2014-03-19

其实电改最早可追溯至2002年的电改5号文。当时确定的思路是厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网，最终实现市场化的电价形成机制。

来源：《投资时报》作者：郑文绯2014-03-17

工信部25号文要求，在20102013年，对日产量2000吨以上的新型干法水泥窑推广纯低温余热发电改造项目，使日产量2000吨以上的新型干法水泥生产线余热发电配套率达到95%以上。

来源：中国科学报2014-03-13

从2002年5号文出台厂网分离至今，电力市场化进程步履缓慢。国家电监会首任主席柴松岳曾直言不讳地指出，电力改革起了个头，迈出了第一步，但后来的改革基本停滞。...此后，又有消息称，两会后电改方案有望出台，届时民营资本将介入售电侧，形成多元化售电市场。

来源：中国企业报 作者：惠民2014-03-11

从2002年5号文出台厂网分离完成至今，电力市场化进程步履缓慢。国家电监会首任主席柴松岳也曾直言不讳地指出，电力改革起了个头，迈出了第一步，但后来的改革基本停滞。能源领域的改革从来不能一蹴而就。

来源：中国能源报 傅玥雯2014-02-26

还要按照5号文(《电力体制改革方案》)要求，充分发挥电网公司的优势，委托电网公司开展电力规划研究并提出建议。...2002年电改之后，该体系被分割和弱化了，有的处于停滞状态。当前要界定规划权责，同时政府部门要健全完善研究支撑体系。目前电力规划研究支撑力量分散，研究深度不够，缺乏有效组织。

来源：能源情报2014-01-15

2012年国内各界曾有过一次争议，主要内容是沿着2002年电改5号文推动市场化改革，随后归于无声。去年又有迹象表明，高层有推动电改的意图。

来源：中国能源报 郑轶文2014-01-15

何况，5号文提出，区域电网之间可以实行开放电量交换。按照5号文，未来我国的电力体制改革最终的方向是让发电方与购电方直接进行交易，形成多买多卖的电力市场。同时，政府对电网企业应当单独定价、单独监管。

来源：北极星电力网2014-01-10

与此同时，关于5号文的探讨从未停息，进一步推进电改的艰难在于改革路线不完美，还是贯彻5号文的决心不够？

来源：中国能源报 傅玥雯2014-01-08

与此同时，关于5号文的探讨从未停息，进一步推进电改的艰难在于改革路线不完美，还是贯彻5号文的决心不够？开放用户应先于竞价上网5号文提出，要建立电力调度交易中心，实行发电竞价上网。

来源：中国能源报 记者 钟银燕2014-01-01

而不要出现5号文提出修改《电力法》后至今未有动静的局面，使《电力法》与电力行业发展水平和社会要求严重脱节。长期以来，关于电改的争论，莫过于几个关键词：垄断、效率、安全、公平。

来源：经济参考报2013-11-08

按照2002年既定的电改方案，即业内统称的5号文，电力改革要实现厂网分离，主辅分开，输配分开，竞价上网，最终实现市场化的电价形成机制，让电力企业和大用户开展直接供电试点也在彼时被第一次提出。

来源：北极星电力网2013-11-01

回望改革历程，按电改5号文的设想，除政企分开、厂网分开、主辅分离有所进展外，输配分开、竞价上网等较深层次体制改革没有实现。...更多详情山西低热值煤发电第一批优选名单正式发布山西省发改委今日（10月28日）正式发布山西省低热值煤发电第一批5个优选项目名单，并且同意这5个项目开展前期工作。

来源：索比太阳能光伏网2013-05-27

3个月后,天龙光电改制为股份公司,其手中的股权也相应转换为天龙光电的3000万股股份。...至此，顺风光电执行董事为汤国强(主席)、钱凯明、史建敏(总经理)、高瞻、王宇；独立非执行董事为陶文铨、赵玉文、葛明。郑建明简介：被传媒形容为中资神秘大户的投资者。

2013-02-06

十年来，电力行业的往日与今昔错综交织，从厂网分离、电监会成立，到辅业剥离、区域电网设立分部，电力行业的分分合合无不渗透着2002年电改5号文的影响。

来源：《中国能源报》 肖蔷2013-02-06

现在大的区域公司已经拥有了2亿多的装机，今后将会发展到5亿左右的规模，到时怎么办?我们还是应该按照5号文走，即建立以区域为主的调度市场。

来源：时代周报2012-11-15

电力改革始于2002年3月国务院批准的《电力体制改革方案》(即5号文)，要求通过厂网分开、竞价上网、输配分开、竞争供电，最终建立规范、公正和高效竞争的电力市场体系。但现实却让人无奈。

来源：中国能源报 胡珺2012-10-10

但继电改5号文发布至今的10年，上述工作基本无实质性进展。电监会建议，现阶段条件下，将大用户直购电制度化，并希望它成为此次改革的配套政策。

来源：中国能源报 傅玥雯2012-07-18

如今，十年沧桑，5号文提出的厂网分开、主辅分离、输配分开和竞价上网四大目标，初步实现了前两步，下一步，电改将何去何从?范必电改滞后：积累了新的矛盾记者：如何总结评说电力改革这十年?

来源：经济观察网2012-05-15

按照电改5号文的规划，在厂网分开后，将依次进行主辅分离、输配分开和竞价上网。然而十年过去，电改目标仅仅完成了主辅分离，对于过早分开形成竞争的发电企业，却迟迟在等待另一端的市场化。

来源：北极星火力发电网2012-05-13

直到2002年2月，电改5号文发布，国家电力公司被拆分为五大电力集团、两大电网和四大辅业集团。由此，电网和电源建设的规划权落到了各新公司手中，即电源规划由发电企业制定，电网规划由电网公司来制定。