牡丹江穆棱市电业局有序推进“三集五大”体系建设

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

近日，国家电网公司正式发布了《国家电网有限公司关于印发电网规划等专业技术标准差异条款统一意见的通知》（国家电网科〔2024〕216号文），完成了电网建设等七大专业的技术标准差异条款统一。其中，电缆土建标准差异条款的部分统一意见，出自国网天津经研院线路评审专业人员，彰显了经研院评审专业在

3月6日，国家电网有限公司召开抽水蓄能电站建设“三查一联防”工作专题会。公司副总经理、党组成员潘敬东出席会议并讲话。国家能源局电力安全监管司负责人出席会议并对“三查一联防”机制给予充分肯定。中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国电建、中国能建、中国安能相关负责人出席会议。潘敬东强调，“

2月28日，国网天津经研院组织配网规划、评审及设计等相关专业收看了国网公司2024年配电专业工作会。聆听了国网公司设备部关于“勇担责任使命、聚力转型攻坚，全面推进现代智慧配电网建设”的工作报告。报告充分肯定了2023年配电专业面对罕见的冰灾、水患等极端天气，在运行、维护及建设等方面取得的重

2月5日，国网天津经研院获得国网公司发展部表扬信,对经研院规划评审中心杨涛同志在国网发展部组织的固定资产零星购置管理规定修编、零购设备名录库编制、2024年固定资产零星购置专项投资计划评审等工作中，勇于承担、主动作为、务实创新，高质高效地完成各项工作任务提出表扬，展现了经研院严谨的工作

1月25日，国网天津经研院设计中心（勘测设计公司）圆满完成2023年国网公司土建专项技术监督问题分析工作，为国网公司2024年土建技术监督工作提供参考。本次完成的年度分析报告是在总结国网全部网省公司年内监督发现问题的基础上经过系统分析完成的。系统梳理了各网省公司全年报送的1357项问题，分析各

日前，国网公司第一届安全文化建设文创作品评选活动开展情况发布，国网天津经研院选送的《“扇”解安全，“扇”待生命》获评优秀文创作品类一等奖。为深入贯彻落实公司2023年安全生产工作意见和安全文化建设现场推进会会议精神，提升安全文化创新实用实效和数字安全赋能水平，国网安监部联合国网工会、

11月23日，从上级公司获悉，安徽涡阳辉山村电力便民服务点被评为国网公司“村网共建”电力便民服务示范点。近年来，国网涡阳县供电公司积极服务地方政府乡村振兴战略目标，在去年建设27个电力驿站的基础上，主动对接曹市镇辉山村，延伸乡村供电服务渠道，2023年3月在辉山村建立“村网共建”电力便民服

国家电网有限公司变电主设备状态先进感知与智能评估技术实验室依托国网河北省电力有限公司建立，面向变电主设备高可靠性运行的要求，围绕变电主设备运行状态多模态感知、状态评估与故障预警、多参量协同智能巡检以及柔性电网设备运行适应性和状态感知评估四个方向开展技术研究。实验室成果展示●编制国

9月1日，国网天津经研院技经中心员工樊倩男、程雅楠代表公司参加2023年国网公司技经专业人员考评，获得团体一等奖、个人一等奖和个人三等奖的好成绩。2023年技经专业深入推进“青蓝工程”加强人才培养，超前谋划国网基建技经专业人员考评工作，今年2月启动“强基固本、精益造价”专项行动，组建“教练

7月3日，国网天津经研院规划评审中心完成国网公司输电网规划专业技术标准适用性和差异化条款梳理征求意见稿编制工作。输电网规划专业技术标准的梳理工作由天津公司牵头，江苏、湖南、山西、青海、黑龙江公司及经研院专家共同参与，在标准分析过程中严格依据标准原文，对差异条款进行深度技术解读和分析

5月23日，国网经研院在北京组织召开天津公司“十四五”中低压配电网滚动规划审查会，国网发展部、国网经研院、公司发展部及国网天津经研院规划评审中心相关人员参加会议。本次审查会工作安排时间紧、任务重，从通知下发到评审时间节点仅不到一周时间。经研院迅速响应，成立中低压配电网滚动规划工作小