来源：中国网2015-04-15

可惜，厂网分开第一步实现后，电改就渐行渐缓，近年来完全停滞。发电端有了初步的竞争，可是送电和消费端，则基本被国家电网和南方电网两家所垄断。问题来了，送电、配电、售电要多少成本，公众怎么知道?

来源：红网2015-04-15

可惜，厂网分开第一步实现后，电改就渐行渐缓，近年来完全停滞。发电端有了初步的竞争，可是送电和消费端，则基本被国家电网和南方电网两家所垄断。问题来了，送电、配电、售电要多少成本，公众怎么知道?

来源：北极星电力网2015-04-10

政策中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发9号)《意见》提出，在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务

来源：中共中央、国务院2015-04-10

深化电力体制改革的重点和路径是：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：中金外汇2015-04-09

这个时候的吴疆认为对于此前的改革主要是厂网分开，电网垄断也是会去进行一步加强的。但是现在就是对于电网方面的改革，电价改革的落实度更低。

来源：经济体制综合改革司子站2015-04-09

《意见》指出，进一步深化电力体制改革的重点和路径是，在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制构架，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：中国能源报2015-04-08

从1994年出台电力法，到1998年国家电力公司成立，直至2002年厂网分开，中国是亦步亦趋、有节奏地进行改革。...我要强调，从国际整体水平来看，中国的厂网分开是很成功的。改革不是一蹴而就的，更不是靠一份文件就可以成功，后续需要出台很多的配套文件支持每一个重要环节，更需要有力度的执行。

来源：华夏能源网2015-04-08

中国现行能源体制问题的突出表现，第一点就是市场结构不合理，垄断经营、网运不分、主辅不分、限制竞争建国66年来，中央层面管电体制已历经11次变革;上世纪80年代实施的集资办电的改革有效解决了长期困扰的电力投资不足问题;2002年厂网分开的改革及时应对了意料之外的装机硬缺口问题

来源：法治周末2015-04-08

9号文在规划电改的重点和路径时提出，要在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划电改的核心问题在于电价

来源：法治周末2015-04-08

9号文在规划电改的重点和路径时提出，要在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

来源：中国能源报2015-04-08

1998年对电力部的撤销，初步解决了政企分开的问题。2002年国家5号文，解决了厂网分开的问题，并尝试实现竞价上网，试图通过引入竞争而提高电价的经济性。

来源：中国能源报2015-04-08

从新电改方案来看，输配分开这一在5号文中确立的五大任务(是指政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网)之一没再提及，调度独立这一业界讨论很长时间的改革选项也没有被纳入。

来源：分析测试百科网2015-04-07

电改第一波是2012年中央发布《关于印发电力体制改革方案的通知》(5号文)，提出厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的改革方针。十三年过去，这个改革方针只完成了前一半。...厂网虽分开，但在发电侧展开竞争的初衷并没有实现。主辅分离更不彻底。改革的最大阻力来自于电网和其相关利益集团，步步为艰。一句话，第一波电改：不彻底、不坚决、没触动核心。电改的第二波势必进入攻坚阶段。

来源：中国能源报2015-04-07

13年过去了，电力体制改革实现了厂网分开，产业链上游发展迅猛，满足了下游电力需求增长，形成竞争激烈的多个大型发电企业。...与电价形成机制有所不同的是，天然气还存在亚太区域定价中心的争夺，网运分开过渡期不会超过5年，这将加快干线管网的推进。

来源：新华网2015-04-07

三放开是指在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,按照管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。

来源：中国科学报2015-04-07

从2002年国发5号文开始，厂网分开、主辅分离、输配分离、竞价上网的十六字目标几经蹉跎，至今仍未完全实现。

来源：深度能源观察2015-04-07

三、厂网分开重组国有电力资产(七)实行厂网分开。将国家电力公司管理的资产按照发电和电网两类业务划分，并分别进行资产、财务和人员的重组。属地方政府和其他部门管理的电力企业，也要实行厂网分开。

来源：中国能源报2015-04-02

截至目前，也只完成了厂网分开和主辅分离。在执行过程中，各方对于输配分开仍有较多争论。但对售电测竞争则认识较为一致。此次9号文对于输配分开的表述，意味着搁置争议。也是较5号文的较大变动。

来源：中国产经新闻报2015-04-01

充分发挥市场作用据《中国产经新闻》记者了解，2002年国务院下发《电力体制改革方案》的时候提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的十六字方针，可是这么多年过去了，这项艰难的任务还是没有如期完成。

来源：北极星电力网（独家）2015-04-01

2、深化电力体制改革的重点和路径是三放开一独立三强化：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，