。国网浙江双创中心作为先行先试单位，在科研创新、体制机制、成果转化和科创孵化等方面开展探索，形成了一套成系统、可复制的科技创新体系。

2 项目功能

聚焦“互联网＋智慧能源”领域，打造专业、开放、共享的创新创业创造平台，建设众创智库平台、产业孵化平台、成果转化平台和开放合作平台，全面构建“政产学研金介用”深度融合的创新体系，构建灵活的创新体制机制， 实践柔性研发机制、激励机制、统一成果转化等机制，充分激发创新活力和动力，加快培育新技术、新产品、新业态。

3 项目亮点（成效）

一是开展顶层设计，系统谋划双创体系。深入研究和规划能源电力发展战 略体系下的双创事业蓝图，编制“高质量双创发展指导意见”和“三年行动计 划”，首创“双创目录指南”和“开放式创意指引模式”，并结合地市特色和 资源优势，设立特定科研创新方向的双创分中心，构建省市两级立体双创体系。

二是创新体制机制，激发创新活力和动力。实施创新人才的柔性管理，根 据能源创新发展需求和项目研发需要，通过全职聘用、“双聘双挂”、合作研 究等多种形式集聚全球顶尖人才、科技领军人才和青年人才，完善人才考核评 价机制，实行柔性团队积分制、揭榜挂帅制，营造人尽其才、才尽其用的良好 氛围；实施成果收益分红激励，开展创新成果转化项目收益分红激励，探索建 立有利于自主创新和成果转化的中长期激励机制。

三是构建“孵化+投资”运营模式，打造产业孵化平台。针对产业发展的需 求，甄选内外部具有独特领先技术、非凡创新激情的团队，孵化和培育一批该 领域领先的科技创新产品；搭建职工创业平台，依托优秀成果，以创业联合创 始人身份，允许职工到新兴科技公司开展离岗创业，通过成立项目制公司等形 式，孵化一批由公司内部职工创新创业团队主导的优质科技型板块或企业；探 索以新业务新业态培育为导向且建立股权关系共成长的“投资+孵化”模式。

四是打造成果转化平台，畅通成果转化应用通道。构建开放协同的成果转 化机制，完善创意源头和市场需求对接机制，紧扣“开源开放”，全力打通创新“最后一公里”，编制形成《国网浙江省电力有限公司科技成果转化指导意 见》；创新提出双创基金运作模式，提高科技成果创新成熟度，推动科技成果 技术改进、工艺提升、应用前景等方面的重点突破；建设国家绿色技术交易中 心和组建浙江知识产权交易中心能源中心，进一步拓宽创新成果价值实现渠道， 推动公司创新成果的交易转化和合规使用。

五是打造开放合作平台，深层聚合各类创新资源。深入推动产学研融合， 营造促进创业就业的校企新生态，建立常态稳定的合作机制，联合举办创新创 业项目路演，开展创新项目合作研究等；积极搭建国际合作平台，建立中欧国 际能源创新技术合作平台，并探索在创新大国、关键小国设立国际联合实验室、 海外研发机构和创新孵化中心。

2.8“业务+经营+数字化”复合型人才需重点培养

“数字化转型”不等于“数字化”，而是与业务深度融合，实现“数字化业务战略”和“业务化数字战略”。同时，在运行方面，数字化转型实施过程中应重视中台建设。电网企业应以数字技术和数据要素创新应用为驱动，打造能源互联网数字化运营体系，推进架构中台化、数据价值化、运营智慧化，以此来支撑电网企业数字化转型。

在数字化转型过程中，需持续提升“业务+经营+数字化”复合型人才培养路径的成熟度，逐步打造一支由数字化领导者、数字化应用人才和数字化专业人才组成的队伍，为能源电力生态企业提供有力保障。目前行之有效的方式是通过实战性项目及体系化课程培训进行数字化人才的培养。比如通过设置挑战性课题或项目，让人才在高密度高压场景中，促进学科交叉和紧密合作，开展多方向探索，整合协调“产、学、研、用”平台资源，使知行合一，在孵化创新成果的同时，进一步健全复合型人才培养机制。

值得注意的是，支撑数字化人才的培养，需要在推进以数据为中心的理念落地过程中，营造“拥抱改变和创新”的企业文化，也需要推进企业与运营数据流相关的能力建设，并在一过程中产生规模化洞察，以数字化、智能化重塑工作方式、工作内容以及工作环境（包括企业/办公室环境、操作空间/现场环 境，以及运营空间/工厂/控制中心等）和工作体验。

案例 1：华云科技数字化人才培养

1 项目背景

面对高弹性电网建设和数字化转型的新形势，国网浙江省有限公司现有营 销专业集中脱产形式的创新设计培养模式不能满足各基层单位大量、快速、跨专业培育数字化创新人才的需求。

2016年伊始，华云科技支撑省公司营销部开展营销创新人才“百人培养计划”；2018 年华云科技基于营销部“百人计划”教研成果，支撑“互联网+营 销服务”创新基地创办互联网创新设计青年培训班。创新人才培养着力于三类 数字化人才的培养：数字化领导者，数字化应用人才和数字化专业人才，未来主要会在“咨询规划、ICT 解决方案、数据治理”方面助力电力行业数字化转型。

2 项目功能

“电力数字化创新人才培养训练营”旨在通过互动式知识课程的组织及自 身创意课题的设计，实现以下目标：

营造县公司青年员工良好的数字化创新学习氛围；

激发青年员工从实际工作中发现创意的活力；

培养以问题导向提出创意解决方案、以落地为目标进行数字化产品转化的一系列能力。优秀的课题可作为青创赛参赛项目或地市公司入孵项目，能够有效地促进省市县之间的沟通交流。

某期创新人才培养训练营设计总览（图片来源：华云学校）