登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,有媒体报道,发电企业大唐集团建议对煤炭企业征收暴利税,超额利润征收归国家,遏制煤炭涨价冲动,从而与其他方式一起解决目前煤炭利润高昂、火电企业亏损的现状。无独有偶,近期山西中南部部分电厂煤炭库存严重不足,部分电厂因缺煤停机,南方部分电厂也出现了缺煤的情况。部分省份电力供应紧张的消息也引起媒体广泛关注。
“暴利税”不可取
“他们提出这种建议不足为怪。近日,有发改委官员说要推动资源税改革,大唐他们电力企业也知道资源税改必然会进一步推高煤价,‘暴利税’是对利润征收的,你利润越高税收就越高,政府可以拿税收来补贴发电企业和消费者,在一定程度上会适当降低煤炭企业提价冲动。”中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷对本报记者说。
财政部财政科学研究所税收政策研究室助理研究员胥玲在接受本报记者采访时表示:实际上,国内所谓的“暴利税”并不是税。国内一般理解的“暴利税”,主要是指针对一些特殊行业进行利润调整的收费或者基金,具体表现在,2006年开始对国内的石油上游开采企业征收石油特别收益金,特别收益金的征收、管理和监督,都不同于普遍意义上的税收。
中央财经大学税务学院副院长张广通说:“在我们国家,凡是跟税有关的问题,都比较敏感,我不赞成对煤炭企业征收‘暴利税’。原因有两个:第一,行不通,它是一个税种还是属于附加税的范畴,没有一定的程序启动不了。第二,煤炭价格是波动的,今天涨、明天跌,政府实行起来也不好控制。”
据胥玲介绍,税收的调节作用是有限的,它受很多因素的限制。开征所谓“暴利税”的目的无非是要解决两大行业的市场关系,但是我们必须看到这种关系的形成,有其特定的原因,要解决问题,必须对症下药。
张广通认为,此问题的解决应采取一个灵活多样的措施。煤炭市场化是必然趋势,目前除了重点合同电煤之外,其它煤基本上已经完全市场化了。从煤炭企业自身来讲,为了不断提高盈利能力,未来逐步增加市场煤的供应,相应地减少重点合同煤的供应肯定是他们所希望的。在此情况下,对于市场煤,政府是否能出台一些补贴措施,比如,市场煤一吨300元,为保证电力供应,国家应该对供应电厂的市场煤实行统一计划价,一吨200元,差额部分政府给予专项的补贴,或者国家也可以建立一个煤炭行业价格波动平抑基金,通过这样的方法,把矛盾转嫁给政府,让政府来缓和。
煤价助涨“电荒”
目前北方大部分地区夏季用电高峰已过,发电设备利用率应该是下降的,并且国内煤炭产量始终保持着较快增长势头,煤炭进口处于较高水平,煤炭供应是比较充足的,既然6、7、8月份用电高峰期间,电厂都没有因为缺煤停机,目前电厂更不应该因缺煤而导致停机,何况目前电厂煤炭库存整体上仍处于较高水平。
记者注意到,在媒体的报道中,大都提到电厂缺煤是因为煤价持续高位运行并不断上扬,电厂流动资金吃紧,越来越买不起煤,而不是因为煤炭供应不足。
李廷认为,表面上看,目前的“电荒”是“煤电矛盾”的集中体现,是“市场煤”和“计划电”矛盾的集中体现,事实上,导致煤电矛盾愈演愈烈的主要原因是近年来煤价的持续上涨。从2009年8月份以来大同6000大卡动力煤坑口价走势可以看出,在2009年8月触及金融危机以来的低点之后,煤价再也没有出现过像样的回调,上升趋势十分明显。煤价不断上涨,发电企业的燃煤成本自然水涨船高,发电企业也确实需要转嫁成本。
环渤海动力煤价格指数在3月中旬快速实现了止跌回升,4、5月份经历了两个月持续上涨。海运煤炭网数据显示,截止到6月1日,环渤海5500大卡动力煤平均价格为837元/吨,较3月中旬的低点上涨70元/吨,累计涨幅超过9%。6、7、8月份“电荒”之所以消停了三个月,除了电价得到上调之外,与动力煤价格相对平稳,甚至沿海地区动力煤价格出现了小幅下滑也有关系。虽然目前刚刚进入9月份,但由于用煤企业冬储煤纷纷提前,市场煤炭采购需求增加,煤价再度出现回升迹象。
中国煤炭资源网数据显示,8月15日至9月5日三周时间,山西大同、朔州动力煤坑口价每吨上涨5-10元不等,山西长治动力煤坑口价每吨涨幅则达到了30元左右。海运煤炭网9月7日公布的最新一期环渤海动力煤价格指数显示,本周环渤海5500大卡动力煤价格为826元/吨,较前一周每吨小幅上涨1元,这是环渤海动力煤价格指数连续回调9周之后首次回升。除此之外,近期国际煤价也出现了小幅回升,环球煤炭平台数据显示,8月12日至9月2日,澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格连续三周小幅回升,每吨累计上涨2.72美元,涨幅为1.84%。
