湖南祁东电力局党总支组织召开民主生活会

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

2013年9月12日下午，国网满洲里检修工区党支部在二楼会议室组织广大党员系统学习了十八大精神，工区党支部李书记主持会议，并作了重要讲话。会议对十八大召开的背景、内容及精神进行了系统学习。李书记指出学习贯彻党的十八大精神，要始终坚持理论联系实际的学风，紧密联系本职工作，把用党的十八大精神武装头脑、指导行动、推进工作作为学习的核心和目的。大家要多写学习体会，多做学习专题，要把十八大精神体现到各项职责和具体工作中。全体党员要通过学习，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;把党的纪律规定转化为个人的行为规范，做到一身正气、一尘不染。会后，广大党员对学

平塘供电局生产支部在“全国安全生产月”期间，以学习党的“十八大”精神为指引，号召党员职工把理论学习与工作实践结合起来，开展了形式多样的“比学”“比行”学习实践活动，带动形成了良好的安全生产氛围，促进企业各项经营指标稳步提升。生产支部党员职工以“以人为本”为主题，走进乡村学校、村民小组、农户宣贯十八大精神和电力安全知识，收集和解决群众反映的用电问题，受到村民好评。据悉，平塘供电局围绕“和谐校园、平安校园”、&ld

6月14日下午，务川自治县十八大精神及党章知识抢答赛(决赛)在县财政局会议室隆重举行，务川供电局代表队荣获团体第二名。本次抢答赛分预赛、决赛两个阶段，预赛采取笔试方式，决赛采取主持人提问、选手必答、抢答和风险答题等形式进行，抢答赛内容为党的十八大报告、新《党章》、中国共产党党史报告等知识。年轻的员工付颖、张莉、邹飞代表务川供电局参加了抢答赛，经过精心的准备和激烈的角逐，最终获得了团体第二名的好成绩。本次知识竞赛，是学习贯彻十八大精神的一项重要举措，对于务川供电局党员干部进一步统一思想，提高认识，凝聚力量，以及把思想统一到十八大精神上来，把行动落实到保供

为深入学习贯彻落实党的十八大精神，进一步促进党的建设和公司各项工作顺利开展，进一步坚定党员理想信念，加强党员道德修养，发挥党员模范带头作用，近日，古浪县供电公司通过每周二、四的集中学习时间，组织全体员工学习党章，全面深刻学习领会新党章和十八大精神思想内涵，以此指导公司各项工作，推动企业科学发展。今年以来，该公司采取多种方式，将学习新党章、党的十八大报告作为政治理论学习的重要内容，通过实打实的举措，营造出浓厚的学习氛围，使公司干部员工学党章、学“十八大”精神的热情持续升温。该公司一是坚持注重“实”质。要求学

为了认真学习贯彻集团公司开展“信仰、信念、信心”主题教育活动，保证“双增长双突破”目标任务的全面完成，合川项目部党支部于5月20日下午组织全体党员认真学习了十八大修改的新《党章》，用实际行动深入贯彻落实十八大精神，切实提高政治理论素养。认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志应尽的义务和庄严的责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。项目党支部通过PPT对十八大通过的党章修正案有关内容进行了详细解读，通过党章回顾、历届党章回顾、十八大

为继续深入贯彻学习党的十八大精神，帮助广大团员青年正确认识国情，坚定理想信念，4月18日，碧口水电厂团委号召全厂广大团员青年、团干部集中观看视频宣传片《团萱漫画—感悟十八大》和《学习十八大给力新征程》(全国企业青年学习十八大)。宣传片在表达方式上贴近青年群体的思想认识特点，形式生动活泼，易于接受。该厂厂团委并通过微博转发、评论等在线学习与网络互动传播相结合的创新方式，切实提高宣传片在广大团员青年中的覆盖面和影响力，让十八大精神深入人心。本次十八大专题学习不仅让团员青年进一步了解了十八大精神的深刻内涵与深远意义，更增强了他们的责任感与使命感。

5月8日，营业及电费部营业四所全体党员及积极分子，共同学习“新旧党章的差异”及“十八大精神”会议报告。学习中，大家认真学习党章，比较新旧党章的差异。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义，深入领会科

5月4日晚，沙沱电站建设公司在工地的团员、青年20余人齐聚该公司4楼电教室，观看由乌江公司(贵州公司)纪委统一发放的《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神辅导》教育片。 该片综述了党的十八大精神、讲解了十八大报告的丰富内涵和精神实质以及反腐倡廉工作与加强人才培养、干部队伍建设的关系。全片详细解读了中国特色社会主义是党和人民长期实践取得根本成就;是由道路、理论体系、制度三位一体构成的;是总依据、总任务、总目标;是新胜利的基本要求;党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。通过对中央纪委副秘书长、办公厅主任刘明波以及中央纪委研究室正局级副主任孙飞的采访，具体揭

“围绕党的十八大主题和主线”，认真贯彻落实“科学发展观”是我们党必须长期坚持的指导思想----。4月28日，牡丹江农网贯彻落实党的十八大精神率先在牡丹江穆棱市电业局拉开序幕。为了深刻全面解读十八大精神实质，牡丹江农网各单位，组织广大干部员工收听收看了十八大盛况，安排部署了基层党组织学习，并特邀请了党校教授，结合中国共产党发展历程及当前实际，从“中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向”、“全面建成小康社会的新要求”、“坚持反对腐败建设廉洁政治

自党的十八大开幕以来，科右中旗电力公司党委通过多种形式组织广大党员干部及职工学习党的十八大会议精神，并以十八大精神为指导，在工作中严格要求自己、在生活中约束自己的行为，进一步提高工作效率和生活质量。4月22日，科右中旗电力公司党委下发《党的十八大反腐倡廉精神学习辅导》一书，组织公司领导班子及广大党员认真学习和贯彻书中的内容，全面了解主要内容、准确把握精神实质，以十八大精神为指导，从不同方面加强反腐倡廉建设，在当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。公司党政负责人指出，我们要认真总结经验，深刻把握规律，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以战略

4月23日，阿尔山供电分公司职工继续学习党的十八大精神，畅谈学习十八大精神的认识和体会，并围绕贯彻落实十八大精神，结合自身工作实际，就如何推进反腐倡廉宣传教育工作进行了探讨交流。 图为：正在学习党的十八大反腐倡廉精神学习辅导一书指出：在作风建设方面，一些党员干部宗旨意识弱化，严重脱离群众，形式主义、官僚主义突出;有的追求奢靡享乐，铺张浪费之风蔓延;有的事业心和责任感不强，庸懒散问题突出;有的纪律观念淡薄，个人主义严重。只有执政党增强忧患、创新、宗旨、使命“四种”意识;提升自我深化、自我完善、自我革新、自我提高的“四种