火电一周要闻回顾：神华变身第五大发电集团 煤电改革后续问题重重 煤价并轨仅是第一步

2013刚一开年，南方多个省区平均气温创出极值，迎来了近半个世纪以来最寒冷的一个元旦假期。仿佛在一夜之间，秦岭-淮河一线以南的地区是否需要集中供暖立时便成为热门话题。然而相对于一个无厘头的传闻都可能成为炒作题材的资本市场来说，煤炭市场对这样一个可能增加巨量供应的利好传闻反应却似乎过于冷静。数据显示，1月4日，秦皇岛港5500大卡山西优混煤价仅为620元/吨，较前一日下跌5元/吨；而就在一周前的2012年12月26日，环渤海5500大卡动力煤平均价还在634元/吨。显然，对于仍处在寒冬中的煤炭市场来说，南方集中供暖话题再热，也只是剃头挑子一头热。2013

资源价格市场化改革正在逐步推进。12月21日，国家发改委发布《关于解除发电用煤临时价格干预措施的通知》，决定从明年1月1日开始，解除对电煤的临时价格干预措施，电煤由供需双方自主协商定价。这被业内认为是实行电煤价格并轨的第一步。而从目前扎堆举行的煤炭订货会上来看，煤企和电企在逐步随行就市，并在价格上进行博弈，开始实践电煤价格并轨。煤企电企开始价格博弈 煤企涨价诉求遭电企抵制去年底，发改委要求从2012年1月1日起，秦皇岛港等港口发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元，其他热值电煤平仓价格按5500大卡限价标准相应折算。今年以来，随着我国经

据港媒消息，发改委酝酿电煤价格市场化下,消息人士透露,决策层面已确定煤价并轨的思路,有关方案最早在下月公布。报道指出,按惯例,每年12 月到次年1 月是发改委、铁道部等部门安排煤炭产运销衔接的时期,如果并轨方案不出台,将影响煤炭合同的签订,现在煤炭运销商已在观望,等待价格政策的变化。中国煤炭工业协会多次建议,按照以质论价、同质同价的原则,逐步实现煤炭价格并轨,取消煤炭重点合同,放弃电煤价格。一般情况下,重点电煤价格低於市场煤每吨约200元(人民币.下同),每年重点合同量在10 亿吨左右。每当煤炭资源紧张的时期,煤炭企业都不愿意履约。一位地方煤炭行业管理

此前，有媒体报道国家发改委正在就煤价并轨方案征求意见，煤价并轨方案有望年底出台。北极星电力网编辑得知，国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，再次讨论并通过《核电安全规划(2011—2020年)》和《核电中长期发展规划(2011—2020年)》。会议讨论通过的《能源发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期，要加快能源生产和利用方式变革，强化节能优先战略，全面提高能源开发转化和利用效率，合理控制能源消费总量，构建安全、

633元/吨，这是9月19日环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤报收的综合平均价格，而这已是动力煤价连续第四周上涨。煤炭价格在持续下跌近半年后，终于在近期得到逆转。而633元/吨的市场煤价，与国家发改委牵头煤企电企双方制定的596元/吨的重点合同煤平均价已基本接近。目前，煤炭价格出现了企稳的迹象。与此同时，由国家发改委牵头的电煤价格并轨方案正在制定中，其核心内容主要是将取消电煤的重点合同煤，改为采用两年以上的中长期合同煤，价格不再由发改委定价，而由供需双方协商而定。由此，电煤并轨也将触动围绕电煤产生的一系列寻租利益链条。重点合同煤有望取消17日，电监

北京10月12日消息 据报道，齐鲁证券煤炭行业的分析师刘昭亮为大家解读煤炭行业投资机会。中国煤炭需求决定国际煤价刘昭亮：目前我们国家的供给和需求占全球的煤炭供需的比重大约在46%到47%，接近一半，所以目前我们的供需的情况、国内的煤价对国际煤价的影响是非常巨大的，都是中国需求决定国际煤价。现在因为中国需求出现快速放缓，所以国际煤价也出现了大幅的下跌，我认为国际煤价仍然会通过进口这个桥梁对国内煤价逐步传导。今年上半年国际煤价低于国内煤价，目前的情况是国内的煤炭价格低于国际煤炭价格，所以说，上半年的进口量是非常的大。而从8、9月份来看，8月份开始进口量出现

煤价并轨只有一条路可走，让煤炭供需双方完全自主协商确定交易价格，即实现煤价完全市场化。在煤价完全市场化的情况下，煤、电企业应该把长期协议作为重要选择。近日，有媒体报道，一套电煤价格并轨方案正在有关部门间走程序。报道称，方案提出煤、电企业签订长期协议，期限为2~5年。同时，长期供需协议将规定电煤基础价和变动价，变动价将设置一系列条件，符合条件后由相关方报相关部门审批后实行。报道还称，方案提出铁路运输要重点保障新长协机制的运力，同时加强对电煤运输的干预，加强监管;另外，方案还对之前的煤电联动机制进行了调整，在新的煤电联动机制下，周期内平均煤价较前一个周期变