在李廷看来,经历了4、5月份“电荒”的“成功炒作”之后,发改委最终不同程度的上调了各地上网电价和销售电价,发电企业的利益得到了一定补偿,但是发电企业近年来增加的燃煤成本并没有得到完全补偿。就在上调电价的同时,煤价还在不断上涨,涨幅还比较快。今年4月初以来,山西动力煤坑口价每吨普遍上涨了30元左右,坑口电厂1千瓦时电量的燃煤成本相当于上涨了1.5分左右。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,煤价上涨幅度一直高于上网电价的涨幅,这使得发电企业亏损不断加剧。虽然2011年山西电价微幅上调,但是远远赶不上煤炭价格的持续上涨幅度。
李廷表示,目前北方地区电厂已经陆续进入冬季用煤储备阶段,发电企业也确实在一定程度上面临着煤价居高不下、流动资金紧张导致买煤困难的局面,此时,如果合理表达自身需求,或许能够更好的引起相关主管部门的注意。因此,发电企业发出缺煤停机的呐喊也就不难理解了。
可见,目前电厂之所以再次遭遇“缺煤停机”,主要是因为煤价再次上涨,而且未来一段时间煤价可能还会继续上涨。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
习近平总书记在江苏考察时指出,能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。我国以煤为主的资源禀赋,决定了煤电在相当长时期内仍将承担保障我国能源电力安全的重要作用。近年来,由于多种原因,电煤供应时常面临挑战,煤电矛盾十分尖锐。2016年12月开始实施的电煤中长期合同制度是保
导致当下电力紧张频发的根本症结,仍是“市场煤”与“计划电”间的矛盾。简单地上调终端电价或许可以让“电荒”现象稍有延后,但却未能触动电力市场的问题肌理。从长远看,只有在煤电市场全方位引入市场竞争机制,才可能畅通价格传导渠道。
近日,贵州省高效电力产业振兴领导小组出台《贵州省煤电联营实施方案(下称《方案》),要求全面推进煤电和煤炭企业开展煤电联营。其中,2020年,省内现役煤电企业实行煤电联营达80%以上;2022年,省内现役煤电机组实现全覆盖,所有在建拟建燃煤发电项目实现煤电联营。同时,贵州省能源局也于日前发布
9月26日,李克强主持召开国务院常务会议指出,为落实党中央、国务院深化电力体制改革部署,加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制,会议决定,抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机,对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,从明年1月1日起,取消煤电价格联动
9月26日,李克强主持召开国务院常务会议指出,为落实党中央、国务院深化电力体制改革部署,加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制,会议决定,抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机,对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,从明年1月1日起,取消煤电价格联动
又到岁末年初,煤炭企业和电力企业都在盘点自己的经营状况。相信双方的心情肯定是不一样的,由于煤价持续处于高位,2018年煤炭企业大面积盈利,电力企业大面积亏损的依然没有改变。(来源:丰矿煤炭物流今日智库)据今日智库跟踪研究,由于价格高位和产量增加,2018年煤炭开采和洗选业前10个月实现利润总
涉及11省共34台机组已移出停缓建名单!2018年分省煤电项目汇总表公布!今年5月31日,能源局发布了《关于印发2018年分省煤电投产项目的通知》。该通知明确提出天津、河北、山西等11省(市、自治区)要综合本地区电力、热力供需形势,电网调峰需求、项目建设实际等因素,统筹安排2018年投产的煤电项目,并会
