能源价格改革要充分考虑群众承受能力

国家统计局日前发布的物价数据显示，上半年，全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.3%，大大低于年初设立的全年控制在3.5%以内的目标。为落实稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策要求，上半年，国家发改委抓住物价水平总体稳定的时间窗口,积极稳妥地推进了一系列资源性产品和交通、电信、医药、医疗服务等价格改革。而作为2014年改革的一项重要内容，上半年，资源性产品价格改革的步伐进一步加快，水、电、气等的价格政策密集出台。行至年中，政策观察期也随之到来，改革效果如何?记者近期在广东省进行了走访调研。阶梯水价改革不断深化 市民养成节水意识“洗菜、

2月21日，北京发布历史上首个空气重污染橙色预警。持续不散的雾霾，持续成为社会焦点。雾霾是工业革命以后人类的 “发明创造”，其成分主要是经济发展中的有毒工业排放。有毒就不是好东西，它会带来代价：它伤害包括人类在内的所有生物的健康，降低人类的生活质量。这正是现代工业文明最显著的负外部性。雾霾对人类个体的伤害，短期内似乎难以觉察。但是，如果将时间放长到数年，甚至数十年;又将范围放大到“同呼吸”的十余亿人——雾霾重灾区中东部，是我国经济最繁荣，也是人口最密集的区域，其伤害绝对可观且不容低

“从价征收资源税的政策对于煤炭企业而言是利好消息，煤企的生产成本、经营负担会有所降低，2013年急剧恶化的生存环境有望得到缓解。”中投顾问煤炭行业研究员邱希哲在接受《证券日报》记者采访时表示。2013年，电煤价格取消双轨制，国家发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架，煤企和电企自主签订合同，自主确定价格。上个月，国务院办公厅发布《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（以下简称“《意见》”），提出在清理整顿涉煤收费基金的同时，加快推进煤炭资源税从价计征改革，以解决煤炭行业产能过剩、价格下跌、企业亏损等

随着整个社会对环境质量的关注度越来越高，天然气作为清洁能源的优势越来越明显，在我国能源结构中的占比也在大幅上升，但价格政策仍是目前困扰我国天然气发展的一大瓶颈。中海油首席能源研究员陈卫东就曾撰文指出，天然气价格不调整，不仅不能体现“优质优价”的价值规律，生产商和进口商也会面临供应越多亏损越多的尴尬状态。中国是天然气消费大国，也是天然气资源相对贫乏国。随着天然气消费量增速加快，价格改革的重要性越来越凸显。数据显示，2013年，我国天然气消费量预计达到1700亿立方米，其中民用气占36%左右。据中石油研究院近期发布的数据，2013年

2013年11月，中国共产党十八届三中全会在北京召开，会上通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用。从过去发挥“基础性”作用，到现在发挥“决定性”作用，表述上的变化表现出中央推进市场化改革的决心。以市场化手段发展低碳经济就国内而言，能源行业市场化改革的信号已经越来越明确。如今，倡导低碳生活已成为社会共识。全民参与节能环保，将不再仅仅依靠政府行政法规的督促和约束，市场这只“无形的手”将会发挥越来越重要的

时隔二十年，主要能源要素价格改革再度全面涉水闯关。改革际遇与力度空前，但痼疾难解，未来各行业进度或呈较大分野。能源价格改革再度“闯关”抵近全面启幕时刻。十八届三中全会前，能源各要素价格改革呼声甚疾，会后发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)将此改革要求明确下来——凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；将推进石油、天然气、电力领域价格改革，放开竞争性环节价格。“从煤到电、到油、再到气，我国的能源价格改革道路都将遵循‘由政府定价到政府指导价

前，从各种角度看，资源类价格改革都已如箭在弦。十八届三中全会《决定》中提到，要完善主要由市场决定价格的机制，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。被视为资源类价格改革的号角再次被吹响。如果说《决定》被视为资源类价格改革的号角的话，那么国家发改委副主任连维良的讲话不亚于资源类价格改革的战斗檄文，国家发改委副主任连维良在25日国新办发布会上表示，价格改革是整个经济体制改革的重要组成部分，发改委推进价格改革要做到“减、建、保”，在水电气暖等领域实行居民阶梯价格制度。看到这里，民众想来会普大喜奔，因为

 市场决定价格的机制当如何完善价格改革要与行业改革相统一把市场在资源配置中的作用从“基础性”改为“决定性”，这是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的最大亮点和重大理论创新。连维良认为，强调市场在资源配置中起“决定性”作用，实际上是进一步强化了市场的作用，进一步提高了市场发挥作用的分量。要让市场发挥“决定性”作用，一个重要方面就是要完善市场决定价格的机制。改革开放35年以来，随着改革不断深入，改革力度不断加大，我国95%以上的消费品和97

