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“混合所有制”的新特点
发展混合所有制经济虽不是新话题,但这次提出具有新的内涵和地位,有不同的新特点。《决定》提出了“三个允许”、“两个鼓励”。“三个允许”是允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股,允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。“两个鼓励”是鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。可见,三中全会强调积极发展混合所有制经济与以往相比,有三个重大突破。
一是把混合所有制上升到基本经济制度的重要实现形式。今后,除了极少数关系国家安全的企业外,绝大多数国有企业都要发展成为混合所有制企业。
二是鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。
三是允许混合所有制经济中企业员工持股。
“混”的目的不是私有化
有人说,我国第一轮国有企业大改革,特别是地方中小国有企业的改革,不少是通过“贱卖”甚至是“白送”实现“国退民进”的。所以,有些人认为,这次国有企业发展混合所有制主要目的也是“国退民进”,是“私有化”,是整体上削弱国有经济,在竞争领域里国有经济完全退出,认为发展混合所有制经济是中国第二轮私有化浪潮。其实,这完全是一种误解。
如前所述,混合只是手段不是目的,混合的根本目的是促进发展,特别是促进国有经济的发展。具体说,国有企业发展混合所有制经济主要有三个目的:一是转换企业机制,二是放大国有资本功能,三是实现国民共进。也就是说,国有企业发展混合所有制经济的主要目的,就是增强国有经济的“三力”,即增强国有经济的活力、控制力和影响力。
因此,发展混合所有制不要政治化,不做政治秀,更不能给政治压力,政府不要设指标,不一哄而上和一窝蜂,不要刮风和盲目跟风,不搞速度攀比和速度竞赛,把自主决定权交给企业,让企业根据自身发展需要来决定混合事宜。比如,中粮集团和中国南车(601766,股吧)集团不为混而混,而是“战略引领”,即国际上为实现“走出去”战略,与国际上行业巨头混合,从而变竞争者为合作者;国内为实现相关有限多元战略,与有技术优势的成长型企业混合,从而充分发挥品牌效应。这种做法值得借鉴。
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9月28日,南方电网储能股份有限公司(以下简称“南网储能公司”)在上海证券交易所正式登陆。11月24日,南网储能公司完成募集配套资金80.02亿元,成为近五年来A股最大规模的重组配套融资项目募集资金,也是南方电网公司成立以来最大的单笔股权性融资。混合所有制改革是国企改革的重要突破口。南网储能公
9月19日,岭南股份与中山火炬开发区混合所有制改革签约仪式在岭南股份东莞总部举行。中山火炬开发区党工委委员,中山港街道党工委副书记、办事处主任谭梅山,岭南股份董事长尹洪卫发表致辞,中山火炬开发区(中山港街道、民众街道)党工委、管委会、公资集团、城建集团、华盈公司、火炬工业集团、民众
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今年7月,广东电网能源发展有限公司再次转让16%的股权,以股权转让的方式引入两家新的战略投资人,广东电网公司持有该公司股权由65%下降至49%。这是近三年来该公司进行的第二次股权多元化改革,侧面反映出市场对这家企业的认可。在国务院国资委近日公布的中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2021
近日,国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》(以下简称《工作方案》),对提高央企控股上市公司质量工作作出部署。党的十八大以来,党中央、国务院围绕资本市场建设出台了系列政策,还专门针对提高上市公司质量印发文件,对相关工作提出了明确要求;国企改革三年行动也对国有控股
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6月5日,中国华能集团有限公司在吉林九台电厂举办改革深化提升、创一流暨价值创造行动现场推进会。集团公司党组成员、总会计师王益华出席会议并讲话。会议通报了集团公司改革深化提升、创一流和价值创造行动工作进展情况。会议要求,系统各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建
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5月22日,中国华能集团有限公司召开总部员工大会,全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,落实中央巡视整改要求,部署集团公司管理体制和机构设置调整工作。集团公司党组书记、董事长温枢刚出席会议并讲话,党组副书记张文峰主持会议并介绍机构改革方案情况,公司领导王益华
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调整总部职能机构,加强总部建设是各大央企落实新一轮国有企业改革深化提升行动的必然要求。2023年12月8日,大唐集团召开总部职能机构调整动员部署会,宣布总部职能机构优化调整方案。大唐集团党组书记、董事长邹磊强调,要努力打造政治过硬、治理现代、运转高效、清正廉洁的价值创造型总部,更好发挥
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6月24日,2023年度国家科学技术奖在京揭晓,共评选出250个项目。其中,国家自然科学奖49项,一等奖1项,二等奖48项;国家技术发明奖62项,一等奖8项,二等奖54项;国家科技进步奖139项,特等奖3项,一等奖16项,二等奖120项。国家最高科学技术奖授予2人——著名的摄影测量与遥感学家、武汉大学李德仁院
党的十八大以来,电力行业持续加强安全治理,探索构建出一套适合我国国情、行之有效的安全治理体系,为社会经济快速发展和人民美好生活用电需求提供了坚强的电力保障。新时代新征程,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,电力
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按照《国家能源局综合司关于印发2024年电力业务资质许可专项监管方案的通知》(国能综通资质〔2024〕43号)要求,贵州能源监管办紧密结合工作实际,统筹日常监管,对部分承装(修、试)电力设施企业、发电企业以及电网在建工程项目开展现场检查。下一步,贵州能源监管办将依法对检查发现的问题进行处理
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