煤炭市场行情的稳定离不开政府的引导,据了解为了防止煤电矛盾再度激化,煤炭限价令出炉,发改委保发电还有哪些招?具体的煤炭行情怎么样呢?下面跟小编一起来了解吧。煤炭与火电行业的矛盾再度受到关注。5日上午从煤炭业内获悉,国家发改委已对港口、煤炭、电力企业作出销售、采购煤炭不允许超过750元
近两个月来气温高企,煤炭价格也持续火热。在用电量快速增长以及迎峰度夏临近的背景下,提库存、压煤价成了许多燃煤发电企业的工作重头。5月以来煤价稳居高位中国煤炭市场网的数据显示,5月份以来煤价持续上扬。6月15日,CCPI中国煤炭价格指数创下近两年来最高值。最新一期5000大卡秦皇岛动力煤现货交
3月2日,中国沿海电煤采购价格指数(CECI沿海指数)综合价5500在经历3个月连续上涨后,终于有所回落,收于627元/吨,较指数发布之初的599元/吨上涨了28元/吨。该指数所属的中国电煤采购价格系列指数体系(CECI)作为国内首个从需求侧反映电煤价格的价格指数体系,自诞生至今不足4个月,为市场各方了解
2018年1月31日,5500大卡现货动力煤市场价报超过740元/吨,过去两周内,煤炭价格始终稳定处于这样的价格水平。这一天,在国务院新闻办的发布会上,国家发改委副主任连维良和中国铁路总公司(简称铁总)副总经理李文新分别表态,这段时间铁路系统将优先保障煤炭物资的运输,确保下游发电企业的用煤需求。
北极星售电网获悉,3月12日,安徽电力交易中心发布关于发布2025年3月份受理经营主体注册公示结果的公告。其中3月申请注册的安徽晨瑞光伏发电有限公司等14家分布式光伏发电企业符合市场注册条件,现发布2025年3月份分布式光伏发电企业注册结果。详情如下:
电力市场设计中重视发电容量充裕度机制已是共识,但目前对于发电容量充裕度机制在形式上还存在争议:首先,发电容量充裕度机制的类型多,缺乏统一的定义、分类方法;其次,在不同方法的优劣、适应条件方面,没有达成一致的最佳解决方案。还有一些地方把中长期合约、差价合约等也看作特殊的发电容量充裕
3月11日,深圳能源发布公告,宣布其控股子公司——深圳能源环保股份有限公司于2024年12月30日在深圳联合产权交易所公开挂牌,并以增资扩股的方式引入战略投资者。增资后,战略投资者的持股比例合计不超过33%,挂牌底价为2.83元/股。此次增资项目共释放环保公司股份比例为31.18%,募集资金总额为50亿元
北极星售电网获悉,3月10日,山西电力交易中心发布2024年各类市场经营主体注册情况。(一)总体情况截至2024年12月底,交易平台在册市场主体20202,其中发电企业627家,售电公司452家,电力用户19058户,辅助聚合商39家,独立储能16家,虚拟电厂6家,分布式电源4家。(二)省调发电企业情况按发电类型
北极星售电网获悉,3月7日,河北电力交易中心发布关于注销高邑县利辉浆纱厂等118家经营主体市场资格公示结果的公告(交易注册〔2025〕018号)。河北电力交易中心于2025年2月21日至3月5日对注销高邑县利辉浆纱厂等118家经营主体市场资格进行了公示。公示期间,未收到市场有关方面提出的异议。按照《电力市
北极星售电网获悉,河北电力交易中心发布河北南部电网2024年市场总体运行情况。2024年,发电企业结算市场化交易电量1205.69亿千瓦时,结算均价431.09元/兆瓦时。电力用户(售电公司)结算市场化交易电量916.00亿千瓦时,结算均价413.38元/兆瓦时。
北极星售电网获悉,近日,蒙东电力交易中心发布2024年电力市场运行情况。市场主体注册情况:截至2024年12月底,蒙东电力交易平台已注册市场主体6259家,同比增加1238家。其中,发电企业295家,同比增加17家;电力用户5906家,同比增加1213家;售电公司57家,同比增加8家;电网企业1家,同比持平。市场
一、发电类型分析从注册发电企业类型来看,火电企业46家,装机容量727.26万千瓦;水电企业17家,装机容量12.39万千瓦;核电企业0家,装机容量0万千瓦;风电企业139家,装机容量2615.60万千瓦;光伏企业92家,装机容量362.57万千瓦。二、售电公司分析截至2024年12月底,平台注册售电公司57家。其中,在
北极星售电网获悉,新疆电力交易中心发布2025年第三批发电企业市场注册业务的信息披露,新增市场注册3家发电企业,容量合计1000MW。名单如下:
