蒙东呼伦贝尔阿荣旗电力公司着手“三集五大”体系建设

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

1月20日，内蒙古电力集团六届三次职代会暨2024年工作会完成全部议程圆满闭幕。集团公司党委书记、董事长闫宏光，党委副书记、总经理张晓虎及其他领导班子成员出席闭幕式。党委副书记、董事王晓燕作总结讲话，工会主席、职工董事白格平主持会议。会议表决通过了《集团公司六届三次职代会关于总经理工作

1月18日，中国能建在京召开2024年工作会议暨一届四次职代会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实中央企业负责人会议要求，大力践行《若干意见》、“1466”和“三新”能建战略，系统总结成绩，分析研判形势，安排部署2024年重点工作，

1月11日上午，南方电网公司第四届职工代表大会第二次会议预备会议在广州召开。公司董事长、党组书记孟振平出席会议，公司董事、党组副书记、工会主席刘启宏主持会议，公司在家领导肖立新、唐屹峰、贺晓柏、王绍武出席会议。会议听取了《关于南方电网公司第四届职工代表大会第一次会议暨2023年工作会议

1月11日上午，三峡集团2024年工作会暨三届六次职代会在三峡坝区召开，会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神和二十届中央纪委三次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，全面总结三峡集团2023年工

2月2日，为落实经研院三届三次职代会暨2023年工作会议关于打造创新经研的任务部署，国网天津电力经研院召开科技创新学术研讨会，会议邀请了公司科技类高级专家徐晶，部门中层和各专业骨干30余人参加了会议。会议首先介绍了由国网天津电力经研院承担的天津公司院士工作站重点项目《新型配电系统边缘侧集

1月11日，国家能源集团召开第二届职工代表大会第一次会议暨2023年工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，落实中央企业负责人会议部署，总结2022年工作成果，部署2023年重点工作，全力推动稳健增长和可持续发展，团结奋斗开创世

1月18日，中国能源建设集团（股份）有限公司在京召开2022年工作会议暨一届二次职代会。会议号召，公司上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，认真落实中央企业负责人会议要求，坚持稳中求进工作总基调，以《若干意见》为指

1月17日，长江电力2022年工作会暨三届四次职代会在湖北宜昌召开，三峡集团董事长、党组书记，长江电力董事长雷鸣山出席会议并讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传达贯彻三峡集团2022年工作会议精神，回顾总结长江电力2021年改革发展成绩和经验，部署2022年重点工作。雷鸣山对长江

1月17日，国家电投召开一届四次职代会暨2022年工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署和中央企业负责人会议要求，总结2021年工作，分析当前面临的机遇和挑战形势，部署2022年重点工作任务，要求强化创新

1月13日，内蒙古电力集团公司以视频形式召开2022年工作会暨六届一次职代会。集团公司董事长、党委书记贾振国发表题为《坚持稳中求进奋发担当有为以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》的讲话，总经理、党委副书记郝智强作了题为《稳字当头谋发展改革创新提质效全力以赴推动各项工作迈上新台阶》的工作报

近日，国家能源集团对落实一届四次职代会重点提案作出具体安排，推动职代会提案全面落实，充分保障职工民主权利。确定立案56件，其中《加大集团公司储能、氢能产业示范力度》等10件提案确定为十大重点提案。