由发改委牵头制订的煤价并轨方案，目前已经走完发改委内部程序，上报国务院待批。就煤炭方案的有关问题，发改委为此专门展开调查。“当时国家发改委召集铁道部、交通部、国家能源局、煤炭工业协会等部门先后赴山西、内蒙古开展调研，掌握当前煤炭经济运行和地方煤炭交易市场建设状况。”煤炭工业协会有关负责人说，调研的一个重要议题是就合并重点电煤价格与市场煤价格听取企业和地方的意见。时至今日，电煤价格实行的仍是重点合同电煤价格和市场煤炭价格双轨制。不过，多位接受记者采访的业内专家认为，在市场煤和合同煤价差小、电煤储备充足的前提下，正是煤价并轨改革的好

记者日前从有关渠道获悉，由发改委牵头制定的煤价并轨方案已上报，有望在年底全国煤炭产运需衔接会前出台。公开信息显示，此方案内容包括：自2013年煤炭产运需衔接方案起，重点电煤合同将过渡到2至5年中长期合同。中长期电煤合同由供需双方按基准价加自动调整方式定价。其中，基准价由发改委确定。铁路运输要重点保障新长协机制运力。方案重提煤电联动，与此前5%的浮动相比，此次煤电联动控制在10%区间内，即周期内平均煤价较上一周期变化幅度超过10%，不再实行煤电联动，发改委将干预煤电价格。(钟郑)

经济下行，煤炭价格处于低位的背景下，煤价并轨迎来难得良机。昨日有媒体曝出，目前，由发改委牵头制定的煤价并轨方案已经走完发改委内部程序，并上报国务院待批。不久前，国家发改委会同铁道部、交通部、国家能源局、煤炭工业协会等部门先后赴山西、内蒙古开展调研，目的就是，掌握当前煤炭经济运行和地方煤炭交易市场建设状况。调研过程中，一个重要议题是就合并重点电煤价格与市场煤价格听取企业和地方部门意见。煤价走低为并轨创条件宏观经济不景气，煤炭需求锐减。目前，市场煤炭价格不断逼近重点合同煤价甚至更低。今年神华重点合同煤炭价格为595元/吨，与港口平均价差只有57元/吨。更有

研究中心日前获悉，由发改委牵头制定的煤价并轨方案已经走完发改委内部程序，并上报国务院待批。据公开信息显示，方案内容可能包括：自2013年煤炭产运需衔接方案起，重点电煤合同将过渡到2—5年的中长期合同。中长期电煤合同由供需双方按基准价加自动调整方式定价。其中，基准价由国家发改委价格司确定，变动价则以季度差价或价格变化指数为准。目前，我国电煤价格实行的是重点合同电煤价格和市场煤炭价格双轨制。双轨制的初衷是以行政手段将重点合同电煤价格限制在较低水平，应对近几年煤炭价格快速上涨给电价带来的冲击。今年以来，市场煤炭价格一直处于下滑状态，市场煤与重点合

火电一周要闻回顾：1. 五大发电集团上半年火电亏损均为20亿元2. 华能渑池热电项目获得国家发改委核准3. 煤价重度拖累煤企 煤炭“黄金十年”或已终结4. 华能岳阳火电厂100万千瓦火电项目获推进 页岩气开发将有所作为5. 华电榆横发电厂项目获核准TOP1：五大发电集团上半年火电亏损均为20亿元近日，发电企业因煤价下降扭亏的消息陆续见诸报道，但就上半年而言，发电企业享受到的因煤价下降带来的好处有限。上半年，五大中央发电集团总体上是赢利的，但赢利并非来自火电板块，这些发电集团火电板块亏损均为20亿元左右。火电亏损与上半年为迎峰度夏

1. 发改委负责人就节能减排十二五规划答记者问2. 刘铁男：探索我国能源科学发展之路3. 一家火电厂的亏损账 发电亏 不发电更亏4. 盘点中国和美国清洁能源之异5. 凯迪电力今年新增投运生物质电厂8至10个 生物质发电成主要发力点TOP1: 发改委负责人就节能减排十二五规划答记者问近日，国务院正式印发了《节能减排“十二五”规划》(国发[2012]40号，以下简称《规划》)。《规划》是国务院确定的“十二五”国家级重点专项规划之一，是指导推动“十二五”节能减排工作的纲领性文件，对确保实

“发电，亏损;不发电，更亏损。”这是湖南某火电厂的“一把手”郭亮(化名)给出的诠释。“现在外界对我们有一个误解，认为我们消极不发电，其实火电企业不发电才亏损。”郭亮说。他算了一笔账，以其火电厂为例，如果仅计算可变成本，而不计算固定成本部分，对于火电企业确有2分多钱的边际收益，但是在加入财务费用、人工和折旧等固定成本后，将会产生4亿多的亏损。今年以来，国内多地发生电力紧缺现象，一度被认定为2004年以来的最大电荒，随后发改委年内启动了三次电价调整，针对电力企业无钱买煤进行了救场。然而