核能发电具有经济性好、出力稳定性和碳排放低等优势,但目前仅有少数发电企业具备核电开发资质。普通发电企业如何参与核电项目呢?(来源:能源新媒文/陈愚)核电是能大规模开发的、稳定出力的低碳电源,且经济效益较好。2025全国能源工作会议数据显示,截至2024年,我国在运和核准在建核电机组装机约1
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布对关于对2025年3月份拟入市参与绿电交易的发电项目进行公示的通知,发电项目为国电福清江阴风力福州江阴风电场14MW发电工程,准入条件满足情况为电价附加补贴已达36000小时的陆上集中式风电项目。详情如下:福建电力交易中心有限公司关于对2025年3月份拟入市参
回顾2022年夏天,因“最高温度、最少来水、最大负荷、最长时间”四重因素叠加,水电第一大省罕见遭遇“缺电危机”。彼时,在“多留点电”给四川的呼声中,当地开始积极“补短板”,重新编制电源电网规划,加快构建更加安全可靠的电力系统。(来源:微信公众号“硕电汇”作者:小硕团队)正文:8月22日
据媒体报道,路透社5月21日援引消息人士的话称,为避免夏季用电高峰导致大规模停电,越南官员已呼吁多家制造企业节约用电,包括“鼓励”富士康自愿将位于越南北部装配厂的用电量减少30%,该工厂去年夏天曾因停电被迫停产。(来源:电联新媒作者:管永生)一条并不起眼的消息,仿佛一串打开时空隧道的“
近日,澳洲传统电力供应短缺加剧致使电价暴涨、停电频发,遭遇“用电荒”,与此同时,澳洲新能源日间发电高峰供过于求更导致限发和负电价现象。加装大型储能设备在稳定电网和保障电力供应方面正发挥主体作用,并成为澳洲电力市场调频调峰服务的优选。继上半年176MWhGinan光储直流耦合项目后,阳光电源
自8月开始出现的极端天气,四川各大河流来水量出现了“丰期反枯”的现象,导致水电上网同比大幅下降;另一方面,伴随气温屡创新高,降温负荷促进了用电需求的大幅跳涨。因此,本轮电荒核心是需求旺盛叠加供给产能不足导致。此外,省内水电“一家独大”的电源结构,导致丰水期来水锐减时,供给侧易出现
在过去的1个多月里,欧洲、日本、印度多地能源告急,频现“电荒”,他们又纷纷想起了煤电的好......欧洲淘汰煤电计划或被无限期搁置受俄乌战争的影响,欧洲普遍出现天然气短缺的问题,甚至引发了能源危机。6月,欧洲多国陆续宣布进入能源紧急状态,煤电,被当做了救命草。德国、意大利、奥地利和荷兰等
据央视网消息,近期,日本气温一路走高,在防暑降温等夏季用电需求不断增加之时,日媒却报道称,日本首都圈等地区今年夏天的电力供应形势将非常严峻,显示供电余力的“预备率”仅3%左右。预计到今年冬天,供电紧张的状况更是会扩展至日本全国更多地区,首都圈电力预备率甚至为负值,这将是10年来日本面
作为一个以煤炭消费和出口为主的国家,印尼新一轮的煤电荒,再次折射了能源供应链的脆弱性和能源转型的复杂性。2021年12月31日印度尼西亚能源矿产资源部(简称“能矿部”)宣布,2022年1月1—31日禁止煤炭出口,以保障国内发电的煤炭供应。在疫情冲击、双碳政策、出口惯性等多重因素叠加影响下,作为煤
作为一个以煤炭消费和出口为主的国家,印尼新一轮的煤电荒,再次折射了能源供应链的脆弱性和能源转型的复杂性。(来源:能源杂志文|程春华任职于中央民族大学朱方芳任职于中国新闻社)2021年12月31日印度尼西亚能源矿产资源部(简称“能矿部”)宣布,2022年1月1—31日禁止煤炭出口,以保障国内发电的
新旧能源范式转换,不啻为人类和地球相处方式的一场深刻变革。平稳度过阵痛期,既需要运筹帷幄的谋略,也需要日拱一卒的耐心。在这场能源革命的全球混战中,相对布局超前、步伐稳健的中国,或许有机会领跑下一个时代。
能源市场化改革的内涵,至少应包含明晰产权+有效竞争这两部分。
能源市场化改革的内涵,至少应包含明晰产权+有效竞争这两部分。其中明晰产权,需要建立同等有效的私权与公权制度,既包括企业、消费者等私权主体塑造、权利维护,同时也必须包括政府、行业、社会各层面公权的能力建设、约束与规范;而有效竞争,则需要从规则体系、产业结构、运行机制等多角度,为市场主体之间公平有效竞争行为提供保障与引导。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!