十八届三中全会《决定》提出，“加快资源税改革”、“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”。财政部财科所完成的一份研究报告称，煤炭资源税的从价计征改革将于明年上半年内实施，到2015年末，资源税的从价计征改革扩展至其他矿产资源。近几年，我国资源税改革从未止步。前两年，原油、天然气资源税从新疆开始试点，于2012年扩大到全国，而煤炭资源税因为种种原因改革滞后。财政部财科所副所长苏明告诉记者“煤炭资源税税率低，对煤炭资源开发、使用的调节作用非常有限。目前煤炭资源采用1994年定的税率，煤炭价格从199

从十四大报告中“市场在资源配置中起基础性作用”，到十五大、十六大报告中的“进一步加强市场在资源配置中的基础性作用”，再到近日十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中的“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，以上迹象显示——中国资源性产品终于将迎来全面市场化改革的新阶段。对普通民众而言，水价、电价、气价、油价等与自己的生活息息相关、密不可分。因此，资源性产品市场化改革，尤其是价格市场化便成为此次最受

北极星售电网获悉，河南新乡市发展和改革委员会公示落实差别化电价企业核查认定情况，公示期为2024年5月23日至2024年6月8日。为促进产业转型和节能减排，市发改委联合各县（市）、区参照《产业结构调整指导目录（2024年本）》对钢铁、水泥、焦化、铁合金等9个行业进行专项核查认定，经市政府同意，现就

近日，福建厦门市人民政府办公厅制定出台《关于加快推进智能算力发展和应用的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，积极向上争取对本市符合条件的智算中心给予电价优惠支持。发挥新能源产业优势，探索通过源网荷储一体化、削峰填谷等方式优化数据中心绿色电力供给，提升数据中心用能效率，保障算

精心构建适合我国国情的电价形成机制，电力市场改革才能顺利推进。来源：微信公众号“能源新媒”作者：陈皓勇作者系华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长发展中国家工程技术科学院（AETDEW）院士2023年7月11日召开的中央全面深化改革委员会第二次会议，审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建

你有关切，我有回应。湖南省人民政府网站联合湖南日报社推出——“帮你问到了”栏目，带来有关部门对百姓关注话题的权威回应。更多你关心的问题，欢迎文后留言或私信，我们会定期汇总并转送相关部门，帮你问到答案。

北极星售电网获悉，近日，郑州市发展和改革委员会发布关于2024年度我市部分企业执行差别化电价的通知，自2024年6月1日起执行。详情如下：关于2024年度我市部分企业执行差别化电价的通知各县（市）发展改革委、国网郑州供电公司：根据省政府办公厅《关于完善差别化电价政策的通知》（豫政办明电〔2018〕

北极星售电网获悉，近日，郑州市发展和改革委员会发布关于2024年度我市电解铝、水泥、钢铁企业执行阶梯电价的通知，自2024年6月1日起执行。详情如下：关于2024年度我市电解铝、水泥、钢铁企业执行阶梯电价的通知各区县（市）发展改革委、国网郑州供电公司：根据省政府办公厅《关于完善差别化电价政策的

“这个月开始执行的深谷时段电价相较于之前的时段，对我们企业来说可以节省不少费用。”22日，新疆一家企业财务人员办理完过户业务，看到过户清算电费账单上新增的一项“深谷电价”时说。据了解，自5月1日起，新疆电网工商业用户首次开始执行深谷电价政策，国网新疆电力有限公司同步在营销系统通过实时

北极星售电网获悉，近日，江西赣州市工业和信息化局发布2023年度工业企业电价补贴符合条件名单公示，全市共有827户规上工业企业符合补贴条件，详情如下：2023年度工业企业电价补贴符合条件名单公示根据《关于印发〈赣州市工业企业电价补贴实施办法〉（暂行）的通知》（赣市府字﹝2019﹞108号）、《赣州

在全体工商业用户需要承担的系统运行费中，除了我们已经讲过的各类损益外，还包含很多容量电费。这些容量电费中，全部省份都有的是于2024年1月开始执行的煤电容量费。大部分省份有的是于2023年6月开始从原输配电价中拨出单列的抽水蓄能容量费。也有少部分省份系统运行里包含天然气发电容量费以及独立储

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5月13日，以“绿色转型，节能攻坚”为主题的2024年全国节能宣传周启动。南方电网广西电网公司积极服务“双碳”目标，加快构建新型电力系统，持续推进电能替代“大幅度迈进”，创新数字技术，因地制宜探索广西绿色低碳路径发展密码，全力打造绿色低碳发展高地。广西能源发展不断逐“绿”根据最新数据显