蒙东电力检修呼伦贝尔分部：启动安全教育 上好安全第一课

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

为切实增强职工安全生产意识，进一步促进职工主动学安规、懂安规、守安规，近日，国能龙岩发电公司组织开展电力安全工作规程考试。本次考试试题主要涵盖《电力安全工作规程》、安全风险管理体系、安全生产应知应会等安全方面内容，围绕工作人员的条件和个人防护、设备的维护、一般电气安全注意事项、工

为增强全员安全生产意识，提升职工安全素养和技能，进一步强化安全管理基础，近日，黄河明珠水利水电建设有限公司新疆齐热运维项目部组织全体干部职工开展2024年度安规考试，对相关法律、法规、安规的掌握情况进行全面检验。为确保考试不走过场，本次安全规程考试采取闭卷、笔答的方式，考试内容丰富，

“此次测试涉及知识面广、题量多，为保证此次《安规》考试内容入脑入心，考试成绩公平公正，反映出个人真实水平，我们高度重视，按照上级最新安全生产要求，结合工作实际制作考试题库大纲，考试采取全程闭卷形式，并由公司安委会、纪委会委员对考试过程、试卷评分过程进行监督。”11月22日，为强化员工

近日，黄河明珠水利水电建设有限公司新疆齐热运维项目部组织开展了2023年度安规考试，对生产管理人员安全规程、安全意识的掌握情况进行阶段性检查和诊断。本次考试内容主要以《电力安全工作规程》为基础，结合新疆齐热水电站现场设备实际情况，结合往年安全生产实际情况对易麻痹发生事故或违章的地方，

为检验职工对《安全生产法》和岗位安全知识的掌握情况，压紧压实各级人员安全责任，近日，黄河明珠水利水电建设有限公司组织全员进行了《安规》考试。本次考试出题、组卷和阅批由公司安全管理部负责。考试方式为线上答题与线下笔试相结合，均采用闭卷考试形式，设专人监考，主要针对公司日常工作业务，

北京分布式光伏安规：电站应具备直流电弧保护和快速关断功能！4月1号起正式执行！针对加装在建筑屋顶上的分布式光伏系统，2022年12月27日，北京市市场监督管理局发布《分布式光伏发电系统电气安全技术规范》，并于2023年4月1日起正式实施。文件涉及到分布式光伏发电系统电气安全的总体要求等内容，规范

为进一步强化公司员工安全意识、提升安全能力，2月10日，国网济源供电公司组织开展2023年安规考试和工作负责人专项考试，此次考试采取闭卷模式进行。该公司纪委从强化作风建设、严肃考试纪律入手，在安全生产领域持续落实“监督的再监督”作用，做好现场监考工作，对考试全过程实行跟进式监督，全面保

11月15日，贵阳市综合行政执法局发布《贵阳市城乡生活垃圾收运与处理专项规划（修编）》（2021-2035年）批前公示。规划目标分近期目标和远期目标，近期目标：以问题为导向，提升生活垃圾分类及处理能力；继续推进北部生活垃圾焚烧项目建设，重点推动生活垃圾焚烧发电设施、厨余（餐厨）垃圾处理设施及

为进一步检验黄河明珠水利水电建设有限公司职工对《安全生产法》和岗位安全知识的掌握情况，近日，该公司组织全员进行了《安规》考试。本次考试采取线上答题与线下笔试相结合的方式，分批次、分时段进行。考试题目由该公司安全管理部门负责上传至双重预防线上平台题库，系统随机抽取题目形成试卷，即可

近日，黄河明珠水利水电建设有限公司新疆齐热项目部组织全体人员开展2022年度安规考试暨“三种人”资格考试及《新安法及刑法的38条违法红线》教育培训。此次考试结合岗位、专业特点，严格筛选试题，形成管理人员和班值人员试卷5类，突出了运行、维护、管理不同岗位的安全生产知识掌控要点，检验安全生

为夯实员工安全基础，全面提高员工安全意识和安全素质，做好2022年度安全教育培训，3月2日至4日，孝义煤电组织全厂各岗位人员共400余人进行了2022年度安规考试。此次考试坚持真学实考，杜绝“形式主义”和“走过场”，确保了考试取得良好成效。考试前一周，孝义煤电编制下发了全员安规考试通知，编写了