阿尔山供电局：指导本质安全建设工作

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

国家电网有限公司东北分部深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议和东北区域工作座谈会暨提升电网防灾减灾能力研讨会工作部署，坚持“两个至上”，坚持问题导向和系统思维，以电力保供和大电网安全为主

8月30日，国网新源集团有限公司、国网浙江省电力有限公司组织浙江缙云抽水蓄能有限公司安全管理专家组前往浙江紧水滩抽水蓄能电站开展“抽蓄工程筹建期安全管控要点”专题培训。紧水滩抽水蓄能电站筹建期工程已正式开工，参建各方人员需要借鉴安全管理方面的优秀经验和做法。国网新源集团在本次专题培

4月10日，国网天津电科院结合百日安全攻坚行动，举办反违章主题电科大讲坛，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树牢“违章就是隐患、违章就是事故”理念，推进安全文化建设，发挥安全保证体系和安全监督体系的共同作用，持续深入做好反违章工作，全力确保春季安全生产平稳有序。本次活动邀请

2021年，国家能源局首次在电力行业组织开展了班组安全建设专项监管工作，有效地提升了电力行业班组安全管理水平，保证了电力安全生产形势的总体稳定，取得了良好的效果。为进一步加强电力行业班组安全建设，提升电网、发电、施工等班组人员的安全意识和履职能力，夯实安全生产工作基础，国家能源局决定

2021年，国家能源局首次在电力行业组织开展了班组安全建设专项监管工作，有效地提升了电力行业班组安全管理水平，保证了电力安全生产形势的总体稳定，取得了良好的效果。为进一步加强电力行业班组安全建设，提升电网、发电、施工等班组人员的安全意识和履职能力，夯实安全生产工作基础，国家能源局决定

5月11日，光山县供电公司2名信通运检人员正在信息机房内排查不间断电源系统和空气调节系统是否存在故障，杜绝安全事故发生，全力保障网络信息安全。为做好网络信息安全保障工作，连日来，光山公司从多维度入手，严格把控网络安全风险，有效提升网络信息安全。提高政治站位，强化防范意识。严格遵守国家

为规范我市物业管理区域改建、扩建新能源汽车充电设施建设、管理工作，保障人民生命财产安全，明确充电设施建设工作中业主、施工单位、物业服务企业、受托对物业管理区域内充电设施运营的第三方等各相关主体的权责，我局制订了《佛山市物业管理区域新能源汽车充电设施安全建设管理指引（试行）》（以下简称《指引》）。现将有关情况说明如下：

近日，佛山市住房和城乡建设局关于印发《佛山市物业管理区域新能源汽车充电设施安全建设管理指引（试行）》的通知。

在肇庆热电公司有这样一只队伍，由6人组成，平均年龄30岁，他们扎根一线与设备为伍，肩负着设备和设施的安全稳定运行、消缺、日常维护保养及节能降耗工作。

今年下半年，全国电力建设工程（特别是新能源、抽蓄建设工程）继续处于大规模集中建设期，随着点多、面广、作业量大的施工任务全面铺开，现场作业风险辨识和管控难度进一步增大，电力基建领域安全生产形势较为严峻；加之目前全国防洪度汛处于关键时期，极端天气多发、频发，新冠肺炎疫情防控形势复杂多变，给电力施工带来较大影响。

为进一步加强电力行业班组安全建设，提升电网、发电、施工班组人员的安全意识和履职能力，夯实安全生产工作基础，国家能源局定于方案印发之日起组织开展电力行业班组安全建设专项监管工作。为保证工作有序推进，现制定如下工作方案。