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党的十八届三中全会做出关于全面深化改革的重大决定,开启了我国以释放改革红利而进一步激发经济增长动力的发展新阶段。在此后不久召开的全国两会上,改革自然成了代表、委员们热议的话题。大家围绕改革的话题讲思路、谈困难、议对策,可称得上“改革呼声逐日高,满堂高论尽妙招”。改革共识早已充分凝聚,改革的步伐实际上也已悄然迈出。
在宏伟的改革蓝图中,能源领域的改革格外引人瞩目。这其中,天然气因其巨大的资源潜力和消费利用上的清洁、便捷和高效在一次能源消费中异军突起。“十一五”以来,实现了质和量上的跨越式发展。但我国天然气产业在迅猛发展的同时,也同样有着“成长的烦恼”。既有的增长红利持续削弱,市场动力不足的深层次矛盾持续暴露,推动天然气市场化改革是目前的唯一出路。
无论从历史还是现实的视角,改革从来都不是一件容易的事情。记得2011年4月在中组部主办的“低碳能源领导者专题研究班”上,上海交通大学孟宪忠教授以长江商学院的校训,即“取势、明道、优术“作为主线,深刻剖析了我国市场经济的新趋势及对策。这六个字源自《道德经》和《孙子兵法》,集中体现了古典的中国智慧中朴素的系统观念和协同思维。毋庸置疑,天然气市场改革将是一项系统工程,每一项改革举措都关系全局的成败,宜“取势、明道、优术”而为之。
未来能源之“势”
取势、明道和优术分别代表了三个层面的要求。其中取势代表的层面最高,也最重要。取势,远见也。这里的“势”指的是大方向和大的发展趋势。“势”往往无形,却具有方向,顺势而上则事半功倍,逆势而动则事倍功半。从整个人类利用能源历程来看,大体经历了从低能源密度向高能源密度、高污染向低污染、高排放向低排放的逐步演进过程。在资源、运输、安全、环保和减排等重重制约下,煤炭、石油等传统化石能源很难在未来一次能源消费中再有新突破。而天然气必然是未来能源之“势”的题中应有之义。要大幅度提高天然气在一次能源消费中的比重,走恐怕是来不及了,得跑了!
而现实的情况却是,天然气开发市场动力不足。2012年,我国新增天然气探明地质储量9612.2亿立方米,新增探明技术可采储量5008亿立方米,均为历史最高水平。但这依然与预计的理论资源蕴藏量有很大差距。天然气资源勘查潜力巨大。由于勘查主体少,竞争不足,影响了天然气的增储上产。此外,我国页岩气可采资源量约25万亿立方米,煤层气资源量约36万亿立方米,非常规天然气资源也非常可观,但由于勘查开发扶持政策不到位,以及市场规范的缺失等原因,我国非常规天然气资源开发严重滞后。没有足够的资源,哪来的天然气大发展?
从国外来看,欧美和北美的天然气工业发展,都经历了从最初的垄断一体化经营到目前的自由化竞争市场的演进历程。尽管这些国家具体的运营模式还有很大的差异,但归纳来看,其天然气市场演进都在朝着放开管制、多元竞争、专业运营的方向发展。目前,我国天然气市场发展面临的问题,也是欧美等成熟市场曾已经历过的普遍问题。由此可见,从大的方向和趋势上讲,中国天然气市场改革也必然朝着主体多元化、运营专业化、监管常态化、竞争国际化的目标持续迈进。这是我们要取的“势”,是不因我国特殊现状而不同,不因个人意志为转移的“势”。要说明的一点是,《决定》明确要“处理好政府与市场的关系”,但这并不意味着削弱政府监管。要突出政府在制定市场规则、维护市场秩序方面的监管作用,这一点不但不能削弱,还要加强。这恰恰是天然气市场规范运行的有力保障。
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5月31日,滨州管道通过上海石油天然气交易中心首次开展“线上管道气竞价交易”活动。经过历时90分钟30余轮的激烈角逐,最终由5家客户竞拍成功并完成交易,圆满达成了此次竞拍交易的各项目标,开创了气电集团管道气线上公开竞价交易的先例,为滨州管道拓市扩销工作树立了新的里程碑。面对市场需求总体下
近日,贵州省发展改革委发布关于联动调整非居民用气价格及有关事项的通知,本个联动周期执行时间为2024年4月1日—2024年10月31日。详情如下:省发展改革委关于联动调整非居民用气价格及有关事项的通知黔发改价格〔2024〕258号各市(州)发展改革委,贵州燃气集团股份有限公司:近日,中石油、中石化等
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近日,广东省深圳市发改委发布通知,宣布启动管道天然气气源采购成本与销售价格联动调整机制,对居民和非居民管道天然气销售价格进行调整,实现居民和非居用气同步顺价。根据通知,调整后的居民管道天然气销售价格将继续采用三级阶梯气价。第一档价格为3.41元/立方米,第二档价格为3.91元/立方米,第三
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记者从安徽省能源局获悉,2023年,安徽省天然气消费量97.44亿立方米,同比增长24.52%,消费量和增速均创历史新高,全省能源及相关部门、油气企业全力筹措气源、统筹调度气量,实现了天然气市场供应充足、价格平稳,管网运行安全。安徽省能源局调查显示,随着经济社会发展,安徽天然气市场需求不断增长
