电改再启：几易其稿的背后

国家电网有限公司和陕西省人民政府近日召开“国网陕西省电力有限公司揭牌视频会议”，标志着国网陕西省电力公司和陕西省地方电力(集团)有限公司（以下简称“陕西地电”）融合设立的“国网陕西省电力有限公司”正式挂牌成立。至此，陕西电网将开启“一张网”运营模式。

价格机制是市场经济制度的核心。市场经济有效配置稀缺资源和形成兼容激励机制的两大基本功能，都是通过价格机制实现的。正因为如此，早在1984年的《中共中央关于经济体制改革的决定》中就已指出，必须改革既不反映成本、又不反映市场供求关系变化的计划价格制度，价格体系的改革是整个经济体制改革成败

2014年电力行业最引人注意的、最大的悬念就是电力体制改革了。方案如何定？怎么改？最大的亮点是什么？一直牵动着电力人士的心。此前，多家媒体报道，新电改方案重点是“四放开、一独立、一加强”，即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开，公益性和调节性以外的发供电计划放开，交易平台独立，加强规划。多位业内人士向记者确认，以上内容出现在了新电改方案中。跟以往相比，方案最大的亮点提出了网售分开，培育多种售电主体。但整体而言，这是一个让主张加速市场化改革的人士失望的方案。至于电改什么时候通过？什么时候发布，北极星输配电会一直

这周，国务院网站再次迎来两条重大政策新闻。一是：国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知，接着就开始发布能源战略发展行动计划。这无疑给我国未来能源电力行业给予方向性的指导，对于核准项目审批权的问题，小编只关注了电网工程这块领域，跨省、跨境±500千伏及以上直流及交流项目没有下放，依然是由国务院主管部门核准。能源战略发展行动计划三大看点，电价体制改革为其一。虽然，自2002年的5号文出台之后，电力体制改革蹒跚前行，新方案只闻雷声未见真章，各路利专家学者莫衷一是，各有主张，不妨看看负责制定新方案的体改司司长孔泾源是怎么看电力

改革，是全面提升电力产业价值的必由路径，不仅是体制、机制、流程、架构的深刻变革，更涉及重大的利益转移。北极星电力网本周继续梳理电力体制改革的方向，同时整理了央企薪酬改革、APEC会议、中国企业500强、东北窝电、企业年中报等电力行业的重要新闻：Top1:【观察】新电改方案的三大关键：输配电价难回避电力体制改革再次走到关键期。近日关于深化电力体制改革的意见稿已起草完成，进入讨论阶段的消息不胫而走。这也是继2002年拆分国家电力公司和2011年进行电网企业主辅分离改革后，电力改革再度提上日程。尤其“输配分开”不再纳入本轮电改讨论范畴

导读：属于竞争环节的上网电价和销售电价仍被严格管制，而具有垄断性质的输配电价却恰恰没有管住，监管乏力，这与既定的改革目标正好相反，形成了“管住两头，中间不管”的局面。电力体制改革十年来，电价改革一直是最为瞩目的话题之一。新形势下，各方面对于加快推进电价改革的呼声日渐强烈。但目前的电价改革，已经进入了攻坚期、深水区，积累了很多矛盾和问题，改革牵涉到深层次的体制机制问题，牵涉到各方面固有利益的调整，推进电价改革决不是一件简单容易的事，会面临很大阻力，可谓“冰冻三尺，非一日之寒”。因此，电价究竟如何改，才能做到

日前，有媒体报道称，《深化电力体制改革若干意见》第一稿已起草完成，新一轮电改有望实质性向前推进。消息一出，立即引起极大关注，十二年来的电改僵局能否就此打破?业内对此满怀期待。“电网、调度、交易一体化”是我国电网发展与能源安全的体制优势与重要保障，深化我国电力体制改革的基本路径应该是“放开两头，监管中间”。北极星电力网梳理这周关于电改、特高压、输变电工程、国家电网、能源局以及电力行业重要消息等相关内容：Top1:曾鸣：“放开两头监管中间”应成为电改的基本路径导读：不应再用&ldquo

导读：输配分开是电力市场化很重要的方向，但输配分开是不是就把国家电网打碎。分成五六个区域网那是另外一个问题。问题存在的根本原因，是政府游戏规则、市场格局设置不合理。日前，有媒体报道称，《深化电力体制改革若干意见》第一稿已起草完成，新一轮电改有望实质性向前推进。消息一出，立即引起极大关注，十二年来的电改僵局能否就此打破?业内对此满怀期待。在2002年，国务院以“国发[2002]5号文件”下发《电力体制改革方案》(业内通称“五号文”)，正式启动第二轮电改。当年，“五号文”提出了&ldq