“发电，亏损；不发电，更亏损。”这是湖南某火电厂的“一把手”郭亮（化名）给出的诠释。“现在外界对我们有一个误解，认为我们消极不发电，其实火电企业不发电才亏损。”郭亮说。他算了一笔账，以其火电厂为例，如果仅计算可变成本，而不计算固定成本部分，对于火电企业确有2分多钱的边际收益，但是在加入财务费用、人工和折旧等固定成本后，将会产生4亿多的亏损。今年以来，国内多地发生电力紧缺现象，一度被认定为2004年以来的最大电荒，随后发改委年内启动了三次电价调整，针对电力企业无钱买煤进行了救场。然而

电力改革方案既定10年之后，进入攻坚阶段。推进电价改革成了2012年改革的重点任务之一。国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，逐步理顺煤电价格关系。火电亏损严重但阶梯电价仍属于电价调整范畴，只能是电力改革的暂时手段。实际上，为缓解煤电矛盾，政府已经作出类似探索、尝试。2011年6月1日和12月1日，发改委两次在全国范围内上调电价，试图缓解“煤电顶牛”的矛盾。有煤电专家建议，电力体制改革的下一步，应按照2002年确定的目标，实质性启动输配分开改革，用竞价

综合媒体报道，目前大唐、华能、国电、华电、中电投五大发电集团火电均现比以往更加严重的亏损，其中，大唐集团预计年内或亏损40亿元，旗下30家火电厂濒临破产。日前有媒体报道，目前大唐集团亏损面已达67%，旗下30家亏损严重的电厂资产负债率超过100%，严重资不抵债，大唐集团有关负责人表示，今年大唐集团已经亏损了30多亿元，照此下去，全年可能亏损40多亿元，成为今年亏损最大的央企。煤价的高企让过年火电企业“很受伤”，近日有媒体报道称，秦皇岛煤炭网发布数据显示，环渤海动力煤价格指数的综合平均价格报收853元/吨，该价格打破了指数运行一年

10月27日，中国电力企业联合会发布2011年前三季度全国电力供需分析预测报告，预测今冬明春全国最大电力缺口将达3000万～4000万千瓦，这一结论超出了10月20日电监会预计的2600万千瓦。同样，中国电力企业联合会于9月中旬还发布了上半年全国电力供需分析报告，在报告中称华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团上半年火电生产亏损153.8亿元，同比增亏95.2亿元。问题的核心到底在哪里?五大火电厂根本没有亏损可是根据我们调查的资料证明，五大火电厂根本没有亏损。华电国际上半年的净利润是1.18亿元，华能国际的净利润是11.78亿元，国电电力的净利润是

刚刚公布的新版资源税暂行条例除了计提油气资源税税率外，焦煤资源税税率的大幅提升，也成为税改亮点之一。刚刚公布的新版资源税暂行条例除了计提油气资源税税率外，焦煤资源税税率的大幅提升，也成为税改亮点之一。相比此前业界普遍预测的煤炭资源税3%到5%的从价计征而言，此次资源税改将焦煤和其他煤种分开，其他煤种的资源税征收标准维持不变，并提高了焦煤资源税率，但依然从量计征。昨日，山西省社会科学院能源研究所副研究员高峰表示，今年，山西省焦炭企业受下游钢材市场低迷、节能减排等因素影响，效益不高，这次焦煤资源税率的提高，增加了企业运行的成本，对于焦炭企业来说，无疑又是一

我有一个梦想，煤矿的利润归我了  我有一个梦想，卖电的价格提高了  我有一个梦想，税费的优惠升级了  我有一个梦想，新能源住进我家了  丑小鸭真能变身白天鹅吗？  上周一，A股上演了一幕“童话行情”--就在火电亏损消息接踵而至之际，一只只业绩只有“丑小鸭”的火电个股却意外走强，大连热电、赣能股份和通宝能源当日涨幅都超过了5%，华银国际甚至以涨停报收，同期上证综指仅微涨0.08%。  值得关注的是，上半年归属母公司股东净利润同比下降10.65%的内蒙华电却吸引了机构的目光。二季度，华夏成长大单买

在“煤电倒挂”之下，夹在电网运营商和煤企之间的火电厂长期陷入经营困局。近日中国电力企业联合会(中电联)发布前三季度《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》，称“十省火电企业全部亏损”。这十省中虽然没有包括河北省，但是本地电厂人士告诉记者，最近电煤价格上涨正在让亏损加剧。 -行业：“无钱买煤” 中电联这份报告出台之际，正值国内热议居民阶梯电价改革。这份强调电厂经营困难的报道，被外界解读为“诉苦”和“逼宫”上网电价上调。 中电联这份报告提到，目前国内已有十省的火电企业全部陷入亏损，分别是中部六省(河南、山西、安徽、江西、湖南、湖北)，东北三省，以及山东省