2023年是疫情管控放开后的第一年,也是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。2023开年以来,国内天然气市场逐渐复苏,消费规模止跌回升,供应总量保持增长,供需形势趋于宽松,市场重回增长轨道。这一年,在天然气领域出台了哪些重要的法律法规、政策文件?天然气企业如何把握行业发展机遇、顺应监管趋势
北极星能源网获悉,广东省发改委发布关于省内进口液化天然气接收站气化服务价格有关问题的通知,除广东大鹏进口液化天然气接收站一期合同气外的各接收站(含新建接收站)最高气化服务价格为每立方米0.26元(含税)。详情如下:广东省发展改革委关于省内进口液化天然气接收站气化服务价格有关问题的通知
据油价网报道,随着冬季气温降低,市场趋紧和价格飙升的风险依然存在。如果出现新的供应担忧,目前平静的全球液化天然气(LNG)市场可能再次陷入动荡。持续低于正常水平的气温和LNG出口设施的计划外供应中断,是今年冬季保证充足天然气供应的主要风险。需求小幅增加现货LNG价格未现上升由于欧洲和亚洲
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为促进天然气发电产业健康发展,助力海南清洁能源岛建设,近期,南方能源监管局对海南省天然气和气电产业发展情况开展调研,并形成调研报告。此次调研收集了海南天然气开发利用、天然气管输、气电发展现状等情况,分析了天然气发电产业主要矛盾和各环节具体问题,从总体战略、政策协调、成本疏导、设施
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距离冬天还很远,但天然气价格已经“涨疯了”。(来源:微信公众号“石油Link”作者:石油Link)当欧洲天然气涨价8倍时,亚洲天然气蹿升10倍。冬天还没到,全球已“气喘吁吁”。01从5美元到50美元飙升50美元!最近,亚洲天然气价格“飞天”,液化天然气(LNG)目前现货(即时合约)价格已经涨至往年夏
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水力发电装机容量达到8947.0万千瓦、规上企业新能源发电合计197.7亿千瓦时……四川省第十一次党代会以来,四川凝心聚力、砥砺奋进,积极构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,能源生产水平大幅跃升、消费结构持续优化、利用效率稳步提高,为推动经济社会高质量发展提供了坚实能源保障,为谱写美丽四
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北极星能源网获悉,石化油服公告,其全资子公司中国石化集团国际石油工程有限公司(以下简称“国工公司”)与沙特阿拉伯国家石油公司(以下简称“沙特阿美”)就沙特国家天然气管网(MasterGasSystem,以下简称“MGS”)三期管道项目群6包和7包工程正式签署境内采购和施工交钥匙固定总价合同,合同金额
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北极星售电网获悉,福建省发改委发布关于制定国家管网集团福建省管网有限公司天然气管道运输价格的通知,国家管网集团福建省管网有限公司天然气管输价格实行政府指导价,最高限价0.209元/立方米(含税),下浮幅度不限,自通气之日起执行。详情如下:福建省发展和改革委员会关于制定国家管网集团福建省
北极星能源网获悉,南昌市发布关于公开征求《南昌市管道天然气上下游价格联动机制的实施办法(征求意见稿)》意见建议的公告,详情如下:关于公开征求《南昌市管道天然气上下游价格联动机制的实施办法(征求意见稿)》意见建议的公告为贯彻落实国家和江西省有关天然气价格改革部署要求,草拟了《南昌市
北极星售电网获悉,河北省发改委发布关于征求《河北省天然气管道运输价格管理办法(征求意见稿)》意见的公告。管道运输价格按照“准许成本加合理收益”的方法制定,通过核定管道运输企业的准许成本,监管准许收益,考虑税收等因素确定年度准许收入,核定管道运输价格。详情如下:关于征求《河北省天然
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近日,湖南省发展和改革委员会印发《湖南省天然气管道运输价格管理办法》的通知。本办法自2024年5月1日起施行,有效期5年。详情如下:湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省天然气管道运输价格管理办法》的通知湘发改价调规〔2024〕244号各市州发展改革委,各天然气管道运输企业:按照党中央、国务院
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