本周北极星输配电为大家推荐的新闻有：李克强：抓住核电、特高压等建设契机，助“东北装备”走向世界;电力体制改革前路艰辛：三方主体只有用户希望改革等精彩内容。详情内容请点击：Top1: 李克强：抓住核电、特高压等建设契机 助“东北装备”走向世界北极星电力网在国务院网站获悉：7月31日李克强在国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议上，强调深化改革、破解难题，增强东北发展内生动力和活力。7月31日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议，分析当前东北经济面临的新情况新问

导读：在电荒的背景下，所有五号文提出的电力改革即竞价上网、电价改革，全都让位于应付电荒。幸而国家电网没有拆分，才使得我们在电荒时期还可以集中调动加以应对。2002启动的我国电力体制改革至今已有十年，目前，发改委、能源局和电监会都在思考下一步电力体制改革的发展思路。尽管，各方对于电力体制改革的市场化方向并无异议。但是，对未来改革是从发改委审批电价入手，打破行政垄断;还是从国家电网公司入手，取消全国一张大网，打破经济垄断;观点却各有不同。回顾电力改革十年，这两种思路的争论一直存在。今天，当我们再一次站在改革的十字路口前，以史为鉴就显得尤为重要。一、电力改革

“我们公司今年的大用户直购电交易量达到592.2万，节约了近10.4万元电费，相当于增加了20吨乳制品的利润。”6月16日，在甘肃省大用户直购电交易工作座谈会上，首次参加大用户直购电的华羚乳品股份有限公司副总经理马小平说。直购电交易工作能够进一步降低甘肃企业用电成本、有效拉动全省工业经济发展。

“我们公司今年的大用户直购电交易量达到592.2万，节约了近10.4万元电费，相当于增加了20吨乳制品的利润。”6月16日，在甘肃省大用户直购电交易工作座谈会上，首次参加大用户直购电的华羚乳品股份有限公司副总经理马小平说。直购电交易工作能够进一步降低甘肃企业用电成本、有效拉动全省工业经济发展。

驼铃古道丝绸路，胡马犹闻唐汉风。古丝绸之路带给中华民族千年的繁荣发展。进入新时代，丝绸之路重新焕发生机，它一头连接活跃的东亚经济圈，一头连接发达的欧洲经济圈，必将成为推动丝路沿线国家和地区发展的和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。酒泉作为丝绸之路经济带甘肃黄金段上的

近年的实践证明，实行天然气直供和大用户直购电（虽已“升级”为电力中长期交易，此处姑且用此“俗名”）已成为降低企业用能成本、推动经济高质量发展的有效手段，应该积极推进和深化。天然气直供与大用户直购电的比较与思考来源：能源研究俱乐部卢延国（国家能源局山东监管办党组成员）落实减税降费政

落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流成本是中央在部署今年经济工作中推出的重大举措。近年的实践证明，实行天然气直供和大用户直购电（虽已“升级”为电力中长期交易，此处姑且用此“俗名”）已成为降低企业用能成本、推动经济高质量发展的有效手段，应该积极推进和深化。特别是受新冠肺炎疫情

4月26日上午，全市新能源、电价、微电网工作汇报会召开。市委书记吴仰东出席会议并听取全市新能源产业发展等工作情况汇报，对做好下一步工作提出要求。吴仰东强调，今年，我市肩负着实现整体脱贫、全面建成小康社会和完成“十三五”规划的艰巨任务，由于新冠肺炎疫情对经济发展造成的不利影响，要全面

推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。习近平总书记在甘肃视察时强调,要聚焦补齐全面建成小康社会短板,不断夯实高质量发展基础,这也为酒泉市第二产业高质量发展提出了

编者按党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。近年来，国家发展改革委坚决落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门、地方持续开展清费减负工作，努力优化营商环境，为深化供给侧结构性改革、推动高质量发展增添新动力。2016ndash;2017年，通过清理规范经营服务性收费、降低企业

加强园区能源保障。在园区加快推进电力、天然气等领域改革，有序推进落实园区企业用水、用电、用气超定额累进加价政策。完善再生水利用设施，鼓励纺织、造纸、化工等高耗水企业废水深度处理回用。对园区企业用电实行丰枯电价、错峰用电，支持大用户直购电。鼓励园区利用厂房屋顶开展分布式光伏发电系统

西安交通大学电气工程学院、国家电网公司西北分部的研究人员李言、王秀丽、张文韬、杨廷天、任景，在2017年第23期《电工技术学报》上撰文指出，大用户直购电政策的推行，会进一步压缩电力系统的调度空间，而当系统中接入大规模不可调控的风电机组时，系统的优化调度将面临更加严峻的挑战。为了分析大用

北极星售电网获悉，甘肃省人民政府办公厅日前发布了《关于进一步降低企业用电成本支持工业发展的意见》，意见中称，对现有存量用电企业在直购电政策基础上，通过电价叠加扶持等措施稳定工业用电，争取电解铝、铁合金、电石、碳化硅四个行业企业(与直购电政策准入范围一致)到户电价实现0.340.35元/千瓦