2003-03-14

“电监会只是获得了国务院特别授予在电力行业的行政执法权，也就是扮演‘电力警察’角色，只有在行业内违规，它才有权进行监督处罚。它不是监管整个电力行业，对于涉及整个电力行业的政策、法规，根本没有制订权限。...这位知情人士介绍，在此前旨在打破垄断的电力体制改革中，国家有关部门提出了“各发电集团的资产规模、质量大致相当”的原则，5大发电集团平均规模为可控容量3200万千瓦，权益容量2000万千瓦。从

2003-03-11

同时，严厉查处、坚决遏制国家行政机关乱收费，重点检查技术监督、环境保护、卫生防疫等部门的收费。...昨日从全省物价检查工作会议上获悉，2003年陕西省要对电力、电信、铁路、民航、城市供水、医药卫生等垄断或竞争不充分行业的价格违法行为坚决予以处罚。

2003-01-14

这使电力集团公司从国有独资公司改制为股份公司，减少政府的行政干预提供了一个良好的桥梁。 　　另外，伴随电改实施的大戏开锣，国内银行业等也开始携巨资投向电力行业。...作为国民经济最基础的行业之一，电力比邮电、民航、铁路等其他垄断行业具有更广泛的影响，尤其是电价改革与大众生活、生产密切相关，改组的复杂程度也更高，工作十分复杂。 　　

2003-01-13

这使电力集团公司从国有独资公司改制为股份公司，减少政府的行政干预提供了一个良好的桥梁。 　　另外，伴随电改实施的大戏开锣，国内银行业等也开始携巨资投向电力行业。...作为国民经济最基础的行业之一，电力比邮电、民航、铁路等其他垄断行业具有更广泛的影响，尤其是电价改革与大众生活、生产密切相关，改组的复杂程度也更高，工作十分复杂。 　　

2002-11-14

国家电力公司搞成一个高高在上的大公司，如何处理竞争和垄断的关系？在部级公司的改革中，国家电力公司除了从部变成公司之外，原来的整建制被保留下来了，行政性权力削弱的同时具有了更强的现代大公司的职能。

2002-11-12

中国电力行业的垄断说到底是非经济型的行政性的垄断，情况非常复杂，这在国外也少见。在所有制上，有国家所有制、地方政府所有制、合资企业、集体所有制，国家担保贷款企业、股份制，等等。

2002-11-08

此次国家电力体制改革，目的是打破垄断，引入竞争，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、健康发展的电力市场体系。...经过审议，“中国石化湖北兴化股份有限公司”变更为“国投电力股份有限公司”，股票简称由“湖北兴化”变更为“国投电力”(暂名，最终以工商行政管理部门核准的名称为准)。 　　

2002-09-29

９月１６日，在天则经济研究所举办的“反对行政垄断，打破地方保护——能源（电力）研讨会”上，有关专家认为，构筑反垄断制度必须协调好行政监管机构与反垄断机构之间的权力关系，用法律求得监管与反垄断的平衡，合理配置权力

2002-09-27

高世楫提出，目前我国电力体制改革最主要的障碍在于行政性垄断。...高说，在中国，反对垄断与市场发育是同一进程。我国的经济改革过程就是逐步打破各个方面的行政垄断，逐步由市场进行资源优化配置的过程。

2002-07-01

上述问题的存在，既有市场机制和竞争机制缺失的原因，也有现行政府监管体制存在的问题。...三是政府缺少有效的管制制度和管制手段，传统的行政性管理方式已经难以适应新形势发展的需要，最突出的现实问题是价格管理。

2002-11-05

，而不是简单的行政干预。...第三种职能是事后监管，即反垄断或竞争政策监管职能。

2002-10-15

对前三个方面的突破，可以打破行政性垄断，形成全国统一的大市场；而对后一个方面变革，则能有效的进行反垄断，确保电力市场的健康运行。 　　...据悉，我国现行的产业监管机构，由于权力配置等诸多原因，已不能适应反垄断的需要，必须对其进行根本性变革。

2002-05-27

批复说，原东北、西北和华北电业管理局承担的跨省（区）电力资源配置、规划、设计等行政职能交给国家经贸委。 　　...对于因为垄断造成的利益主体受益者，减员必一是件扯皮的事。在分家后的人员到位之前，国家电力公司不会马上摘牌。 　　

2002-12-25

比如过去，一个水电厂丰水期发电成本极低，但是电厂不会自行调低电价，它会希望用行政力量保证自己的电能以较高的价格上网，以获得高利润。...刘树杰认为，从严格意义上讲，打破垄断在那时候已经开始了。目前，独立发电公司或者说产权多元化的发电公司的发电比重已占社会发电量50％左右。发电市场已经不是铁板一块。 　　

2006-12-25

由于地方行政干预的原因，这几年煤炭资源衔接，省内落实最困难。政府虽然要求行政力量不得干预企业，但在实际执行过程中很难起到实质作用。 　　...河南省煤炭销售公司煤炭专家李朝林认为，国家发改委彻底实现煤炭市场化的政策对煤炭是一个利好，但如果政府取消了煤炭订货会，本身就是一盘散沙的煤炭企业，很容易被处于垄断地位、比较集中的五大电力集团各个击破。 　　

2006-12-19

　　电力上市公司的估值将从单纯盈利能力角度朝并购价值角度重新估值，电力企业的机组重置成本，电源分布的区域垄断性，水资源开发的排他性都是我们对电力上市公司估值需要重新考虑的因素。 　　...这改变了以往通过行政命令的方式关停小火电机组的做法，是电力行业迈出市场化的可喜一步。 　　华银电力本次发电计划指标交易与“上大压小”有所不同，有着该公司自己的苦衷。

来源：国家电监会2007-12-12

突出表现在个别供电企业乱收费，违规供电，相当一部分供电企业用户受电工程市场垄断问题严重。...湖南长沙电业局在电力监管机构已经行政许可的情况下，另行设立“二次许可”，要求从事电力工程的外来施工队伍必须与发包工程单位建立挂靠关系、取得长沙电业局颁发的《进网施工安全合格证》、并交纳安全风险保证金2万元

来源：中国电力新闻网2007-12-11

电力输配环节的自然垄断属性决定了电力监管的客观必要性，建立科学的监管体系是保证电力科学发展的重要措施。...一是要改变行政手段分配发电、用电计划的方式，逐步放开大用户的选择权，建立公平公正的市场竞争机制，并打破省间壁垒，促进资源的优化配置。 　　二是要完善价格形成机制。

来源：中国电力新闻网2007-12-11

电力改革取得的成绩及电力监管面临的困难 　　 ２００２年开始的电力体制改革，打破了电力行业持续几十年的垄断局面，引入了竞争机制，建立了专门的电力监管机构。...贯彻十七大精神继续深化电力改革 ——学习党的十七大精神心得体会 　　 华中电监局党组理论学习中心组 　　 在党的十七大报告中，胡锦涛总书记明确提出了“深化垄断行业改革

来源：中国电力新闻网2007-12-06

自改革开放以来，为完善行政管理体制，国家已先后进行了５次机构改革，政府职能转变取得了重要进展...坚持电力市场化改革，构建和谐电力市场秩序 　　党的十七大报告指出，要“深化垄断企业改革，引入竞争机制”。