海宁电力：“后三集五大”时代制度标准 “落地”小记-北极星农电网

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“28个流程、20条法律法规、29项管理标准……”12月24日，海宁市供电局长安供电营业所的新员工朱晨，在报到当天就津津有味地研读起了副所长王晓飞递给他的一本小册子。“你可别小看这本册子，里面可囊括着你以后的所有工作呢！”见小朱脸上露出些许疑惑的表情，王晓飞笑着解释道。

原来，这本小手册是海宁市供电局近期正在全力推进的标制度标准“落地”供电营业所的工作成果之一。作为按照工作流程、环节分类掌握制度标准的第一个“试验者”，朱晨尝到了甜头——小册子上，清楚地罗列着在他即将从事的用电检查员岗位所需要掌握的制度标准。不过半天时间，小朱就长舒了一口气：“这些标准制度条例清晰，查询便捷，为我熟悉工作流程提供了很大的帮助！”

据悉，作为浙江省电力公司标准化工作的试点单位，海宁市供电局在省公司经法部的指导下，正积极开展制度标准落地工作。在这本“短小精悍”的小册子“诞生”之前，该局供电营业所制度标准一体化工作小组从12月4日起就开展着紧张有序的集中办公，为制度标准“落地”供电营业所做着前期梳理工作。工作组把供电营业所需要执行的法律法规、制度、标准和业务流程进行了全面梳理，以岗位关联为主线，共计1013个大项。这也是该局对浙江省电力公司提出的“制度管事，文化管心”理念的一次有力践行。

说到什么是“制度标准落地化”，该局副总工程师赵玉勇打了一个颇为形象的比喻——“解剖麻雀”。赵玉勇解释说：“营业所作为供电企业的最基层班组，其内部的每一名员工每完成一项工作，至少涉及10至15条相关的制度规定。而我们要做的，就是通过梳理解剖职责、业务、岗位和制度标准这四大块内容之间的关系，给员工们提供一套能快速定位的工作标准。”

以该局的长安供电营业所为例，其现设岗位共有11个，主要包括所长、副所长、技术（安全）员、综合事务等。虽然每个岗位都有相对清晰的职责范围划分，但面对繁冗的岗位职责、业务流程和相关法律、标准、制度等条例，一线员工们难免会有无从下手之感。遇到难以解决的问题，员工们往往只能参照领导的建议或是老员工之间“口口相传”的经验来解决。而制度标准“落地”营业所，正是为了解决这一困惑，使员工能在一套精简有序的标准制度中，快速定位“谁来做，做什么、怎么做”的问题。

此次标准制度“落地”营业所，该局选择了硖石供电营业所和长安供电营业所作为试点，在“后三集五大”时代为制度标准一体化工作进行“投石问路”。前期梳理工作基本完成后，长安供电营业所就积极将企业标准体系的学习与制度落地工作相结合。制度标准学习贯彻做到“既分岗位又分等级”，使新上岗工人与熟练工、中级工、高级工等得到区分，从易到难分层学习。

12月21日，该所举行的标准制度学习宣贯会议过后，营业班长俞峰杰欣喜地拿着手中的手册感慨道：“以前的制度标准都是一股脑儿的学习，让人觉得根本消化不了，每次标准宣贯都压力很大。没想到现在是按照流程节点来学习对应的制度标准，只要学习跟本职工作相关的流程中对应的制度标准就行。这样既减轻了学习压力又提高了学习效率，大大方便我们基层员工提升工作能力！”

据悉，截止12月31日，工作组将收集、建立五个电子文档库，对法律法规、三大标准、制度和业务流程等进行梳理，并实现信息检索系统和手册、文档的展现形式。从而为开展“后三集五大”阶段制度标准体系的培训教育工作打下坚实的理论基础，以求达到各岗位人员明确职责分工、精通业务技术，恪守规章制度，实现“三集五大”制度标准体系在该局各供电营业所全面落地。

作者: 贾静懿

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